Daan-daang Libo ng mga Nagbabayad ng Buwis ang Naghain ng Mga Lehitimong Pagbabalik ng Buwis na Maling Na-flag at Nakakaranas ng Malaking Pagkaantala sa Pagtanggap ng Kanilang mga Refund Dahil sa Tumataas na Rate ng “Mga Maling Positibong” Sa loob ng Pre-Refund Wage Verification Program ng IRS.
Simulan ang pagsubaybay sa IVO false positive rate ayon sa modelo o filter sa panahon ng pag-file, magsagawa ng mga regular na pandaigdigang pagsusuri, at mabilis na iakma ang mga filter, panuntunan, at modelo batay sa mga antas ng kumpiyansa sa bawat katulad ng TPP.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Noong Abril 2016, sinimulan ng RICS na iulat ang bawat Return Review Program Non-Identity Theft model na False Detection Rate (FDR) nang hiwalay at idokumento ang mga resulta. Ang impormasyong ito ay ibabahagi sa Taxpayer Advocate Service sa pana-panahong batayan. Bilang karagdagan, kasalukuyan kaming gumagawa ng mga istatistika ng baseline para sa programa ng IVO at susubaybayan ang FDR ng bawat modelo ng pandaraya nang hiwalay.
Para sa paglilinaw, ginagamit ng aming pag-uulat ng modelong hindi pagnanakaw ng pagkakakilanlan ang sukatan ng rate ng maling pagtuklas. Ang false detection rate ay ang bilang ng mga false positive na hinati sa napiling numero. Naniniwala kaming mas tumpak na ipinapakita ng rate ng maling pagtuklas ang pagganap ng isang modelo ng pagpili.
Update: Ang FDR at/o performance para sa lahat ng filter sa RRP, DDB at FRE ay sinusuri sa buong panahon ng pag-file upang subaybayan ang performance at/o gumawa ng mga kinakailangang pagbabago. Ang huling pagsusuri ng mga filter para sa mga imbentaryo ng IDT at Non-IDT FY17 ay naganap noong Nobyembre 30, 2016. Sinuri ang mga performance ng filter para sa pagnanakaw ng pagkakakilanlan at natukoy ang nakaplanong pagganap. Ang mga pagpipilian sa pagnanakaw ng hindi pagkakakilanlan ay tinalakay noong ika-6 ng Disyembre batay sa mga pagpapalagay noong ika-30 ng Nobyembre, na may mga plano para sa panahon ng paghahain sa panahong iyon. Ang mga filter ay kasalukuyang nakaprograma bilang paghahanda para sa panahon ng paghahain.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Sa buong natitirang bahagi ng Calendar Year (CY) 2016, ang mga sukatan ng FDR para sa mga Non-IDT na modelo ay susuriin ng pamunuan ng IRS, na may mga in-year na pagsasaayos ng modelo na ipapatupad kung saan maingat na bawasan ang pagpili ng mga maling natukoy na pagbabalik. Sa pagtatapos ng CY 2016, magsasagawa ang business team ng komprehensibong pagtatasa ng pagganap ng modelo ng panloloko, at maglalabas ng mga rekomendasyon para sa mas malaking pagpapabuti sa mga filter, panuntunan at modelong ipapatupad sa simula ng susunod na Season ng Pag-file.
TAS RESPONSE: Ang Pambansang Tagapagtaguyod ng Nagbabayad ng Buwis ay hinihikayat ng bagong pag-unlad na ito at pinahahalagahan ang kamakailang pangako ng IRS na simulan ang pagsubaybay sa mga rate ng pagtuklas ng maling modelo ng Non-IDT. Gayunpaman, dahil sinimulan lang ng IRS na subaybayan ang data na ito noong Abril 2016, kasalukuyang hindi matukoy ng TAS kung maayos na matukoy ng IRS ang mga pangunahing salik na nagdudulot ng mas malaking porsyento ng mga nakapirming lehitimong refund at ang mga hakbang na gagawin ng IRS kapag may problema sa natukoy ang isang filter o modelo. Inaasahan ng TAS na talakayin ang mga resulta sa IRS at nagrerekomenda ng pare-pareho, pagtutulungang pagsisikap sa pasulong.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Magtatag ng mga target na maling positibong rate para sa bawat proseso at mag-filter at lumikha ng proseso upang ayusin ang mga rate ng pagpili upang ang mga maling positibong rate ay hindi lumampas sa target na antas.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang Rekomendasyon ng NTA ay Hindi Pinagtibay Bilang Nakasulat, ngunit Mga Pagkilos ng IRS na Ginawa upang Tugunan ang Mga Isyu na Iniharap ng NTA. Ang pagtatatag ng tumpak na target na mga rate ng maling pagtuklas sa bawat Modelo ng Panloloko (“Modelo ng Pagnanakaw ng Walang Pagkakakilanlan”) ay magiging mahirap na ipatupad dahil ang partikular na FDR ay karaniwang hindi magagamit hanggang sa ilang buwan sa panahon ng paghahain. Bilang karagdagan, ang mga bagong modelo na binuo upang makita ang mga umuusbong na mapanlinlang na uso ay maaaring magpakita ng mga maling rate ng pagtuklas na maaaring lumampas sa isang antas na itinakda bago ang simula ng panahon ng pag-file at nangangailangan ng pagsubaybay at pagsasaayos. Gayunpaman, ang IRS ay may matibay na pangako na balansehin ang tumaas na pagtuklas ng pandaraya sa refund sa mga alalahanin sa pasanin ng nagbabayad ng buwis. Nasa proseso kami ng paglikha ng mga baseline statistics para sa IVO program at susubaybayan ang mga rate ng false detection ng bawat modelo ng panloloko nang hiwalay. Ang pangkalahatang mga resulta ay susuriin upang gumawa ng mga pagsasaayos kung saan maingat na bawasan ang pagpili ng mga maling positibong pagbabalik, habang patuloy na tinitiyak ang pag-iwas sa mga mapanlinlang na refund.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang Consolidated Appropriations Act of 2016 ay nangangailangan na ngayon ng mga Form W-2 at W-3 at mga pagbabalik o mga pahayag na nag-uulat ng kabayaran sa hindi empleyado (hal., Mga Form 1099-MISC) na isampa sa o bago ang Enero 31 ng taon kasunod ng CY kung saan may kaugnayan ang mga pagbabalik. Sa pamamagitan ng pagpapabilis sa deadline hanggang Enero 31, magagawa ng IRS na kumpirmahin ang impormasyon ng sahod at buwis nang mas maaga sa panahon ng paghahain at magkakaroon ng mas maraming oras upang suriin ang mga maling positibong rate sa real time at mag-adjust nang naaayon.
Bukod pa rito, ang pagkamit ng higit na katumpakan sa mga maling positibo ay nangangahulugang seryoso ang IRS sa paggawa ng "real time" na filter o mga pagsasaayos ng modelo. Halimbawa, kung mayroong umuusbong na pamamaraan ng pandaraya sa pagbabalik at nagreresulta ito sa 50 porsiyentong false positive rate, hindi gumagana ang filter o modelo ayon sa nilalayon. Malamang na ito ay pumipili ng mga maling pagbabalik, ibig sabihin, ang mga lehitimong ibinalik sa halip na ang mga mapanlinlang.
Kung napagtanto ng IRS ang kahalagahan ng pagliit ng pasanin ng nagbabayad ng buwis at pagiging tumpak sa proseso ng pagpili ng pagbabalik, ito ay mangangako sa isang target na rate, na maaaring magsilbing aspirational na layunin para sa mga empleyado nito. Ang sunud-sunod na plano upang matugunan ang target na maling positibong rate ay magbibigay-daan sa IRS na hakbang-hakbang sa direksyong iyon hanggang sa matugunan ang rate. Iminumungkahi din ng TAS na isaalang-alang ng IRS kung ano ang pinagtibay ng ibang mga industriya (hal., pananalapi, insurance, pagbabangko) bilang mga hakbang upang mabawasan ang mga maling positibo.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Makipagtulungan sa TAS sa pagpapatupad ng bagong legal na kinakailangan upang maghain ng mga pagbabalik at pahayag na nauugnay sa impormasyon sa sahod ng empleyado at kabayaran sa hindi empleyado sa o bago ang Enero 31 ng taon kasunod ng taon ng kalendaryo kung saan nauugnay ang mga naturang pagbabalik.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Sa ilalim ng Consolidated Appropriations Act, 2016, ang deadline para sa paghahain ng Forms W-2 at W-3 at nonemployee compensation sa SSA ay epektibong pinabilis hanggang Enero 31, simula sa taong kalendaryo 2017. Naantala din ng batas ang pag-isyu ng ilang partikular na refund sa hindi mas maaga kaysa sa ika-15 ng Pebrero para sa mga kredito o sobrang bayad na na-claim sa pagbabalik. Nagsusumikap kami upang pahusayin ang mga sistema ng IRS upang ang impormasyon ng kita na natanggap mula sa SSA ay maproseso at mai-post kaagad sa IRMF, at sa gayon ay magamit para sa systemic na kita at pag-verify ng withholding. Isang working group ang itinatag upang matukoy ang naaangkop na sistema at mga pangangailangan sa pamamaraan. Sumasang-ayon kami na dapat isama ang TAS sa grupong ito sa pagtatrabaho.
Update: Ipinatupad ng IRS ang PATH ACT para sa pag-file ng season 2017 na sinasamantala ang naunang pagsusumite ng mga dokumento ng Third Party. Ang Systemic Verification sa Return Review Program ay ginagamit at pinahusay ang performance ng mga naunang pagsusumite. Ang aming inisyal na working group meeting na ginanap noong Abril 11, 2016 ay kasama ang iba pang mga business unit at TAS, na nagresulta sa isang collaborative at cooperative na pagsisikap.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Nagsusumikap kami upang pahusayin ang mga sistema ng IRS upang ang impormasyon ng kita na natanggap mula sa SSA ay maproseso at mai-post kaagad sa IRMF, at sa gayon ay magamit para sa systemic na kita at pag-verify ng withholding. Isang working group ang itinatag upang matukoy ang naaangkop na sistema at mga pangangailangan sa pamamaraan. Sumasang-ayon kami na dapat isama ang TAS sa grupong ito sa pagtatrabaho.
TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay nalulugod na ang IRS ay nagsusumikap sa pag-post ng impormasyon ng sahod at buwis nang mas mabilis upang ang impormasyon ay magamit upang i-verify ang kita at pag-withhold nang maaga, sa gayon ay binabawasan ang mga pagkaantala sa refund at pasanin ng nagbabayad ng buwis. Inaasahan ng National Taxpayer Advocate na mapabilang sa working group.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Ibalik ang Pre-Refund Program Executive Steering Committee upang i-coordinate ang patakaran at iba pang mga proseso sa buong serbisyo at mga panuntunan sa negosyo at isama ang TAS sa mga steering committee bilang isang miyembro ng charter voting.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Hindi pinaplano ng IRS na ibalik ang Pre-Refund Program Executive Steering Committee, dahil ang kasalukuyang istruktura ng pangangasiwa sa pagpapatakbo para sa pagsusuri at pag-apruba sa modelo, panuntunan at mga pagbabago sa filter ay napatunayang epektibo sa parehong pag-aalok ng mahigpit na pagtalakay sa anumang mga iminungkahing pagbabago, habang nagsisilbi rin upang pasiglahin ang pagbabago sa pagtukoy ng mga bagong pattern ng pandaraya.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay nabigo sa desisyon ng IRS na huwag ibalik ang Pre-Refund Program Executive Steering Committee (ESC). Bagama't maaaring naniniwala ang IRS na ang kasalukuyang istraktura ng pangangasiwa sa pagpapatakbo para sa pagsusuri at pag-apruba sa modelo, panuntunan, o mga pagbabago sa filter ay sapat, ang patuloy na mataas na rate ng mga maling positibo sa programa ng IWV ay nagmumungkahi ng iba. Kung wala ang ESC, ang IRS ay hindi sapat na nasangkapan upang talakayin ang mga problemang nauugnay sa mga panuntunan sa pagmimina ng data ng pagtuklas ng panloloko sa isang antas ng serbisyo, at walang angkop na forum upang talakayin ang mga potensyal na depekto sa mga filter at modelo na maaaring humantong sa epektibo, real time na mga pagsasaayos. Gaya ng nakasaad sa 2013 at 2015 Annual Reports to Congress, ang National Taxpayer Advocate ay nagrerekomenda sa IRS na dapat muling ibalik ang Pre-Refund Program ESC bilang isang forum para sa pagpapalitan ng impormasyon tungkol sa mga sistematikong isyu sa mga function ng IRS at para sa mga ideya tungkol sa kung paano lutasin ang mga problema.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Gumawa ng sub-committee sa ilalim ng opisina ng Business Rules and Requirements Management na may awtoridad na magpatupad ng mga real-time na pagbabago sa mga panuntunan sa pag-screen at mga filter na nauukol sa pagtukoy, paglutas, at pag-iwas sa pandaraya sa buwis, na direktang nakakaapekto sa pagbuo ng mga sistema ng RRP; isama ang isang kinatawan ng TAS bilang miyembro ng sub-committee na ito.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang Rekomendasyon ng NTA ay Hindi Pinagtibay Bilang Nakasulat, ngunit Mga Pagkilos ng IRS na Ginawa upang Tugunan ang Mga Isyu na Iniharap ng NTA. Mayroong isang istraktura ng pagpapatakbo sa lugar na tumutugon sa mga pagbabago sa modelo ng pandaraya sa halos real time na kapaligiran. Bibigyan namin ang NTA ng pangkalahatang-ideya na briefing ng anumang mga pagbabago sa modelo sa pana-panahong batayan.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Mayroong isang istraktura ng pagpapatakbo sa lugar na tumutugon sa mga pagbabago sa modelo ng pandaraya sa halos real time na kapaligiran. Bibigyan namin ang NTA ng pangkalahatang-ideya na briefing ng anumang mga pagbabago sa modelo sa pana-panahong batayan.
TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay nalulugod na kinikilala na ngayon ng IRS ang pangangailangang tugunan ang mga pagbabago sa modelo ng pandaraya sa isang real time na kapaligiran. Ang maling positibong data, kung sinusubaybayan at susuriin nang real time, ay magagamit ng IRS para pahusayin ang pag-iwas sa panloloko nito, bawasan ang pinsala sa mga nagbabayad ng buwis, at pangalagaan ang mga mapagkukunan ng IRS. Gayunpaman, sa ilalim ng kasalukuyang istraktura ng pagpapatakbo, sa mga sitwasyon kung saan maaaring i-update ng IRS ang mga modelo o mga filter sa real time, kailangan nito ng pag-apruba mula sa opisina ng Business Rules and Requirements Management (BRRM). Hindi regular na nagpupulong ang BRRM; samakatuwid, ang anumang kahilingan sa pagbabago na "real time" na nangangailangan ng agarang atensyon ay dapat dumaan sa prosesong nakakaubos ng oras na nagreresulta sa mas maraming pagkaantala sa refund.
Ang paggawa ng sub-approval group na awtorisadong magpatupad ng mga real time na pagbabago sa mga panuntunan sa pag-screen at mga filter ay magbibigay-daan sa mas mabilis na paglutas ng mga sistematikong isyu at mabawasan ang pinsala sa nagbabayad ng buwis.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Gumawa ng Taxpayer Call Area sa IVO, na magsasama ng mga front-end na papalabas na tawag sa pagpapatunay sa mga nagbabayad ng buwis mula sa IVO unit at ang pagsagot sa mga direktang tawag ng nagbabayad ng buwis tungkol sa mga refund.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang Rekomendasyon ng NTA ay Hindi Pinagtibay Bilang Nakasulat, ngunit Mga Pagkilos ng IRS na Ginawa upang Tugunan ang Mga Isyu na Iniharap ng NTA. Ang IVO ay kasalukuyang nagsasagawa ng mga front-end na tawag sa telepono sa mga tagapag-empleyo upang magsagawa ng pagpapatunay ng kita na inaangkin sa pagbabalik ng mga nagbabayad ng buwis. Isang sulat/paunawa ng IRS ang nabuo sa nagbabayad ng buwis upang ipaalam sa kanila ang pagkaantala sa pag-isyu ng refund bilang resulta ng posibleng pagkumpleto ng pag-verify ng third party at nagbibigay ng naaangkop na timeframe na maaaring tumagal ng pagsusuring ito. Ang mga walang bayad na katulong ay may gabay kung paano tumugon sa mga tawag sa telepono na nauugnay sa prosesong ito; bilang resulta, ang direktang pakikipag-ugnayan sa telepono sa nagbabayad ng buwis sa loob ng IVO ay hindi magbibigay ng karagdagang impormasyon upang mapabilis ang paglutas. Nasa proseso kami ng pagrepaso sa mga end-to-end na proseso ng IVO upang matukoy kung may mga pagkakataong pataasin ang kahusayan o bawasan ang pasanin ng nagbabayad ng buwis. Sisiguraduhin ng mga pagsusuri na ang mga naaangkop na abiso/mga liham ay nabuo upang panatilihing may kaalaman ang nagbabayad ng buwis, pati na rin ang pagtiyak na ang mga refund ay ilalabas nang nasa oras, kung naaangkop. Ang batas na nagpapabilis sa takdang petsa ng pagbabalik ng impormasyon sa Enero 31 ay magbibigay-daan sa IRS na magamit ang data upang makumpleto ang sistematikong pag-verify ng kita at pag-withhold nang maaga, na binabawasan ang mga pagkaantala sa refund at pasanin ng nagbabayad ng buwis.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay hinihikayat ng kamakailang pangako ng IRS, parehong sistematiko at pinansyal, sa pagpapabuti ng serbisyo ng telepono para sa mga nagbabayad ng buwis. Gayunpaman, mukhang hindi ganap na nauunawaan o natugunan ng IRS ang rekomendasyon. Hindi tulad sa loob ng TPP, ang IRS ay hindi pa rin nagbibigay ng nakalaang numero ng telepono para sa mga nagbabayad ng buwis na tumawag sa IVO unit. Kapag naabot ng isang nagbabayad ng buwis ang isang Customer Service Representative (CSR) malalaman ng nagbabayad ng buwis na walang access ang CSR sa mga kasaysayan ng EFDS o RRP at hindi makakapagbigay ng mga partikular na tugon sa mga katanungan ng nagbabayad ng buwis. Sa pamamagitan ng paglikha ng isang nakatuong numero ng telepono na may kawani ng mga CSR na may wastong pag-access sa mga kasaysayan ng kaso ng nagbabayad ng buwis, ang mga nagbabayad ng buwis ay hindi lamang bibigyan ng isang partikular na update tungkol sa kanilang katayuan ng refund, ngunit maaari rin nilang matulungan ang IRS sa pamamagitan ng pagbibigay ng karagdagang impormasyon upang makumpleto ang IRS pagtatanong.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
