Ang ECM Project ng IRS ay Kulang sa Madiskarteng Pagpaplano at Nakaligtaan ang Malaking Nakumpletong Taxpayer Advocate Service Integrated System (TASIS) Bilang Mabilis na Maihahatid at Building Block para sa Mas Malaking ECM Project.
Buuin ang ECM na solusyon nito mula sa simula sa pamamagitan ng aktibo at komprehensibong pakikipag-ugnayan sa lahat ng empleyado nito at paghahanap ng kanilang mga partikular na mungkahi kung paano gagawing mas mahusay ang mga proseso at pamamaraan at i-maximize ang produktibidad ng empleyado upang makapagbigay ng de-kalidad na serbisyo sa customer sa mga nagbabayad ng buwis.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang rekomendasyon ng NTA ay hindi pinagtibay bilang nakasulat, ngunit ang mga aksyon ng IRS ay ginawa upang matugunan ang mga isyung iniharap ng NTA. Ang IRS ay nagsikap at patuloy na nakikipag-ugnayan sa mga stakeholder at iba pang pederal na kasosyo sa pagbuo ng solusyon sa ECM. Sumasang-ayon ang IRS sa esensya ng rekomendasyon ng NTA na bumuo ng mga solusyon sa ECM na nasa isip ng mga user, umaakit sa mga empleyado sa buong proseso, at bumuo ng solusyon upang mapadali ang mas mahusay, karaniwang mga proseso ng negosyo. Sa buong pagbuo ng solusyon sa ECM, hinihikayat ng IRS ang mga empleyado sa proseso mula sa paglahok sa mga pangunahing forum ng pamamahala hanggang sa pagtukoy ng mga kinakailangan hanggang sa paggawa ng plano sa komunikasyon ng ECM na magbibigay ng mga channel para sa mga empleyado na magbahagi ng mga ideya at mungkahi.
Ang ECM Program ng IRS ay nakatuon sa pagbuo ng standardized, karaniwang mga solusyon sa ECM na tutugon sa magkakaibang mga pangangailangan ng IRS na maaaring may kinalaman sa paggamit ng ilang mga platform upang matugunan ang mga kinakailangan ng dose-dosenang mga unit ng negosyo. Batay sa mga tuntunin ng IRS Future State, ang ECM Program ay nakipag-ugnayan sa mga stakeholder ng IRS upang bumuo ng isang partikular na programa na pananaw at hanay ng mga prinsipyo sa disenyo na gumagabay sa pagbuo ng mga solusyon upang mapahusay ang produktibidad ng empleyado at mapabuti ang karanasan ng nagbabayad ng buwis. Mahalaga rin na lumikha ng mga IT system na mahusay, nasusukat, at mapanatili sa paglipas ng panahon. Partikular na itinatampok ng pananaw ng ECM ang kahalagahan ng pagbibigay kapangyarihan sa mga empleyado na mabilis na malutas ang mga kaso, pagbibigay ng pinakamataas na kalidad ng serbisyo sa mga nagbabayad ng buwis, at pagtataguyod ng patas na pangangasiwa ng batas sa buwis.
Sa pakikipagtulungan sa mga pangunahing stakeholder, ang ECM Program ay bubuo ng Enterprise ECM Strategic Roadmap na magbabalangkas sa mga nais na kakayahan ng end state. Sa pamamagitan ng pagbuo ng roadmap na ito, ang mga apektadong IT at mga stakeholder ng negosyo kabilang ang TAS ay makikipag-ugnayan upang magbigay ng mga input sa kanilang ninanais na mga kakayahan at tungkulin sa negosyo. Ang proseso ng pakikipag-ugnayan sa IT at mga stakeholder ng negosyo ay nasa pag-unlad pa, ngunit ang prosesong ito ay magiging mahalagang bahagi ng pagbuo ng Enterprise ECM Strategic Roadmap, na magtutulak naman sa pagbuo ng ECM solution. Para sa pagbuo ng ECM, nilalayon ng IT na gumamit ng federated delivery team structure para gabayan ang ECM solution kasama sa modelong ito ng collaboration ang mga customer ng negosyo, IT ECM program management office, at IT service delivery partner sa isang pinagsamang team na nagtatrabaho sa pakikipagtulungan araw-araw. batayan.
Ang pananaw ng ECM at mga prinsipyo sa disenyo, ang Enterprise ECM Strategic Roadmap, at ang federated delivery team ay tatlong halimbawa kung paano nakatuon ang IRS sa pagsuporta sa isang pinagsama-samang diskarte para sa ECM solution at sa pagpapabuti ng mga operasyon ng IRS. Sa buong ECM Program, ang IRS ay patuloy na makikipag-ugnayan sa mga empleyado habang ang isang mas mahusay na solusyon sa ECM ay binuo upang magbigay ng kalidad ng serbisyo sa customer sa mga nagbabayad ng buwis.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Pinalakpakan ng National Taxpayer Advocate ang IRS para sa inklusibong diskarte nito sa ECM at para sa pakikipag-ugnayan sa mga pederal na ahensya bilang bahagi ng proseso ng pagbuo ng ECM. Gayunpaman, naniniwala siya na ang IRS ay dapat makipag-ugnayan sa lahat ng front-line na empleyado nito, bawat yunit, at tanungin sila, sa pamamagitan ng mga town hall at working group, kung ano ang partikular nilang kailangan para mas epektibo at mahusay na magawa ang kanilang mga trabaho at mapagsilbihan ang mga nagbabayad ng buwis. Maaaring tukuyin ng IRS ang mga gawain o kakayahan na pangkalahatan o karaniwan, at yaong mga partikular sa partikular na mga function ng negosyo. Ito ay isang kritikal na hakbang sa pagbuo ng isang ECM system na magpapalaki sa pagiging produktibo ng empleyado at lumikha ng mga kahusayan na makikinabang sa IRS at sa mga nagbabayad ng buwis.
Nababahala ang National Taxpayer Advocate dahil lumilitaw na ang IRS ay maaaring nag-e-explore ng mga pangkalahatang kakayahan ng ECM, at nangangailangan ng mga function ng negosyo na umangkop sa mga kakayahan na iyon, sa halip na magdisenyo ng ECM system sa paligid ng mga function ng negosyo at ang mga pangangailangan ng mga empleyado nito. Naniniwala ang National Taxpayer Advocate na maaaring malaman ng IRS kung ano ang nasa merkado ng produkto ng ECM (dahil natukoy ng mga produkto ang mga pangkalahatang kakayahan) at matukoy din ang mga partikular na pangangailangan ng mga empleyado nito. Ang pakinabang ng direktang pakikipag-ugnayan sa lahat ng mga front-line na empleyado at pag-collate at pagsubaybay sa kanilang mga tugon, ay magbibigay-daan ito sa IRS na tukuyin ang mga kakulangan sa kasalukuyan nitong mga kasanayan sa negosyo, at baguhin ang mga ito nang naaangkop, bago sumulong sa programming ng isang bagong Sistema ng ECM. Maaaring ang kaso na ang ilang mga kasanayan sa negosyo ng IRS ay hinihimok ng limitadong teknolohiya, kung saan maaari itong magplano ng pagbabago sa mga kasanayan sa negosyo sa parehong oras na nagpapatupad ito ng bagong teknolohiya ng ECM. Nang dumaan ang TAS sa proseso ng disenyo ng TASIS, natutunan ng TAS ang tungkol sa mga pangangailangan ng teknolohiya ng empleyado sa pamamagitan ng pagdaraos ng mga nakatalagang pulong ng town hall o workgroup. Tinanong ng TAS ang lahat ng mga empleyado nito kung ano ang kailangan nila upang maisagawa ang kanilang mga trabaho nang mahusay, naitala ang kanilang mga panukala at "mga listahan ng nais" para sa mga kakayahan, at pagkatapos ay isinasaalang-alang at sinusubaybayan sila sa pagbuo ng mga kinakailangan sa negosyo upang makita kung ano, kung mayroon man, maaari naming gawin upang matugunan sila.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Gamitin ang TASIS at ang pangunahing gawain nito bilang bahagi ng pagsisikap ng ECM, halimbawa sa pamamagitan ng paggamit ng mga module ng TASIS na naaangkop para sa ECM.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang rekomendasyon ng NTA ay hindi pinagtibay bilang nakasulat, ngunit ang mga aksyon ng IRS ay ginawa upang matugunan ang mga isyung iniharap ng NTA. Sinimulan ng TAS ang pagbuo sa Taxpayer Advocate Service Integrated System (TASIS) noong 2010 kasama ang IRS IT at suporta sa kontratista. Ang pagpapaunlad ng TASIS Release 1 ay itinigil noong Marso 2014 dahil sa mga hadlang sa pagpopondo. Nalaman ng mga pag-aaral na isinagawa noong 2015 at 2016 ng IRS IT na ang code na binuo para sa TASIS Release 1 ay may napakalimitadong reusability.
Ginagamit ng IRS ang dokumentasyon at mga aral na natutunan mula sa TASIS para ipaalam ang konseptong disenyo at diskarte sa pamamahala ng kaso ng enterprise para sa pagbuo at paghahatid. Ang mga eksperto sa paksa na nagtrabaho sa TASIS ay aktibong nakikilahok sa mga pagsisikap sa pagpaplano ng ECM na ito. Ang marketplace ng mga solusyon sa pamamahala ng kaso ay makabuluhang umunlad mula noong 2010, nang matukoy ng IT ang produktong COTS na ginagamit para sa pagbuo ng TASIS. Ang mga kakayahan na hinahangad ng TAS na dating nangangailangan ng custom na pag-unlad ay isinama na ngayon sa maraming mga alok ng produkto. Sinimulan ng IRS ang ilang pagsisikap upang mas mahusay na ipaalam sa ECM, kabilang ang paghiling ng impormasyon mula sa industriya at pag-aaral ng mga panloob at panlabas na karanasan ng paglipat mula sa isang legacy system patungo sa isang modernong sistema ng pamamahala ng kaso (kabilang ang TASIS). Ipapaalam ng mga pagsisikap na ito ang pagpili ng (mga) bagong produkto o (mga) solusyon upang suportahan ang ECM. Ang gawaing pagpapaunlad na ginawa sa TASIS hanggang sa kasalukuyan ay hindi angkop para gamitin bilang pundasyon para sa mga pagsisikap ng ECM. Ang solusyon sa TASIS, tulad ng ginawa, ay hindi makakatugon sa maraming hindi gumagana (teknikal) na kinakailangan, kabilang ang mga nauugnay sa cybersecurity, performance, scalability, pagsubok, at pagsunod sa 508. Ang gawaing ginawa sa TASIS hanggang sa kasalukuyan ay hindi angkop para gamitin bilang pundasyon para sa mga pagsisikap ng ECM. Ang kasalukuyang software ay nagdadala ng malaking "teknikal na utang" (malaking rework na kailangang gawin upang maipatupad ayon sa disenyo) at mga isyu sa seguridad.
Update: Ang TASIS ay binuo gamit ang isang hindi na ginagamit na bersyon ng isang COTS software na produkto, at ang source code ay hindi sumusunod sa kasalukuyang mga kasanayan sa pamamahala ng kaso. Ang produktong ito ay hindi isinama sa kasalukuyang mga tool at proseso ng pag-develop (hal. pamamahala ng source code, pagsubok, at patuloy na pagsasama). Ang pag-asa sa lumang platform na ito ay naglilimita sa kakayahang mapanatili at i-upgrade ang software, dahil maraming mga bahagi ang custom na binuo para sa TASIS at ngayon ay hindi na ginagamit. Ang solusyon sa TASIS, tulad ng ginawa, ay hindi makakatugon sa maraming hindi gumagana (teknikal) na kinakailangan, kabilang ang mga nauugnay sa cybersecurity, performance, scalability, pagsubok, at pagsunod sa 508. Ang gawaing ginawa sa TASIS hanggang sa kasalukuyan ay hindi angkop para gamitin bilang pundasyon para sa mga pagsisikap ng ECM. 10-20% lang ng mga artifact ng negosyo ang makakapagbigay-alam sa pagbuo ng ECM, at ang kasalukuyang software ay nagdadala ng malaking "teknikal na utang" (malaking rework na kailangang gawin upang maipatupad ayon sa disenyo) at mga isyu sa seguridad. Bilang resulta, may mga matinding alalahanin tungkol sa kakayahang isama ang system na ito sa kumplikadong kapaligiran ng IRS IT kung ito ay natapos ayon sa disenyo.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Ang IRS at ang ECM program ay nagpaplanong magpatupad ng isang hanay ng mga karaniwang serbisyo na magbibigay ng mga karaniwang tampok sa pamamahala ng kaso at magpapasimple sa pag-unlad sa hinaharap upang matugunan ang mga kinakailangan sa negosyo ng TAS, gamit ang napapanahon na software at mga standardized na tool at proseso sa pag-unlad. Ang mga pagsisikap na ito ay tutugon sa marami sa mga alalahanin na binanggit sa itaas. Ang mga serbisyong ito ay bubuuin at ipapatupad habang pinahihintulutan ng mga priyoridad sa pagpopondo at staffing.
TAS RESPONSE: Hinihikayat ang National Taxpayer Advocate na marinig na ginagamit ng IRS ang dokumentasyon at mga aral na natutunan mula sa TASIS sa proseso ng disenyo ng ECM. Pinupuri din ng National Taxpayer Advocate ang IRS para sa paghiling ng impormasyon ng ECM mula sa industriya at pag-aaral ng mga karanasan (kapwa panloob at panlabas) kung paano lumipat mula sa legacy patungo sa modernong mga sistema ng pamamahala ng kaso. Bagama't nauunawaan ng National Taxpayer Advocate na ang programming o code sa platform na pinili ng IRS para sa TASIS ay hindi magagamit muli para sa kasalukuyang proyekto ng ECM, pinananatili niya, tulad ng inilarawan sa itaas, na ang disenyo ng TASIS at proseso ng pagbuo ng kinakailangan sa negosyo ay magsisilbing pundasyon para sa kasalukuyang proyekto ng ECM. Higit pa rito, tulad ng sinabi kanina, ang National Taxpayer Advocate ay nag-aalala na ang IRS ay hindi kinikilala ang papel nito sa paggawa ng TASIS programming na hindi na ginagamit. Upang sumulong sa ECM, kailangang matapat na tasahin ng IRS ang sarili nitong mga pagkakamali upang maiwasan ang mga ito sa hinaharap. Ang kabiguan ng IRS na gawin ito patungkol sa TASIS ay lubhang nakakabahala. Gayunpaman, umaasa ang TAS na makipagtulungan sa IRS at ang pagpapahiram ay ang kadalubhasaan sa pagpapaunlad ng pamamahala ng kaso sa pagsisikap sa pagpapaunlad ng ECM.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Ibigay ang kinakailangang pondo para makumpleto ang TASIS Release 1.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Pagkatapos ng napakaingat na deliberasyon, nagpasya ang IRS na ihinto ang pagbuo ng Taxpayer Advocate Service Integrated System (TASIS) noong Marso 2014 at muling bigyang-priyoridad ang pagpopondo at mga mapagkukunan. Ang IRS, at partikular na ang IRS IT na organisasyon, ay nasa ilalim ng matinding presyon patungkol sa pagpopondo, staffing, at mga mapagkukunan. Ang paghahatid ng Filing Season, pagtugon sa mga banta sa cybersecurity, pagpapatupad ng mga pangunahing inisyatiba sa serbisyo sa customer, at ang paghahatid ng mga inisyatiba na iniutos ng kongreso (gaya ng Foreign Account Tax Compliance Act) ay nangangailangan ng priyoridad sa loob ng isang kapaligirang pinaghihigpitan ng mapagkukunan. Ang pag-develop ng TASIS Release 1 ay itinigil noong Marso 2014 dahil sa mga hadlang sa pagpopondo, at kahit na ibinigay ang pagpopondo para sa pagkumpleto ng TASIS, hindi maaaring magsilbi ang system bilang isang enterprise solution para sa pamamahala ng kaso dahil sa mga hadlang na nakabalangkas sa #6-2. Kung ipinatupad ng IRS ang TASIS bilang binuo, maglalagay ito ng isang hindi na ginagamit na sistema sa produksyon. Ang IRS ay patuloy na kulang sa mapagkukunan at hinahamon sa pagbabalanse ng mga bagong pamumuhunan upang makasabay sa teknolohiya, mga inaasahan ng nagbabayad ng buwis, aktibidad na kriminal na nauugnay sa ninakaw na pagkakakilanlan/panloloko sa refund, at pagpigil sa cybercrime. Dahil sa alam na natin ngayon tungkol sa produkto ng COTS at sa kasalukuyang estado ng pagbuo ng solusyon sa TASIS, ang pagkumpleto nito ay hindi isang praktikal na opsyon dahil sa mga isyu sa seguridad at pagpapanatili na tinalakay na sa #6-2.
Update: Ang IRS at ang ECM program ay nagpaplanong magpatupad ng isang hanay ng mga karaniwang serbisyo na magbibigay ng mga standard na feature sa pamamahala ng kaso at magpapasimple sa pag-unlad sa hinaharap upang matugunan ang mga kinakailangan ng negosyo gamit ang napapanahon na software at standardized na mga tool at proseso sa pag-develop. Ang mga pagsisikap na ito ay tutugon sa marami sa mga alalahanin na binanggit sa itaas. Ang mga serbisyong ito ay bubuuin at ipapatupad sa buong IRS—kabilang ang TAS—gaya ng pinapayagan ng mga priyoridad sa pagpopondo at staffing. Ang IRS ay walang plano na kumpletuhin ang TASIS Release 1.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Nauunawaan ng National Taxpayer Advocate ang desisyon ng IRS na huwag maglagay ng hindi na ginagamit na sistema ng pamamahala ng kaso sa produksyon habang hinahabol nito ang isang ECM na solusyon na gagana sa buong ahensya. Gayunpaman, hinihimok ng National Taxpayer Advocate ang IRS na gumawa ng mga hakbang upang tugunan ang luma nitong legacy system habang gumagawa ito ng ECM system, na maaaring tumagal ng ilang taon. Marami sa mga legacy system na ito, tulad ng Taxpayer Advocate Management Information System (TAMIS) ng TAS ay lubhang nangangailangan ng pag-upgrade upang magbigay ng epektibong pangangasiwa ng buwis at kalidad ng serbisyo sa mga nagbabayad ng buwis.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Priyoridad at pondohan ang pagbuo ng isang elektronikong proseso ng OAR.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang rekomendasyon ng NTA ay hindi pinagtibay bilang nakasulat, ngunit ang mga aksyon ng IRS ay ginawa upang matugunan ang mga isyung ibinangon ng NTA. Ang solusyon para sa proseso ng electronic Operations Assistance Request (OAR) ay isang mataas na priyoridad. Ang ECM program at TAS ay nagtulungan noong 2016 upang bumuo ng saklaw at mga kinakailangan para sa isang ECM-based na solusyon sa OAR, gamit ang functionality na binuo na sa ngayon ay natigil na Taxpayer Advocate Service Integrated System (TASIS). Isinaad ng pagsusuri na ang imprastraktura ng IT noong panahong iyon ay hindi sapat upang suportahan ang pag-unlad para sa parehong OAR at mga ECM Tracking system. Samakatuwid, nagpasya ang customer ng negosyo noong Hulyo 2016 na gawing priyoridad ang mga application sa Pagsubaybay at ipagpaliban ang trabaho sa OAR.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Ang IRS at ang ECM program ay nagpaplanong magpatupad ng isang hanay ng mga karaniwang serbisyo na magbibigay ng mga karaniwang tampok sa pamamahala ng kaso at magpapasimple sa pag-unlad sa hinaharap upang matugunan ang mga kinakailangan sa negosyo. Ang mga serbisyong ito ay bubuuin at ipapatupad sa buong IRS—kabilang ang TAS—gaya ng pinapayagan ng mga priyoridad sa pagpopondo at staffing. Ang mga desisyon sa priyoridad ay gagawin ng mga stakeholder ng Business at TAS.
TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay nabigo na ang IRS ay hindi nagpatupad ng isang elektronikong proseso ng OAR noong 2016 ngunit pinahahalagahan ang pagkilala ng IRS na ang naturang proseso ay isang mataas na priyoridad. Ang TAS ay nakatuon sa pakikipagtulungan sa IRS sa proyekto ng ECM at nag-aalok ng tulong nito sa pagsubok ng mga bagong produkto habang ang IRS ay nagdidisenyo at nagprograma sa ECM system. Naniniwala ang National Taxpayer Advocate na ang mga electronic OAR ay dapat isa sa mga unang produkto na ipo-program sa proyekto ng ECM dahil ito ay makikinabang sa mga nagbabayad ng buwis, TAS, at IRS sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga pagkaantala sa pagresolba ng kaso sa pinakamaapurang mga kaso. Makakagawa din ito ng mga pagtitipid sa mapagkukunan sa pamamagitan ng pag-aalis ng marami sa mga kasalukuyang gastos, kabilang ang pagpapadala, oras na ginugol ng mga empleyado nang manu-mano sa pag-input at pagsubaybay sa mga OAR, at oras na ginugol sa pisikal na pag-print at pag-scan ng mga OAR sa iba pang mga IRS tracking system. Ang TAS, na dumaan sa proseso ng pagsubok sa pamamahala ng kaso kasama ang TASIS, ay isang unit ng negosyo na lubos na may kakayahang mag-test at magsuri ng mga bagong produkto ng ECM.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
