MSP #5: TAXPAYER BILL OF RIGHTS (TBOR)
Ang IRS ay Dapat Gumawa ng Higit Pa Upang Isama ang TBOR sa Mga Operasyon Nito
Ang IRS ay Dapat Gumawa ng Higit Pa Upang Isama ang TBOR sa Mga Operasyon Nito
Mag-isyu ng patnubay sa isang antas ng serbisyo at isang antas ng operating division-wide sa mga empleyado na may-akda ng mga materyales sa pagsasanay, panloob na patnubay, at mga sulat na may mga detalyadong tagubilin tungkol sa kung paano isama ang TBOR sa mga materyal na iyon.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang HCO ay gagawa ng Pansamantalang Gabay at babaguhin ang IRM 6.410.1 upang idagdag ang TBOR bilang kinakailangan sa Front Matter sa mga kursong IRS na isasama ang link ng TBOR sa New Manager Orientation at i-update ang front matter sa pagsasanay sa pamumuno upang isama ang TBOR dahil available ang mga mapagkukunan at pondo.
Ang mga empleyado ng IRS ay may malawak na hanay ng patnubay ng IRM, mga tool, mga tulong sa trabaho at mga automated na sistema upang matiyak na nagbibigay sila ng kumpleto, tumpak at pare-parehong serbisyo sa mga customer. Ang Mga Karapatan ng Nagbabayad ng Buwis ay naka-embed sa iba't ibang tool na ito. Kasalukuyan naming isinasaalang-alang at isinasama ang TBOR kapag nag-update o nag-draft kami ng mga IRM, mga materyales sa pagsasanay, iba pang panloob na gabay at mga pamamaraan sa pagsusulatan. Ang proseso ng pag-update ng IRM ay napapailalim sa mga pagsusuri sa TAS at ang mga pagsasaalang-alang sa TBOR ay patuloy na sinusuri. Bilang karagdagan, ang OTC ay malapit na nakikipagtulungan sa mga functional na may-ari ng negosyo, Chief Counsel, TAS at iba pang mga stakeholder upang pahusayin ang teknikal na nilalaman at kalinawan ng mga produkto ng sulat upang matiyak na malinaw na nauunawaan ng mga nagbabayad ng buwis ang kanilang mga obligasyon at kanilang mga karapatan.
Halimbawa, ang mga may-akda ng Collection ay nakipagtulungan sa mga empleyado ng TAS upang baguhin ang IRM 5.11.2.3.1.4 sa Pagpapalabas ng mga buwis at kahirapan sa ekonomiya. Ang talata (6) ng seksyong iyon ng IRM ay tumatalakay sa karapatan ng nagbabayad ng buwis na iapela ang pagpapasiya ng Revenue Officer na ang pagsusuri sa pananalapi ay hindi sumusuporta sa isang buong pagpapalabas ng embargo at ito rin ay nagre-refer sa empleyado sa probisyon ng IRM sa mga referral sa TAS. Nire-rebisa ng SB/SE Examination Field and Campus Policy ang IRM 4.10.1, Overview at Basic Examiner Responsibilities, para isama ang pinahusay na content na nauugnay sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis sa ilalim ng TBOR, gayundin ang IRS Restructuring and Reform Act of 1998, ang Internal Revenue Code, at mga patakaran ng IRS.
Gayundin, inabisuhan ng Mga Apela ang mga may-akda ng IRM nito tungkol sa pangangailangang isama ang TBOR at isama sa IRM 8.1.1.1, Pagtupad sa Misyon ng Apela, karagdagang patnubay para sa pagsasaalang-alang sa mga nagpoprotestang kaso, pagdaraos ng mga kumperensya at pakikipag-ayos sa mga pakikipag-ayos sa paraang tinitiyak na kumilos ang mga empleyado ng Apela alinsunod sa ang TBOR, gaya ng natukoy sa Pub 5170, Taxpayer Bill of Rights. Ang gabay sa IRM 8.1.1.1 ay nagbibigay sa mga may-akda ng Appeals IRM ng isang halimbawa kung paano isama ang TBOR sa ibang mga seksyon ng IRM kung naaangkop.
Tandaan, ang mga karapatang nakapaloob sa TBOR ay naging pundasyon sa pagbuo ng proseso ng kampanya ng LB&I. Ang pagiging patas at integridad ay binuo sa pundasyon ng proseso ng kampanya at kung paano pinangangasiwaan ng LB&I ang proseso ng pagpapatupad sa lahat ng nagbabayad ng buwis. Titiyakin ng proseso ng kampanya ang isang dekalidad, patas at makatarungang sistema ng buwis para sa mga nagbabayad ng buwis, gayundin ang pagtugon sa karapatan ng nagbabayad ng buwis na malaman, sa bisa ng proseso ng kampanya na "pinagsamang feedback loop" kung saan ang LB&I ay makakatanggap ng feedback mula sa mga front-line examiners at mga practitioner habang sinusuri ang mga kampanya. Bilang karagdagan, nilalayon ng LB&I na gawing pampubliko ang bawat kampanya sa kondisyon na ang paggawa nito ay hindi makapipinsala sa pangangasiwa ng buwis.
Update: Bilang tugon sa rekomendasyong ito, naglabas ang HCO ng pansamantalang patnubay (nakalakip) noong Abril 2018, na tumupad sa rekomendasyon ng TAS MSP 5-1 (Magbigay ng gabay sa isang Servicewide na antas at isang operating division-wide na antas sa mga empleyadong may-akda ng mga materyales sa pagsasanay, internal patnubay, at sulat na may mga detalyadong tagubilin tungkol sa kung paano isama ang TBOR sa mga materyal na iyon.). Di-nagtagal pagkatapos maibigay ang pansamantalang patnubay na ito, nagbigay kami ng kopya ng gabay sa Servicewide Learning & Education community. Ang IRM 6.410.1, na isinasama ang patnubay, ay nasa huling yugto ng packaging para sa pagsusuri at pag-apruba ng Human Capital Officer.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Ang HCO ay gagawa ng Pansamantalang Gabay at babaguhin ang IRM 6.410.1 upang idagdag ang TBOR bilang kinakailangan sa Front Matter sa mga kursong IRS na isasama ang link ng TBOR sa New Manager Orientation at i-update ang front matter sa pagsasanay sa pamumuno upang isama ang TBOR dahil available ang mga mapagkukunan at pondo.
PETSA NG IMPLEMENTASYON:
Update: Ang IRM 6.410.1, na isinasama ang patnubay, ay nasa huling yugto ng packaging para sa pagsusuri at pag-apruba ng Human Capital Officer.
TAS RESPONSE:
Ang National Taxpayer Advocate ay nalulugod na makipagtulungan sa HCO sa pagdaragdag ng kinakailangang bagay sa harap ng TBOR sa lahat ng mga kurso sa IRS. Ang pagsasama ng link ng TBOR sa New Manager Orientation at pag-update ng pagsasanay para isama ang TBOR front matter ay makakatulong din na ipaalam sa mga empleyado ang tungkol sa TBOR.
Hindi sumasang-ayon ang National Taxpayer Advocate na isinasaalang-alang na ng IRS ang TBOR kapag binabalangkas nito ang IRM at iba pang mga materyales. Gaya ng tinalakay sa Pinaka Seryosong Problema, ang TAS ay gumawa ng higit sa 400 na rekomendasyon para sa mga IRM at iba pang materyales upang isama ang impormasyon sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis, at tinanggap ng IRS ang wala pang kalahati sa mga ito.
Bagama't nakakahikayat na ang Mga Apela ay nagtuturo sa mga may-akda ng IRM nito na isaalang-alang ang TBOR kapag nag-draft ng mga IRM, kailangang tiyakin ng IRS na ang lahat ng empleyado na nag-draft ng pagsasanay o panloob na patnubay ay makakatanggap ng pagsasanay kung paano isama ang TBOR. Positibo rin na isinasaalang-alang ng Large Business & International (LB&I) ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis sa proseso ng kampanya nito, ngunit hindi tinutugunan ng bahaging ito ng tugon ang rekomendasyon, na tungkol sa pagbibigay ng patnubay sa mga may-akda ng IRS training and guidance materials.
Bagama't hindi binanggit sa tugon ng IRS, nalulugod ang TAS na makipagtulungan sa HCO upang lumikha at maghatid ng kurso sa pagsasanay sa pagsasama ng mga karapatan ng nagbabayad ng buwis sa mga IRM, mga materyales sa pagsasanay ng IRS, at sulat. Makikipagtulungan ang TAS sa HCO at iba pang mga tanggapan ng IRS upang matiyak na ang lahat ng empleyado na lumikha ng mga naturang materyal ay pinapayuhan na kumuha ng pagsasanay na ito.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Makipagtulungan sa TAS para gumawa ng taunang mandatoryong briefing sa TBOR, na dapat italaga bilang mandatory para sa lahat ng empleyado ng Tanggapan ng Human Capital ng IRS.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang rekomendasyon ng NTA ay hindi pinagtibay bilang nakasulat, ngunit ang mga aksyon ng IRS ay ginawa upang matugunan ang mga isyung iniharap ng NTA. Ang mga empleyado ng IRS ay may malawak na hanay ng patnubay ng IRM, mga tool, mga tulong sa trabaho at mga automated na sistema upang matiyak na nagbibigay sila ng kumpleto, tumpak at pare-parehong serbisyo sa mga customer. Ang Mga Karapatan ng Nagbabayad ng Buwis ay naka-embed sa iba't ibang tool na ito. Kasalukuyan naming isinasaalang-alang at isinasama ang TBOR kapag nag-update o nag-draft kami ng mga IRM, mga materyales sa pagsasanay, iba pang panloob na gabay at mga pamamaraan sa pagsusulatan. Ang proseso ng pag-update ng IRM ay napapailalim sa mga pagsusuri sa TAS at ang mga pagsasaalang-alang sa TBOR ay patuloy na sinusuri.
Ang TBOR ay kumakatawan sa isang compilation ng mga dati nang karapatan ng nagbabayad ng buwis, na ang IRS ay may matagal nang responsibilidad na tiyakin, protektahan at itaguyod ang pagpapatupad ng aming mga tungkulin sa pangangasiwa ng buwis. Ang mga empleyado ng IRS ay sinanay na gawin itong isang personal na responsibilidad na sundin ang mga karapatang ito sa araw-araw na pakikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis. Sa pangkalahatan, ang pagsunod sa proteksyon ng mga karapatang ito ay bumubuo ng batayan ng mga patakaran, pamamaraan at patakaran na namamahala sa mga aksyon ng ahensya sa lahat ng aspeto ng pangangasiwa ng buwis.
Ang pagsasanay para sa mga empleyado tungkol sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay idinisenyo upang magbigay ng makabuluhang paliwanag kung paano nalalapat ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis sa mga partikular na kasanayan ng trabaho. Ang kahulugan ng karapatan sa de-kalidad na serbisyo ay maaaring hindi magbago, ngunit ang mga elemento ng karapatan sa kalidad ng serbisyo ay higit pa o hindi gaanong binibigkas depende sa likas na katangian ng trabaho ng empleyado. Halimbawa, ihambing ang trabaho ng isang ahente ng kita sa trabaho ng isang empleyadong tumutulong sa pagproseso ng mga pagbabalik ng papel. Ang mga ahente ng kita ay nagtatrabaho upang mapanatili ang patas at pantay na pagtrato sa mga nagbabayad ng buwis, habang ang mga empleyado sa pagpoproseso ng pagsusumite ay inaatas sa napapanahon at mahusay na pagproseso ng mga pagbabalik. Ang ahente ng kita ay dapat na napapanahon sa pakikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis, ngunit ang mga ahente ay mayroon ding iba pang mga elemento na dapat isaalang-alang: dapat silang gumamit ng mga diskarte sa komunikasyon na angkop para sa antas ng pang-unawa ng nakikinig, magsagawa ng pasalita at nakasulat na komunikasyon sa mga nagbabayad ng buwis na propesyonal, magalang at tumpak, makinig at isaalang-alang ang pananaw ng nagbabayad ng buwis, at payuhan ang mga nagbabayad ng buwis ng buong personal na epekto, tulad ng interes at akumulasyon ng parusa, kapag ipinapayo ng mga nagbabayad ng buwis na hindi nila mababayaran nang buo ang kanilang pananagutan.
Iniayon ng IRS ang pagsasanay nito para sa mga empleyado tungkol sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis sa pagsisikap na matiyak na ang mga layunin sa pag-aaral ay may kaugnayan at naaangkop sa partikular na tungkulin ng empleyado sa trabaho. Halimbawa, ang ilang mga kurso sa pagsasanay na binuo at naihatid na ay may kasamang mga module sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis na na-customize para sa mga tungkulin ng trabaho. Para sa Automated Underreporter Program (AUR), nakatanggap ang mga empleyado ng pagsasanay na idinisenyo upang ipaliwanag ang 10 pangunahing karapatan ng nagbabayad ng buwis, bilang karagdagan sa pagpapaliwanag kung paano ilapat ang mga karapatang iyon kapag nagtatrabaho sa mga kaso ng AUR. Bilang bahagi ng pagsasanay na iyon, ang mga empleyado ng AUR ay pinaalalahanan na idirekta ang mga nagbabayad ng buwis sa mga website ng AUR Notice upang tingnan ang Publication 5181, Tax Return Reviews sa pamamagitan ng Mail at sa Publication 1, Your Rights as a Taxpayer.
Katulad nito, ang mga empleyado na nagsisilbing mga kinatawan ng contact para sa IRS Automated Collection System (ACS) ay tumatanggap ng customized na pagsasanay kung paano itaguyod ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis. Sa patuloy na mga kurso sa edukasyon para sa FY 2016, ang mga empleyado ng ACS ay pinaalalahanan tungkol sa responsibilidad na ipaliwanag ang proseso ng Mga Apela sa isang nagbabayad ng buwis o Power of Attorney, na kinikilala na ang mga nagbabayad ng buwis ay dapat na payuhan ng kanilang mga karapatan sa pag-apela sa tuwing sila ay nagsasaad ng hindi pagkakasundo sa isang iminungkahing o binalak na aksyon ng ACS . Ang kursong pagsasanay sa ACS na ito ay idinisenyo upang matiyak na ang mga empleyado ay matagumpay na matukoy, matugunan, at malutas ang mga isyu tungkol sa proseso ng mga apela gaya ng nakabalangkas sa IRM 5.19.8, Mga Karapatan sa Pagkolekta ng Apela.
Gayundin, sa saklaw ng Mga Apela, ang Mga Apela ay may mahabang kasaysayan ng pagtiyak na alam ng mga nagbabayad ng buwis ang kanilang pag-access sa Mga Apela at patuloy silang nakikibahagi sa ilang mga pagsisikap sa panlabas na komunikasyon. Ang mga FAQ sa Patakaran sa Apela sa publiko ay binago at nai-post sa irs.gov. Ang Publication 5 ay nire-rebisa upang isama ang Bill of Rights. Gayundin, sa irs.gov, mayroong isang link na may pamagat na "Ano ang Maaasahan Mo mula sa Mga Apela?" na nagpapaliwanag sa aming mga pangako, mga responsibilidad ng nagbabayad ng buwis at mga pangkalahatang takdang panahon. Ang mga apela ay nag-update ng mga video na nagpapaliwanag ng mga alternatibo sa pagkolekta at naghatid ng mga presentasyon sa 2016 Nationwide Tax Forums upang matulungan ang mga practitioner na maunawaan kung ano ang kailangan para sa isang matagumpay na apela.
Ang pagsasanay sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay isinasama rin sa mga kurso para sa pamumuno ng IRS. Sinimulan ng Human Capital Office ang isang malaking rebisyon ng lahat ng mga programa sa pagsasanay sa pamumuno ng IRS at isinasaalang-alang kung paano isama ang TBOR sa mga materyales sa pagsasanay. Sa kabuuan, responsibilidad ng IRS na sundin ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis at patuloy na titiyakin ng IRS na ang mga karapatang ito ay protektado ng mga empleyado ng pagsasanay upang maunawaan ang aplikasyon ng mga karapatang iyon sa konteksto ng kanilang partikular na trabaho.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Katulad ng tugon ng IRS sa nakaraang tanong, nabigo ang IRS na banggitin ang pag-unlad at pakikipagtulungan nito sa TAS sa pagtatrabaho tungo sa pagkamit ng rekomendasyong ito. Nakikipagtulungan ang TAS sa HCO noong unang bahagi ng 2017 para magplano ng mandatoryong briefing para sa lahat ng empleyado ng IRS sa TBOR, na ibibigay para sa cycle ng pagsasanay sa FY 2018. Hindi malinaw kung bakit hindi ikategorya ng IRS ang rekomendasyong ito bilang pinagtibay dahil kasalukuyang nagsusumikap ang IRS at TAS para makumpleto ito.
Ang tugon ng IRS ay nakatuon sa iniangkop na pagsasanay sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis para sa iba't ibang posisyon at programa ng empleyado. Ang National Taxpayer Advocate ay sumasang-ayon na ang naturang iniangkop na pagsasanay ay mahalaga at nalulugod na malaman kung paano na-update ng IRS ang pagsasanay nito sa bagay na ito. Ang pangangailangan para sa iniangkop na pagsasanay sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis, gayunpaman, ay hindi nag-aalis ng pangangailangan para sa isang mandatoryong briefing para sa lahat ng empleyado. Nalaman ng Literature Review na nauugnay sa Pinaka Seryosong Problema na ito na isang kinakailangan para sa tagumpay ay gawing bahagi ang TBOR ng kultura at paraan ng paggawa ng mga bagay ng IRS. Ang paparating na taunang briefing ay magpapaalala sa mga empleyado tungkol sa TBOR at sa kanilang responsibilidad na itaguyod ito. Makakatulong ito na lumikha ng magkabahaging pag-iisip sa mga empleyado at palakasin ang TBOR bilang mahalagang bahagi ng pangangasiwa ng buwis. Ang pagpapatupad ng mandatoryong briefing sa TBOR ay tutulong din sa IRS sa pagtugon sa mandato nitong ayon sa batas upang matiyak na pamilyar at kumilos ang mga empleyado alinsunod sa TBOR.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Gumawa ng parangal na ibibigay ng Commissioner of Internal Revenue para kilalanin ang mga espesyal na tagumpay sa pagsuporta sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis at sa TBOR.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang kasalukuyang IRS Commissioner Award na sumasaklaw sa "mga indibidwal, pinuno ng koponan, at miyembro ng koponan na naglalaman ng IRS Values, na nagpakita ng pangako sa Mga Madiskarteng Layunin at ang mga nagawa ay nagkaroon ng malaking epekto sa pangangasiwa ng buwis" ay nagbibigay na ng paraan upang kilalanin ang mga empleyado ng IRS para sa espesyal na mga tagumpay sa pagsuporta sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis at sa Taxpayer Bill of Rights (TBOR). Habang sinusuri at binabago namin ito at ang iba pang umiiral na mga parangal sa buong IRS, gagawa kami ng anumang kinakailangang pagbabago upang matiyak na kinikilala namin ang mga espesyal na tagumpay sa larangan ng serbisyo ng nagbabayad ng buwis.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Bagama't ang kasalukuyang istraktura ng award ay nagbibigay-daan para sa mga parangal sa mga empleyado na nagpoprotekta sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis, ang IRS Commissioner Award ay lumilitaw na mas nakatuon sa pagtugon sa mga madiskarteng layunin at pagkakaroon ng epekto, kumpara sa pagprotekta sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis. Sa ilang sitwasyon, maaaring magbigay ng parangal sa isang empleyado na may malaking epekto sa pananalapi para sa ahensya, ngunit gumawa ng aksyon na lumalabag sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis. Ang pagkakaroon ng parangal na eksklusibong nakatuon sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay nagpapadala ng mensahe sa mga empleyado na pinahahalagahan ng IRS ang pangako nito sa TBOR. Ang tugon ng IRS ay tila katumbas ng mga karapatan ng nagbabayad ng buwis sa serbisyo ng nagbabayad ng buwis. Bagama't ang karapatan sa kalidad ng serbisyo ay isa sa sampung karapatan ng nagbabayad ng buwis, tiyak na hindi ito sumasaklaw sa TBOR. Dapat kilalanin ng mga parangal ang malawak na hanay ng mga tagumpay na nauugnay sa sampung karapatan, hindi lamang serbisyo ng nagbabayad ng buwis.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Atasan ang mga operating division at function na iulat ang mga resulta ng kanilang mga sukat sa pagganap at mga sukat ng kalidad ayon sa mga kaugnay na karapatan ng TBOR na nauugnay sa bawat sukat.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang paggalang sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay naging pangunahing priyoridad para sa IRS at ang mga karapatang kasama sa TBOR ay makikita sa mga kasalukuyang proseso at programa. Halimbawa, ang National Quality Review System (NQRS) at ang Embedded Quality Review System (EQRS) ay nagdodokumento ng pagganap ng empleyado. Ang mga hakbang sa kalidad ay nakahanay sa maraming katangian na direktang nauugnay sa Mga Karapatan ng TP tulad ng pagsisiwalat, pagkapribado, representasyon ng ikatlong partido, mga proseso ng pagkolekta, mga pamamaraan sa pagsusulit, mga parusa/interes, mga batas at mga karapatan sa pag-apela na may pangkalahatang inaasahan na matatanggap ng mga customer ang magalang, propesyonal, napapanahon, tumpak, pati na rin ang kumpleto at pare-parehong mga tugon. Higit pa rito, ang bawat katangian ng kalidad ay nakahanay sa isang partikular na Critical Job Elements (CJEs) upang matiyak na ang mga managerial review (EQRS) ay isinasama sa mga pagsusuri sa pagganap ng empleyado. Ang mga resulta ng kalidad ay regular na ibinabahagi sa pamamahala sa loob upang matukoy ang mga tagumpay at mga pagkakataon sa pagpapabuti. Ang mga buod ng executive level, gaya ng Business Performance Review (BPR), ay tumutukoy sa mga hakbangin sa pagpapahusay ng kalidad at mga aksyon na partikular na nauugnay sa TBOR.
Bukod dito, ang TBOR ay likas na naka-link sa mga sukat ng kalidad sa parehong Collection at Exam. Halimbawa, ang mga sukat ng kalidad (mga katangian) ng SBSE Exam ay nagbibigay sa aming mga empleyado ng mga inaasahan ng organisasyon na sumasaklaw sa lahat ng mga yugto ng proseso ng pagsusuri – mula sa pagpaplano hanggang sa pagsasara. Ang TBOR ay isang mahalagang bahagi ng bawat yugto at ang mga karapatang iyon ay isinama sa mga katangian ng kalidad. Bilang halimbawa, ang Karapatan ng Nagbabayad ng Buwis na “Hamunin ang Posisyon ng IRS at Marinig” ay saklaw sa maraming aspeto ng proseso ng pagsusuri – mula sa inaasahan na isasaalang-alang at susuriin ng tagasuri ang posisyon ng nagbabayad ng buwis at tutugunan ang mga merito sa panahon ng pagbuo ng kaso (Interpreted/ Applied Law Correctly quality attribute) sa pagtanggap ng mga nagbabayad ng buwis ng maagap na mga tugon (saklaw sa loob ng Time span quality attribute) at maabisuhan sa anumang pagkaantala sa proseso ng pagsusuri (Taxpayer Rights quality attribute). Sa wakas, ang mga karapatang nakapaloob sa TBOR ay naging pundasyon sa pagbuo ng proseso ng kampanya ng LB&I. Ang pagiging patas at integridad ay binuo sa pundasyon ng proseso ng kampanya at kung paano pinangangasiwaan ng LB&I ang proseso ng pagpapatupad sa lahat ng nagbabayad ng buwis. Ang mga empleyado ng LB&I ay inaasahang makikipag-ugnayan sa bawat nagbabayad ng buwis at tax practitioner sa isang propesyonal na paraan. Ang propesyonalismong ito ay isang mahalagang bahagi ng sukatan ng pagganap ng Customer Satisfaction ng LB&I. Titiyakin ng proseso ng kampanya ang isang dekalidad, patas at makatarungang sistema ng buwis para sa mga nagbabayad ng buwis, gayundin ang pagtugon sa karapatan ng nagbabayad ng buwis na malaman, sa bisa ng proseso ng kampanya na "pinagsamang feedback loop" kung saan ang LB&I ay makakatanggap ng feedback mula sa mga front-line examiners at mga practitioner habang sinusuri ang mga kampanya. Bilang karagdagan, nilalayon ng LB&I na gawing pampubliko ang bawat kampanya sa kondisyon na ang paggawa nito ay hindi makapipinsala sa pangangasiwa ng buwis. Sa pamamagitan ng pakikipag-usap, pagsusuri ng feedback, pagbibigay ng kalidad ng serbisyo, at paggamit ng mga layunin na pamantayan sa pagpili ng workload, tutugunan ng LB&I ang mga hakbang sa pagganap ng Customer Satisfaction.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang tugon ng IRS ay nagdedetalye kung paano nauugnay ang iba't ibang mga hakbang sa IRS sa mga partikular na karapatan ng nagbabayad ng buwis, na siyang unang hakbang patungo sa pagpapatupad ng rekomendasyong ito. Gaya ng ipinaliwanag sa Pinaka Seryosong Problema, ang paggamit ng pag-align ng iba't ibang katangian o hakbang sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay mahalaga para sa pag-unawa kung paano sinusuportahan ng mga panukala ang mga partikular na karapatan. Dapat gawin ng IRS ang isang hakbang na ito nang higit pa at iulat ang pagganap at kalidad ng mga resulta nito sa isang paraan na nag-uugnay sa isang gustong aksyon ng empleyado sa isang partikular na karapatan. Ang kasanayang ito ay magpapataas ng kamalayan ng empleyado sa TBOR at gagawing pananagutan ang mga empleyado sa pag-obserba sa TBOR kapag nakikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis o nagtatrabaho sa kaso ng isang nagbabayad ng buwis. Nang walang pag-uugnay sa mga hakbang at pag-uulat ng mga resulta ayon sa mga kaugnay na karapatan, napapalampas ng IRS ang pagkakataong sukatin kung talagang sumusunod ito sa IRC § 7803(a) (3), na nag-aatas sa Komisyoner na tiyaking pamilyar at kumilos ang mga empleyado sa sang-ayon sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
I-update ang gabay ng IRS para sa pagbuo ng mga CJE para turuan ang mga empleyado na isama ang TBOR sa mga CJE para sa lahat ng posisyon.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Hindi na kailangang i-update ang gabay ng IRS para sa pagbuo ng Mga Kritikal na Elemento ng Trabaho upang isama ang TBOR dahil kasalukuyang nasasaklaw ang kinakailangang ito sa IRS Retention Standard na nalalapat sa lahat ng empleyado. Ang pamantayan ay ganito ang mababasa: “Ang Patas at Patas na Pagtrato sa Mga Nagbabayad ng Buwis sa Pagpapanatili ng Pamantayan na Rating – Alinsunod sa mga opisyal na responsibilidad ng nanunungkulan, nangangasiwa ng mga batas sa buwis nang patas at patas, pinoprotektahan ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis, at tinatrato ang mga ito sa etikal na paraan nang may katapatan, integridad, at paggalang.”
Kung naaangkop, ang TBOR ay maaaring isama sa mga aspeto ng mga CJE ng empleyado.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Ang IRS ay patuloy na nagsasaliksik ng mga paraan upang mapabuti ang False Detection Rate (FDR), na tinutukoy ng TAS bilang False Positive Rate (FPR). Humihingi kami ng input mula sa mga stakeholder sa loob ng IRS, mga vendor sa labas, mga kasosyo sa mga pamahalaan ng estado, at industriya ng paghahanda ng buwis. Ang IRS ay naglalayong magkaroon ng balanse sa pagitan ng pagprotekta sa kita at pagpapabuti ng karanasan ng nagbabayad ng buwis, at patuloy na makikipagtulungan at bumuo ng parehong panloob at panlabas na pakikipagsosyo.
TAS RESPONSE: Bagama't isinasaalang-alang ng Fair and Equitable Treatment of Taxpayers Retention Standard ang proteksyon ng mga karapatan ng nagbabayad ng buwis, ang isang solong, catch-all na pamantayan ay hindi sapat upang sukatin kung paano gumagawa ng mga aksyon ang mga empleyado alinsunod sa TBOR. Maaaring may mga sitwasyon kung saan ang isang empleyado ay patuloy na gumagawa ng isang aksyon upang protektahan ang isang karapatan, halimbawa, pinoprotektahan ng empleyado ang karapatan sa pagiging kumpidensyal sa pamamagitan ng pag-authenticate sa nagbabayad ng buwis kapag tumatawag. Gayunpaman, ang empleyado ay maaari ding patuloy na lumabag sa isa pang karapatan, halimbawa, ang karapatang hamunin ang posisyon ng IRS at marinig sa pamamagitan ng hindi pagsasaalang-alang ng dokumentasyon sa isang pagsusuri. Ang isang CJE na sumusukat sa pagsunod sa lahat ng karapatan ng nagbabayad ng buwis, bukod sa iba pang mga item, ay hindi sapat. Ang pagsasama ng TBOR sa buong CJE ay magbibigay-daan sa mga empleyado at tagapamahala na maunawaan kung paano nauugnay ang mga partikular na aksyon sa mga partikular na karapatan ng nagbabayad ng buwis. Mas mainam din nitong payagan ang IRS na sukatin ang tagumpay nito sa pagtiyak na pamilyar at kumilos ang mga empleyado alinsunod sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis. Makikita ng mga tagapamahala kung aling mga karapatan ang itinataguyod at mga bahagi ng pagpapabuti para makilala ng kanilang mga empleyado ang iba pang mga karapatan. Nang hindi nagbibigay ng patnubay upang isama ang TBOR sa mga CJE, maaari lamang isama ng IRS ang TBOR nang paunti-unti, na may ilang CJE na kulang sa impormasyon ng TBOR.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Magbigay ng mga tagubilin mula sa nakatataas na pamumuno sa lahat ng mga koponan ng Future State upang isaalang-alang ang TBOR sa pagbuo ng mga plano ng Future State at upang idokumento kung paano nakakaapekto ang mga plano ng Future State sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang TBOR kasama ang mga batas, regulasyon, at patakaran ay kabilang sa mga pamantayan na ang mga workgroup ng Estado sa Hinaharap ay itinuro na isaalang-alang sa pagbuo ng mga plano at mga kaugnay na kaso ng negosyo. Ang pamantayan ay itinulad sa gabay ng OMB E-300 para sa lahat ng pamumuhunan ng ahensya, na ang TBOR ay tinukoy bilang natatangi sa IRS at sa mga nagbabayad ng buwis na aming pinaglilingkuran.
Itinatag at ibinahagi ang pamantayan para sa pagbuo ng kaso ng negosyo na isinasaalang-alang ang mga pagsasaalang-alang sa TBOR. Ipinatupad (Pebrero 2017).
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Bagama't ang TBOR ay kasama sa mga pamantayan na dapat isaalang-alang kapag bumubuo ng mga plano at kaugnay na mga kaso ng negosyo, hindi malinaw na ang IRS ay sapat na isinasaalang-alang ang TBOR sa pagbuo ng mga plano nito. Para sa kadahilanang ito, kinakailangang idokumento kung paano nakakaapekto ang mga plano ng “Future State” sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis. Una, papanagutin ng dokumentasyong ito ang IRS sa pamamagitan ng pagpapakita kung paano aktwal na isinasaalang-alang ng IRS ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis. Pangalawa, magbibigay ito ng mahalagang rekord para sa mga gumagawa ng patakaran ng IRS na muling bumisita at muling susuriin ang mga plano ng "Future State". Ang pag-unawa kung paano nagkaroon ng positibo o negatibong epekto ang mga paunang desisyon sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay makakatulong sa mga gumagawa ng patakarang ito na suriin kung at paano gagawa ng mga pagbabago. Gaya ng tinalakay sa maraming lugar sa Literature Review na may kaugnayan sa Pinaka Seryosong Problema, kinakailangan para sa pamunuan na ipakita ang pangako nito sa isang charter ng nagbabayad ng buwis at tiyaking nababatid ang mga empleyado tungkol dito. Dito, magagawa ito ng IRS sa pamamagitan ng pagbibigay ng patnubay mula sa nakatataas na pamumuno sa lahat ng mga team ng "Future State" tungkol sa kahalagahan ng pagsasaalang-alang sa TBOR at pagsasama ng impormasyon sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis sa mga plano ng "Future State".
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A