MSP #9: KOMPLEXIDAD
Hindi Nag-uulat ang IRS sa Pagiging Kumplikado ng Buwis ayon sa Kinakailangan ng Batas
Hindi Nag-uulat ang IRS sa Pagiging Kumplikado ng Buwis ayon sa Kinakailangan ng Batas
Suriin at iulat sa Kongreso bawat taon tungkol sa mga pinagmumulan ng pagiging kumplikado sa pangangasiwa ng buwis at sa mga paraan upang mabawasan ito, ayon sa iniaatas ng batas.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Batay sa patuloy na pakikipagtulungan sa Treasury, Congressional staff, taxpayer representatives at behavioral-economics experts, isang awtoritatibong pagsusuri ng mga pinagmumulan ng pagiging kumplikado ay nakumpleto at nai-publish, at isang programa, kabilang ang behavioral modelling, ay inilagay at ngayon ay gumagawa at nagdodokumento ng mga pagtatantya at istatistika ng IRS sa pagiging kumplikado. Pagkatapos ng 2002, ang taon na ang huling ulat ng pagiging kumplikado ay inilabas, ang mga mapagkukunan ay unti-unting inilipat upang tumuon sa makabagong analytics at malayo sa mga ulat at higit pa at higit pa sa mga istatistika na iniulat sa pagiging kumplikado ay ginawang available sa ibang mga paraan, halimbawa, sa IRS web-site at sa pamamagitan ng iba pang media.
Bilang karagdagan, isang bagong programa upang matukoy ang mga ugat ng pagsunod ng nagbabayad ng buwis, kabilang ang mga epekto ng pagiging kumplikado–na pinangalanang National Research Program–ay pinasimulan. Tinutugunan ng programang iyon ang mga alalahanin ng RRA98 na may kaugnayan sa ulat na ang pagkuha ng naturang impormasyon sa pamamagitan ng isang naunang programa ay naging mabigat at mapanghimasok para sa mga nagbabayad ng buwis.
Parehong ang programa ng pananaliksik na nagpapabigat sa nagbabayad ng buwis at ang National Research Program sa pagsunod ay naglalabas ng mga pana-panahong ulat na nagbibigay ng impormasyong hinahangad para sa naunang ulat ng pagiging kumplikado, at nagbibigay iyon sa mas nakatuon, epektibo at mahusay na mga paraan.
Samakatuwid, ang mga layunin at papel sa pag-uulat ng mga ulat sa pagiging kumplikado ay napalitan ng dalawang bagong tatag na analytical program na nakakatugon at lumalampas sa saklaw ng mga ulat, nagbibigay ng patuloy na impormasyon sa pagiging kumplikado, at nagdadala ng mga pinakamahusay na kasanayan sa pananaliksik, analytics, at econometric na pagmomodelo sa pagiging kumplikado at pag-uugali ng nagbabayad ng buwis sa mga pagpapatakbo ng IRS. Ang na-update na impormasyon ay patuloy na ibinibigay sa mga programang iyon sa pamamagitan ng mga bagong patuloy na survey sa pasanin ng nagbabayad ng buwis at taunang pag-aaral na nauugnay sa pagsunod sa mga talaan ng nagbabayad ng buwis.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Isinasaad ng tugon ng IRS na tinugunan nito ang mga alalahanin ng Kongreso kasunod ng ulat ng pagiging kumplikado noong 2002 sa pamamagitan ng pag-publish ng higit pang mga istatistika at pagtatatag ng National Research Program (NRP) at isang malabo na inilarawang programa sa pasanin ng nagbabayad ng buwis, ngunit ang mga item na ito ay hindi iniuulat sa Kongreso at hindi kasama ang mga rekomendasyon para sa pagpapasimple. . Ang tugon sa ibang pagkakataon ay nagpapahiwatig ng hindi natukoy na patotoo o mga ulat mula sa ibang mga entity na tumutukoy sa mga lugar ng pagiging kumplikado para sa Kongreso. Ang lahat ng mga item na ito (o ang mga nauna sa kanila) ay umiral noong ang Kongreso ay nagpatupad ng batas na nangangailangan ng IRS na bigyan ito ng isang kumplikadong ulat, na nagpapakita na gusto ng Kongreso ng higit pa. Kaya, wala sa impormasyong ito ang tumutupad sa mandato ng IRS na suriin at iulat sa Kongreso bawat taon tungkol sa mga pinagmumulan ng pagiging kumplikado sa pangangasiwa ng buwis at sa mga paraan upang mabawasan ito.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Mag-isyu ng ulat na tumutugon sa kumplikadong kinakaharap ng ibang bahagi ng nagbabayad ng buwis bawat taon sa loob ng maraming taon na panahon upang matugunan ng mga ulat na ito ang kumplikadong kinakaharap ng mga nagbabayad ng buwis sa buong sistema ng buwis.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang RAS ay nakabuo ng isang matatag na modelo upang matugunan ang kumplikadong kinakaharap ng iba't ibang mga segment ng nagbabayad ng buwis sa pagtugon sa kanilang mga kinakailangan sa paghahain ng nagbabayad ng buwis. Pana-panahong sinusuri ng RAS ang iba't ibang segment ng nagbabayad ng buwis upang pahusayin at i-update ang modelo nito at kumunsulta sa Treasury's Office of Taxpayer Analysis at Office Management and Budget. Ang mga resulta ng modelo ay ginagamit upang bigyang-daan ang Serbisyo na masuri ang pasanin ng nagbabayad ng buwis na nagbibigay ng mga insight at mas mahusay na pag-unawa sa kung paano nagdudulot ang pagiging kumplikado ng mga gastos at nakakaapekto sa pag-uugali. Ang RAS ay nagbibigay ng impormasyong ito kapag kinakailangan at kapaki-pakinabang sa iba't ibang mga programa at function. Naniniwala ang RAS na ang maliksi na pamamaraang ito ang pinakamabisang paggamit ng limitadong mapagkukunan nito sa sandaling ito.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang tugon ng IRS ay nagpapahiwatig na ang RAS ay may "modelo upang tugunan ang kumplikadong kinakaharap ng iba't ibang mga segment ng nagbabayad ng buwis sa pagtugon sa kanilang kinakailangan sa paghahain ng nagbabayad ng buwis," na pana-panahong ina-update nito. Gayunpaman, hindi nito partikular na tinutukoy o isiwalat ang anumang naturang modelo. Bilang resulta, hindi masusuri ng TAS o ng Kongreso kung hanggang saan nito tinutugunan ang kumplikadong kinakaharap ng ibang segment ng nagbabayad ng buwis bawat taon sa loob ng maraming taon, gaya ng inirerekomenda.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Isama sa ulat ng pagiging kumplikado ang lahat ng data na iminungkahi ng Kongreso, kabilang ang mga lugar kung saan ang mga empleyado ay madalas na nagkakamali sa pagbibigay kahulugan o paglalapat ng batas (hal., ang mga pagkakamaling ginagawa ng mga empleyado sa pagkolekta sa paglalapat ng mga probisyon sa proteksyon ng nagbabayad ng buwis).
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Sinusuri ng RAS ang pag-uugali ng nagbabayad ng buwis at pagmomodelo ng pasanin pagkatapos ng paghahain ng nagbabayad ng buwis na may layuning mas maunawaan ang karanasan sa pagsunod ng nagbabayad ng buwis at ang mga salik na nag-aambag dito. Bukod pa rito, ang parehong mga opisyal ng Treasury at IRS ay madalas na nagpapatotoo sa harap ng Kongreso sa pagiging kumplikado ng mga batas sa buwis at ang pangangailangang repormahin ang tax code. Ang patotoong ito sa pangkalahatan ay kinabibilangan ng mga partikular na halimbawa ng mga probisyon ng tax code na nagpapakita ng mga isyu para sa mga nagbabayad ng buwis, kanilang mga kinatawan o mga empleyado ng IRS. Ang mga panukalang pambatas taun-taon na kasama sa Mga Pangkalahatang Paliwanag ng Mga Panukala sa Kita sa Taon ng Pananalapi ng Administrasyon sa maraming pagkakataon ay mga tugon sa pagiging kumplikado ng kasalukuyang code sa buwis. Ang GAO at TIGTA ay naglabas din ng mga ulat sa pagiging kumplikado ng tax code at ang TIGTA ay kinakailangan na suriin ang ilang mga programa ng IRS taun-taon at mag-ulat sa mga error na makikita nito sa pangangasiwa ng IRS ng mga programang iyon. Sa taunang Taxpayer Assistance Blueprint, ang IRS, na nakikipagtulungan sa NTA at IRS Oversight Board, ay tumutukoy sa mga bahagi ng mga pagkukulang sa serbisyo, ang ilan sa mga ito ay nauugnay sa pagiging kumplikado ng tax code at ang mga pagpapahusay na ginagawa ng IRS sa serbisyo ng nagbabayad ng buwis sa mga lugar na ito. kapag nakilala na sila. Kaya, ang mga pinagmumulan ng pagiging kumplikado sa pangangasiwa ng ahensya ng tax code ay kilala at magagamit sa publiko.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Binabanggit ng tugon ng IRS ang isang survey ng RAS ng pag-uugali at pagmomodelo ng nagbabayad ng buwis, hindi tinukoy na patotoo sa harap ng Kongreso, hindi tinukoy na mga ulat ng TIGTA at GAO, at isang dekadang gulang na pagsusuri ng mga puwang sa mga alok ng serbisyo ng IRS, sa tila nagmumungkahi na maaaring hindi talaga kailangan ng Kongreso ang lahat ng data. hiniling nito kaugnay ng ulat sa pagiging kumplikado. Gayunpaman, hindi pinupunan ng mga item na ito ang lahat ng mga puwang sa data na tinukoy ng Kongreso, tulad ng mga lugar kung saan ang mga empleyado ay madalas na nagkakamali sa pagbibigay-kahulugan o paglalapat ng batas (hal., ang mga pagkakamaling ginagawa ng mga empleyado ng Collection sa paglalapat ng mga probisyon sa proteksyon ng nagbabayad ng buwis). Ang IRS ay unilaterally nagpasya na ang mga ulat sa pagiging kumplikado, tulad ng hinihiling ng Kongreso, ay hindi na kinakailangan. Kaya, nilalabag nito ang batas at ginagawang mas mahirap ang trabaho nito sa pamamagitan ng pagpigil sa Kongreso at sa publiko ng mahahalagang impormasyon at rekomendasyon na maaaring mapabuti ang pangangasiwa ng buwis.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A