Volume 2 #3: Identity Theft Case Review Report –
Isang Istatistikong Pagsusuri ng Mga Kaso ng Pagnanakaw ng Pagkakakilanlan na Isinara noong Hunyo 2014
Isang Istatistikong Pagsusuri ng Mga Kaso ng Pagnanakaw ng Pagkakakilanlan na Isinara noong Hunyo 2014
Ang mga function na nagtatrabaho sa mga kaso ng IDT ay dapat magsagawa ng isang pandaigdigang pagsusuri ng account sa pagtanggap ng kaso at pangasiwaan lamang ang mga kaso ng single-issue na IDT.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Sa Hulyo 13, 2015, kukumpletuhin ng IRS ang sentralisasyon ng casework at patakaran sa pagnanakaw ng pagkakakilanlan sa W&I Accounts Management (AM), na magbibigay sa AM leadership ng buong end-to-end na responsibilidad para sa tulong sa biktima, kabilang ang patakaran sa pagnanakaw ng pagkakakilanlan sa AM headquarters at isang campus component na binubuo ng humigit-kumulang 1,700 empleyado. Ang susunod na yugto ng aming mga pagsusumikap ay isang pagsisikap na muling i-engineer/pagbutihin ang mga proseso ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan upang magsimula sa unang bahagi ng Oktubre 2015. Pinahahalagahan namin ang mga mungkahi sa ulat ng TAS, at gagamitin ang mga ito bilang isang balangkas upang simulan ang pagsusuri sa aming mga proseso at gagawin magtrabaho sa pakikipagtulungan sa TAS upang masuri ang aming kasalukuyang proseso ng pandaigdigang pagsusuri upang matukoy ang mga pagkakataon sa pagpapabuti ng proseso. Sa kasalukuyan, ang IRS ay nagsasagawa ng isang pandaigdigang pagsusuri sa account kapag natanggap ang kaso. Ang lahat ng empleyadong nagtatrabaho sa mga kaso ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan ay umaasa sa patnubay ng IRM 10.5.3.1.2.3 na nagtuturo sa mga empleyado na magsagawa ng paunang pagsusuri sa kaso upang matukoy ang lahat ng mga isyu sa nagbabayad ng buwis at account. Ang mga empleyadong nakatalaga ng isang kaso ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan ay inatasan na tratuhin ang account ng biktima ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan sa kabuuan at inaasahang lutasin ang lahat ng mga isyu sa account bago ang pagsasara ng kaso. May mga sitwasyon ng nagbabayad ng buwis na kinasasangkutan ng maraming isyu sa account sa mga functional na linya na nangangailangan ng access sa mga natatanging system at espesyal na pagsasanay. Tinitiyak ng IRS ang pangangasiwa sa mga kasong ito sa pamamagitan ng mga pagsusumikap sa pagsubaybay ng Identity Protection Specialized Unit (IPSU). Ang tanggapan ng IPSU ay nagsasagawa ng pagsusuri upang matiyak na ang lahat ng mga isyu ng nagbabayad ng buwis ay nalutas bago ang pagsasara ng kaso. Inaasahan namin ang pagtukoy at paggalugad ng mga pagsusumikap upang mapabuti ang aming mga proseso ng pandaigdigang ulat sa aming paparating na mga pagsusumikap sa re-engineering.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay nalulugod na ang IRS ay nasa proseso ng reengineering ng mga pamamaraan ng tulong sa biktima ng IDT nito. Ang pagpapabuti ng mga pamamaraan ng tulong sa biktima ng IDT ay naging priyoridad para sa National Taxpayer Advocate sa loob ng maraming taon, at mayroon na kaming empirikal na ebidensya upang suportahan ang aming mga rekomendasyon. Pinahahalagahan namin ang pangako ng IRS na makipagtulungan sa TAS at gamitin ang aming pananaliksik bilang isang balangkas ng pagsusuri.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Ang mga biktima ng IDT na may maraming isyu ay dapat na magtalaga ng nag-iisang IRS contact person (at bibigyan ng toll-free na direktang extension sa contact person na ito) na makikipag-ugnayan sa kanila sa kabuuan at mamamahala sa paglutas ng kaso, gaano man karaming iba't ibang mga function ng IRS ang kailangan na masangkot sa likod ng mga eksena.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Habang sinisimulan ng IRS ang re-engineering na pagsisikap upang lumikha ng mga pagpapabuti sa proseso sa arena ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan, susuriin namin ang paglutas ng kaso ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan mula simula hanggang katapusan upang mapabuti ang karanasan ng nagbabayad ng buwis. Susuriin namin ang pagiging posible ng mga rekomendasyon sa ulat ng TAS, gagamitin namin ang mga ito bilang isang balangkas upang pag-aralan ang aming proseso at gagana sa pakikipagtulungan sa TAS upang masuri ang mga pamamaraan sa Identity Protection Specialized Unit (IPSU). Sa kasalukuyan, ang IPSU ay nagbibigay sa mga nagbabayad ng buwis ng isang punto ng pakikipag-ugnayan sa IRS sa pamamagitan ng isang espesyal na linya ng telepono na walang bayad. Ang diskarte na ito ay nagbigay-daan sa mga nagbabayad ng buwis na maabot ang isa sa maraming sinanay na empleyado at hindi nakadepende sa pagkakaroon ng isang empleyado ng IRS na maaaring wala o tumutulong sa isa pang nagbabayad ng buwis. Ang mga kinatawan ng serbisyo sa kostumer ng IPSU ay naglalagay ng mga electronic case notes na nagbibigay ng pinakabagong mga aksyon na ginawa o payo na ibinigay sa mga nagbabayad ng buwis. Ang mga tala ay maaaring gamitin ng sinumang empleyado ng IRS na nakikipag-ugnayan sa nagbabayad ng buwis. Ang gabay para sa mga empleyado ng IPSU ay matatagpuan sa IRM 10.5.3.2.3, Pagtukoy sa Maramihang Mga Isyu sa Kaso, at IRM 21.9.2.4.3, Pagsubaybay sa Kaso. May mga sitwasyon ng nagbabayad ng buwis na kinasasangkutan ng maraming isyu sa account sa mga functional na linya na nangangailangan ng access sa mga natatanging system at espesyal na pagsasanay. Tinitiyak ng IRS ang pangangasiwa sa mga kasong ito sa pamamagitan ng mga pagsusumikap sa pagsubaybay ng IPSU na nagsasagawa ng pagsusuri upang matiyak na ang lahat ng isyu ng nagbabayad ng buwis ay nalutas bago ang pagsasara ng kaso. Inaasahan namin ang pagpapabuti ng karanasan ng nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng aming magkakasamang pagsisikap sa re-engineering.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang aming pag-aaral sa pananaliksik ay empirikong nagpakita na ang mga biktima ng naturang traumatiko at invasive na krimen ay pinakamabuting mapagsilbihan sa pamamagitan ng pagbibigay sa IRS ng nag-iisang IRS contact sa loob ng IRS, gaano man karaming nauugnay na isyu ang nagmumula sa IDT. Ang simpleng pag-atas sa IPSU ng "pagsubaybay" sa account ng biktima ay napatunayang hindi epektibo - dahil ang biktima ay dapat pa ring makitungo sa maraming mga katulong sa loob ng IPSU, na humahantong sa karagdagang pagkaantala at pagkabigo at dahil ang IPSU ay walang awtoridad na humiling ng iba pang mga function ng IDT paghawak ng kaso upang matugunan ang mga layunin sa pagiging napapanahon. Gaya ng ipinakita ng aming pag-aaral sa kaso noong 2014, malaking bilang ng mga kaso ng IDT ang nagpahaba ng mga panahon ng kawalan ng aktibidad, lalo na kapag maraming katulong ang humawak ng isang kaso ng IDT. Para sa IRS na patuloy na itumbas ang isang espesyal na linya ng telepono sa isang "nag-iisang empleyado na nakatuon sa kaso" ay katulad ng pagtutumbas ng NTA Toll Free na linya sa mga tagapagtaguyod ng kaso ng TAS. Ang mga ito ay radikal na naiiba; ang isa ay nagsa-screen ng mga tawag at ang isa ay mananatili at nakikipagtulungan sa nagbabayad ng buwis mula simula hanggang matapos, hanggang sa malutas ang lahat ng nauugnay na isyu. Patuloy naming itutulak ang IRS na magbigay ng nag-iisang contact person para sa mga biktima ng IDT na may higit sa isang isyu o taon na dapat lutasin, o dapat makipag-ugnayan sa higit sa isang IRS unit.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Dapat bilangin ng IRS ang bawat function na gumagana nang hiwalay sa mga kaso ng IDT, sa halip na pagsama-samahin ang walong magkakaibang function sa isang catchall na bucket na "Pagsunod" para sa mga layunin ng maraming pamantayan sa paggana nito.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang mga caseworker ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan ng Pagsunod ay na-sentralisa kamakailan sa mga empleyado ng Pamamahala ng Account sa organisasyon ng Identity Theft Victim Assistance (IDTVA). Nag-aalok ang sentralisasyon ng pagkakataong suriin ang paraan ng pagbibilang ng mga kaso ng Pagsunod. Bago ang sentralisasyon, tiniyak ng “Compliance bucket” na ang mga kaso ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan na kinasasangkutan lamang ng mga isyu sa pagsunod ay ginawa ng isang Compliance function batay sa pinakaunang petsa na natanggap ng IRS ayon sa direksyon ng IRM 4.19.24.1.2.2. Ginamit ang diskarteng ito upang bawasan ang mga hand-off sa pagitan ng mga function, pagbutihin ang pagpoproseso ng kaso sa pamamagitan ng streamlined, pare-parehong mga pamamaraan, at pagbutihin ang komunikasyon. Ngayong natapos na namin ang sentralisasyon ng mga empleyado ng Compliance sa IDTVA, isasama namin ang pag-uulat ng casework ng Compliance sa aming pagsisikap sa muling pag-engineering simula sa Oktubre 2015 at isasaalang-alang namin ang mga rekomendasyon sa ulat ng TAS sa pakikipagtulungan ng mga empleyado ng TAS.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Natutuwa ang National Taxpayer Advocate na isasaalang-alang ng IRS ang rekomendasyong ito bilang bahagi ng re-engineering ng IDT nito simula sa Oktubre 2015. Inaasahan ng TAS na makipagtulungan sa W&I sa pagsisikap na ito.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Dapat subaybayan ng IRS ang cycle ng oras ng IDT sa paraang nagpapakita ng karanasan ng nagbabayad ng buwis nang mas tumpak—mula sa oras na isumite ng nagbabayad ng buwis ang naaangkop na dokumentasyon hanggang sa oras na nag-isyu ang IRS ng refund (kung naaangkop) o kung hindi man ay niresolba ang lahat ng nauugnay na isyu.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Susuriin ang iyong mga mungkahi sa mga pagsisikap sa muling pag-engineering na nakatakdang magsimula sa Oktubre 2015. Sa prosesong ito, maghahanap ang organisasyon ng mga pinahusay na paraan upang masubaybayan ang paglutas ng isang kaso ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan mula simula hanggang katapusan. Bagama't ang kasalukuyang pag-uulat ng cycle ng oras ng kaso ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan ay naaayon sa paraan kung saan kinakalkula ang lahat ng oras ng ikot ng kaso, mula sa petsa ng pagtanggap ng kaso hanggang sa petsa ng paglutas ng kaso (ang petsa na ang mga huling aksyong pagwawasto ay inilagay sa account ng nagbabayad ng buwis), nakatuon kami sa paggalugad ng mga posibleng opsyon na maaaring mapabuti ang mga pananaw ng nagbabayad ng buwis sa oras na kinakailangan upang makatanggap ng resolusyon at ang pangkalahatang karanasan ng nagbabayad ng buwis. Inaasahan namin ang pakikipagtulungan sa TAS sa aming pagsisikap sa muling pag-engineering
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Kinakailangan na tumpak na matukoy ng IRS ang cycle ng oras ng kaso ng IDT nito. Dapat kalkulahin ng IRS ang cycle time mula sa pananaw ng mga nagbabayad ng buwis - ibig sabihin, mula sa petsa na natanggap nito ang kaso hanggang sa petsa ng paglutas ng kaso, kung kailan ito nagsagawa ng mga aksyon upang matugunan ang lahat ng nauugnay na isyu. Halimbawa, kahit na gumawa ng aksyon ang IRS para ilabas ang refund ng nagbabayad ng buwis, dapat nitong panatilihing bukas ang kaso hanggang sa aktwal na maibigay nito ang refund sa nagbabayad ng buwis. Kung maagang isinara ng IRS ang isang kaso, binabaluktot nito ang cycle ng IDT at hindi kinakatawan ang pinsalang dinanas ng mga biktima ng IDT. Sa kabila ng mga resulta ng pagsusuri sa kalidad ng W&I, sa aming pag-aaral noong 2014, nalaman naming isinara ng IRS ang 22 porsiyento ng mga kaso bago ito gumawa ng mga pagkilos na kinakailangan upang malutas ang lahat ng nauugnay na isyu.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Dapat suriin ng IRS ang mga pamamaraan sa pagsusuri ng pandaigdigang account nito upang matiyak na ang lahat ng nauugnay na isyu ay aktwal na naresolba (kabilang ang pag-isyu ng refund, kung naaangkop) bago ang pagsasara ng kaso, at magsagawa ng naaangkop na pagsasanay para sa mga empleyado nito.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang mga pagsisikap sa muling pag-engineering na magsisimula sa Oktubre 2015 ay magsasama ng pagsusuri sa mga mungkahi mula sa TAS upang matiyak na makukumpleto ng mga caseworker ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan ang lahat ng mga isyu sa account bago ang pagsasara ng kaso upang mapabuti ang karanasan ng nagbabayad ng buwis. Sa kasalukuyan, habang bukas pa ang isang kaso, ang mga empleyado ng Identity Protection Specialized Unit (IPSU) ay nagsasagawa ng buwanang pandaigdigang pagsusuri gamit ang isang Integrated Automation Technologies (IAT) na tool upang suriin ang mga account ng nagbabayad ng buwis kung may nakitang hindi nalutas na isyu, ang kaso ay ire-refer sa responsableng function. kung ang IPSU ay walang awtoridad, kasangkapan, o pagsasanay upang malutas ang isyu. Bago ang pagsasara ng kaso, ang IPSU ay nagsasagawa ng pangwakas na pagsusuri sa pandaigdigang account upang matiyak na ang lahat ng isyu ng nagbabayad ng buwis ay nalutas ng mga responsableng tungkulin. Ito ay karagdagang layer ng pagsusuri na idinisenyo upang makatulong na matiyak na ang nagbabayad ng buwis ay ginawang buo, at tinukoy sa IRM 21.9.2.6. Bilang karagdagan, ang IRM 10.5.3.8 ay nag-uutos sa empleyado na repasuhin ang bago at kasunod na mga taon ng buwis na tinitiyak na ang lahat ng mga isyu ay natutugunan kasama ang paglabas ng mga refund ng nagbabayad ng buwis.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Isinasaad ng IRS ang mga kasalukuyang pamamaraan nito na tumatawag para sa isang pandaigdigang pagsusuri ng account sa pagtanggap ng kaso at muli bago ang pagsasara ng kaso. Gayunpaman, ipinakita ng aming pag-aaral sa kaso noong 2014 na hindi epektibo ang pagsusuri sa pandaigdigang account, dahil isinara ng IRS ang higit sa isang-fifth ng mga kaso ng IDT sa aming pag-aaral bago nito naresolba ang lahat ng nauugnay na isyu. Iminumungkahi namin na baguhin ng IRS ang pandaigdigang pamamaraan ng pagsusuri ng account at bigyan ang mga empleyado na gumagawa ng pandaigdigang pagsusuri ng mas mahusay na pagsasanay (o pareho). Inaasahan namin na titingnan ito ng IRS bilang bahagi ng mga pagsisikap sa muling pag-iinhinyero ng IDT.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A