Mga sikat na termino para sa paghahanap:

MSP #18: MGA PROTEKSYON NG NAGBABAYAD NG BUWIS

Ang IRS ay Nangangailangan ng Mga Tukoy na Pamamaraan para sa Pagsasagawa ng Pagsusuri sa Pagbalanse ng Naaangkop na Proseso ng Pagkolekta upang Pahusayin ang Mga Proteksyon ng Nagbabayad ng Buwis

Mga Rekomendasyon ng TAS at Mga Tugon sa IRS

1
1.

TAS REKOMENDASYON #18-1

Sa pakikipagtulungan sa TAS, bumuo ng isang pahayag ng patakaran sa pagsubok sa pagbabalanse ng CDP batay sa layunin ng kongreso.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ipinapakita ng empirical na data na natutugunan na ng Mga Apela ang kinakailangan nito upang balansehin ang mga alternatibo sa pagkolekta. Sa 34,155 na kaso ng CDP na isinasaalang-alang sa Tributario Year 2014, hindi hihigit sa 181 ang na-remand ng Tax Court. Ang isang mas maliit na bilang ng mga ito ay dahil ang pagsubok sa pagbabalanse ay hindi nailapat, kumpara sa iba pang mga error sa pamamaraan. Ang data ng pagsukat ng kalidad ng mga apela ay nagpapakita ng 98.26% na rate ng mga kaso kung saan natugunan ng Mga Apela ang mga kinakailangan sa pagsusuri sa pagbabalanse.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay nag-aalala na ang IRS ay nawawala ang punto ng Pinaka Seryosong Problema na ito. Ang pagsubok sa Pagbalanse ng CDP ay hindi lamang nangangailangan ng "pagbabalanse" ng mga alternatibong koleksyon. Nilikha ng Kongreso ang CDP upang magbigay ng mga karagdagang hakbang ng proteksyon para sa mga nagbabayad ng buwis laban sa pang-aabuso sa arena ng koleksyon at isinama ang pagbabalanse ng pagsubok sa tatlong pangunahing elemento ng isang pagdinig ng CDP upang matiyak na ang anumang koleksyon ay "hindi na mapanghimasok kaysa kinakailangan." Ang kinakailangan sa pagsubok sa pagbabalanse ng CDP ay kritikal sa angkop na proseso at pagiging patas ng pangangasiwa ng buwis – hindi nito idinidikta ang resulta, ngunit tinitimbang nito ang epekto ng iminungkahing aksyon sa pagkolekta sa nagbabayad ng buwis na may interes ng gobyerno para sa mahusay na pangongolekta ng mga buwis. Ang pagtanggi ng IRS na magpatibay ng isang pahayag ng patakaran na pinagbabatayan ng layunin ng kongreso at ang pag-uulit ng pokus ng pagsubok sa pagbabalanse kung ang aksyon sa pagkolekta ay mas mapanghimasok kaysa kinakailangan ay nagpapakita ng kakulangan ng pangako sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

2
2.

TAS REKOMENDASYON #18-2

Sa pakikipagtulungan sa TAS, bumuo ng mga partikular na salik para sa aplikasyon ng pagsubok sa pagbabalanse ng CDP batay sa pagsusuri ng batas ng kaso at kasaysayan ng pambatasan para magamit ng parehong Mga Apela at Koleksyon.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ipinakikita ng empirical na data na natutugunan na ng Mga Apela ang kinakailangan nito upang balansehin ang mga alternatibo sa pagkolekta. Sa 34,155 na kaso ng CDP na isinasaalang-alang sa Tributario Year 2014, hindi hihigit sa 181 ang na-remand ng Tax Court. Ang isang mas maliit na bilang ng mga ito ay dahil ang pagsubok sa pagbabalanse ay hindi nailapat, kumpara sa iba pang mga error sa pamamaraan. Ang data ng pagsukat ng kalidad ng mga apela ay nagpapakita ng 98.26% na rate ng mga kaso kung saan natugunan ng Mga Apela ang mga kinakailangan sa pagsusuri sa pagbabalanse.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Gaya ng nakasaad sa Pinaka Seryosong Problema, habang ang karamihan sa mga kaso na may kaugnayan sa pagbabalanse sa pagsubok ay nagpasya na pabor sa IRS sa kabila ng sinabi lamang ng IRS (nang walang elaborasyon o wastong pagsusuri) sa mga kasong ito na isinagawa ang pagsusuri sa pagbabalanse, ipinakita ng mga nasuri na kaso na nagkaroon ng kaunting pagsisiyasat o malalim na pagsusuri, kung mayroon man, kung paano binalanse ng Opisyal ng Apela ang mga alalahanin ng nagbabayad ng buwis sa interes ng pamahalaan na mangolekta. Naniniwala ang TAS na ang resultang ito ay higit sa lahat ay dahil sa pag-abuso sa pagpapasya ng hudisyal na pamantayan ng pagrepaso, hindi dahil sa maayos na isinagawa ng Mga Apela ang pagsusuri sa pagbabalanse o sinuri ang anumang mga salik sa pagbabalanse. Gaya ng ipinahiwatig sa tugon ng IRS, pinagkakaguluhan nito ang pagsusuri ng mga alternatibo sa pagkolekta sa pagsubok sa pagbabalanse, na dapat ay may kasamang makabuluhang mga salik, na ang ilan ay sinuri ng mga hukuman.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

3
3.

TAS REKOMENDASYON #18-3

Baguhin ang IRM upang partikular na ipagbawal ang mga pro forma na pahayag na isinagawa ang pagsusuri sa pagbabalanse, at sa halip ay nangangailangan ng paglalarawan kung anong mga salik ang isinaalang-alang at kung paano nalalapat ang mga ito sa partikular na kaso ng nagbabayad ng buwis.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang kasalukuyang patnubay sa pagbalangkas ng Appeals Case Memorandum (ACM) ay epektibong nagbabawal sa mga pro forma na konklusyon tungkol sa pagbabalanse ng pagsubok. Ang pagsusuri sa pagbabalanse ay ang huli sa pitong seksyon sa ACM na kinukumpleto ng Appeals Officer. Ang mga kadahilanan na isinasaalang-alang ay matatagpuan sa iba pang mga seksyon ng ACM, na isinama sa pinakahuling konklusyon. Sa lawak na mayroong pro forma o katulad na pahayag sa isang pangwakas na seksyon (na malamang na ibinigay sa taunang bilang ng mga kaso ng CDP), ito ay isang kumpirmasyon lamang na ang pagsusuri ay isinagawa.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Gaya ng ipinaliwanag sa Pinaka Seryosong Problema, ang mga Opisyal ng Pagdinig ay kinakailangang magsulat ng isang pagpapasiya sa anyo ng isang Memo ng Kaso ng Apela, kung saan dapat nilang idokumento ang pagsusuri sa pagbabalanse ay isinasaalang-alang. Gayunpaman, may kaunting patnubay sa kung paano aktwal na isasagawa ang pagsusuri sa pagbabalanse sa isang makabuluhang paraan upang matiyak na ang aksyon sa pagkolekta ay hindi na mapanghimasok kaysa kinakailangan at ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay hindi masisira.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

4
4.

TAS REKOMENDASYON #18-4

Isama ang anumang bagong nabuong mga salik para sa aplikasyon ng pagsubok sa pagbabalanse ng CDP sa Appeals IRM at sanayin ang lahat ng Appeals Officers, Settlement Officers, at Appeals Account Resolution Specialist sa patuloy na paglalapat ng pagbabalanse.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Gaya ng makikita sa mga tugon sa itaas, hindi sinusuportahan ng data ng Mga Apela ang pangangailangan para sa pagbuo ng mga bagong salik upang maisagawa ang pagsubok sa pagbabalanse, o kulang ang kasalukuyang pagsasanay o gabay. Mula 2011-2014, mayroong hindi bababa sa limang mga kurso sa Enterprise Learning Management System (ELMS) na sumasaklaw sa pagsubok sa pagbabalanse at iba pang pangunahing isyu na kinasasangkutan ng mga kaso ng CDP, kabilang ang pag-verify na natugunan ang mga legal at administratibong kinakailangan sa pagkolekta. Ito ay higit na dinagdagan ng gabay sa mga seksyon ng IRM 8.22.9.6.4 at 8.22.9.6.7.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Hindi idinetalye ng IRM ang pagsusuri sa pagbabalanse o pinapayuhan ang mga empleyado kung paano suriin ang mga salik. Ang patuloy na pagsisikap na isama ang TBOR sa mga IRM ay isang positibong hakbang patungo sa pagprotekta sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis. Gayunpaman, dapat bigyang-diin ng IRS ang pagsasama ng mga partikular na salik ng pagsubok sa pagbabalanse sa Collection IRM at pagsasanay sa mga empleyado kung paano pag-aralan ang mga salik na ito habang isinasaalang-alang ang mga ipinapatupad na pagkilos sa pagkolekta.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

5
5.

TAS REKOMENDASYON #18-5

Isama ang pagsusuri sa pagbabalanse ng pagsubok sa Collection IRM at magbigay ng kinakailangang pagsasanay sa mga empleyado ng Collection.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Gaya ng kinikilala ng NTA sa ulat, ang mga kamakailang rebisyon sa Collection IRM ay may "makabuluhang pagsasama ng mga probisyon ng TBOR" kasama ang pagsusuri sa pagbabalanse ng pagsubok. Patuloy naming susuriin ang mga seksyon ng IRM sa panahon ng normal na ikot ng pag-update at babaguhin ang mga seksyon ng IRM upang isama ang pagsubok sa pagbabalanse kapag/kung saan naaangkop. Ang aming Field at Campus collection na bagong hire na pagsasanay ay ia-update upang isama ang anumang mga pagbabagong ginawa sa IRM. Bilang karagdagan, ibinigay namin ang lahat ng aming empleyado sa Pagsunod ng mga partikular na mensahe na nagha-highlight sa Taxpayer Bill of Rights at mga aksyon na ginagawa ng aming mga empleyado bilang suporta sa mga karapatang ito araw-araw.

Update: Ang Mga IRM sa Patakaran sa Pagkolekta, na naglalaman ng pagsusuri sa pagbabalanse ng pagsubok na pinagbabatayan ng Naaangkop na Proseso ng Pagkolekta sa Bill of Rights ng Nagbabayad ng Buwis, ay inilathala noong 2013 at 2014. (tingnan ang nakalakip na listahan na may mga sipi.... ang buong kopya ng mga seksyon ng IRM ay available online) Ang Patakaran sa Pagkolekta ay mayroong isang pangako sa Pagsasanay na suriin ang lahat ng nilalaman ng Pagsasanay sa Pagkolekta na tinitiyak na ang lahat ng patakaran, pamamaraan, at mga sanggunian ay naa-update nang naaangkop. Kabilang dito ang bagong pagsasanay sa pag-upa.

Ang Field Collection bagong hire na pagsasanay ay ina-update kung kinakailangan. Ang huling nakaraang update sa content ay noong 2014. Ngayong taon, ang mga bagong hire ay muling paparating at ang bagong hire curriculum review ay nakumpleto noong Hunyo 3, 2016. Nakalakip ang mga kopya ng mga naaangkop na seksyon. Ang koleksyon ay may pangako na patuloy na i-update ang materyal sa pagsasanay na ito.

Para sa FY2015 Campus Collection na binuo at naihatid sa pamamagitan ng ebook ng isang module na pinamagatang Pagprotekta sa Mga Karapatan ng Nagbabayad ng Buwis (nakalakip na kopya). Gagamitin ang materyal na ito sa bagong kurikulum sa pag-hire ng Campus kapag nakuha na ang mga empleyado.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Ia-update namin ang pagsasanay sa "bagong hire" para sa Field Collection at Campus Collection upang matiyak na ipinapakita nito ang pinakabagong gabay sa Collection IRM sa pagsusuri ng pagsubok sa pagbabalanse.

TAS RESPONSE: Ang patuloy na pagsisikap na isama ang TBOR sa IRM ay isang positibong hakbang patungo sa pagprotekta sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis. Gayunpaman, dapat ibigay ang diin sa pagsasama ng mga partikular na salik ng pagsubok sa pagbabalanse sa Collection IRM at pagsasanay sa mga empleyado kung paano pag-aralan ang mga salik na ito habang isinasaalang-alang ang ipinapatupad na mga aksyon sa pagkolekta.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A