Mga sikat na termino para sa paghahanap:

MSP #14: Mga Apela

Ang Approach ng Office of Appeals sa Case Resolution ay Hindi Collaborative o Taxpayer Friendly at ang “Future Vision” Nito ay Dapat Isama ang Mga Halagang iyon

Mga Rekomendasyon ng TAS at Mga Tugon sa IRS

1
1.

TAS REKOMENDASYON #14-1

Magpatibay ng pananaw sa hinaharap ng Mga Apela kung saan ang mga Apela ay nagpatibay ng mga patakaran at inaayos ang sarili nito sa paraang ginagawang madaling magagamit ang mga kumperensya ng Mga Apela nang personal sa mga nagbabayad ng buwis na may mabuting pananampalataya na humihiling ng isang live na kumperensya bilang bahagi ng proseso ng paglutas ng kaso.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Kapag na-finalize, ang hinaharap na pananaw ng Mga Apela ay gagawing madaling magagamit ang mga personal na kumperensya sa mga matapat na nagbabayad ng buwis kung kinakailangan para sa epektibong paglutas ng kaso. Ang mga kamakailang pagbabago sa IRM 8.6.1.4.1(4) na nauugnay sa mga face-to-face na pamamaraan ng Mga Apela ay hindi idinisenyo upang limitahan ang pag-access sa mga harapang kumperensya. Sa halip, ang mga bagong panuntunan ay nilayon na saklawin ang mga pangyayari kung saan kailangan ang mga harapang kumperensya sa karamihan ng mga kaso. Karamihan sa mga kaso ng Apela ay matagumpay na naresolba sa pamamagitan ng telepono, na may data ng kasiyahan ng customer na nagsasaad na mas gusto ng karamihan sa mga nagbabayad ng buwis na makipag-ugnayan sa Mga Apela sa pamamagitan ng telepono. Gayunpaman, ang mga apela ay patuloy na nag-aalok ng buong hanay ng mga opsyon sa kumperensya, kabilang ang virtual at personal, na kinabibilangan ng circuit-riding. Ang diskarte na ito ay naaayon sa pananaw ng Mga Apela sa hinaharap gayunpaman, ang Mga Apela ay nananatiling bukas sa mga mungkahi para sa mga karagdagang pamantayan na dapat isaalang-alang. At, sa hinaharap, isasama ng Mga Apela ang feedback ng practitioner at nagbabayad ng buwis tungkol sa kung paano inilalapat ang bagong patakaran sa pagsasanay para sa aming mga empleyado kung naaangkop. 

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Isasama sa mga apela ang feedback ng practitioner at nagbabayad ng buwis tungkol sa kung paano inilalapat ang bagong patakaran sa pagsasanay para sa aming mga empleyado kung naaangkop.

TAS RESPONSE: Hinihimok ng National Taxpayer Advocate ang Appeals na palawakin ang pananaw nito sa hinaharap upang isama ang kasanayan ng pagpayag sa mga personal na kumperensya kapag humiling ng naturang pagpupulong ang Mga Opisyal ng Apela o mga nagbabayad ng buwis na may mabuting pananampalataya. Ang mga personal na kumperensya ay maaaring maging mahalaga para sa pagbuo ng kaugnayan sa pagitan ng mga partido, pagpapagana ng epektibong paglalahad ng mga kumplikadong makatotohanan at legal na mga isyu, pagsukat ng kredibilidad ng mga saksi, pagtatasa ng mga panganib ng paglilitis, at pag-abot sa isang pulong ng mga isipan. Ang iba pang mga paraan ng kumperensya ay maaaring maging epektibo, pati na rin, ngunit hindi dapat pilitin ng IRS ang iba pang mga alternatibong ito sa mga hindi gustong nagbabayad ng buwis at mga tax practitioner. Ang paggawa nito ay magbubunga lamang ng kawalang-interes sa proseso ng administratibong resolusyon ng IRS at mahikayat ang paglilitis sa hinaharap upang epektibong maiharap ng mga nagbabayad ng buwis sa korte ang kaso na inaasahan nilang iharap sa Mga Apela. Sa kabaligtaran, ang pagpayag sa mga personal na kumperensya ay hindi lamang magpapababa sa posibilidad ng paglilitis sa hinaharap, ngunit madaragdagan ang kasiyahan ng nagbabayad ng buwis sa IRS, magpapalaki sa posibilidad na tanggapin ng nagbabayad ng buwis ang resulta ng paglilitis sa Apela, kahit na ito ay hindi paborable, at magpapalakas. ang posibilidad ng pagsunod sa buwis sa hinaharap. Dagdag pa, ayon sa Appeals, "Karamihan sa mga kaso ng Apela ay matagumpay na naresolba sa pamamagitan ng telepono, na may data ng kasiyahan ng customer na nagpapahiwatig na karamihan sa mga nagbabayad ng buwis ay mas gustong makipag-ugnayan sa Mga Apela sa pamamagitan ng telepono." Kung ipagpalagay na iyon ang kaso, ang paggawa ng mga personal na kumperensya na magagamit sa medyo kakaunting mga nagbabayad ng buwis na humihiling sa kanila ay hindi hahadlangan ng mga pagsasaalang-alang sa mapagkukunan, at makikinabang kapwa ang gobyerno at mga nagbabayad ng buwis kapag ang mga naturang kumperensya ay pinaniniwalaan ng mga nagbabayad ng buwis na mahalaga para sa kalidad presentasyon ng kanilang mga kaso.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

2
2.

TAS REKOMENDASYON #14-2

Magpatibay ng isang pananaw sa hinaharap ng Mga Apela kung saan pinalawak ng Mga Apela ang geographic na bakas nito at madiskarteng muling inilalaan ang mga Opisyal ng Pagdinig na nakabase sa Campus at Field-based upang mapataas ang kumpiyansa ng mga nagbabayad ng buwis na magkakaroon sila ng access sa Mga Opisyal ng Pagdinig na may kinakailangang lokal na kaalaman at makabuluhang kadalubhasaan, anuman ang itinalaga lokasyon.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Kapag natapos na, isasaalang-alang ng pananaw ng Mga Apela sa hinaharap kung paano ipagpatuloy ang pagtugon sa legal na pangangailangan ng pagkakaroon ng Opisyal ng Apela na regular na magagamit sa bawat estado na binigyan ng mga hadlang sa mapagkukunan at inaasahang mga kapaligiran sa badyet sa hinaharap. Patuloy na sanayin ng mga apela ang mga Opisyal ng Apela nito upang matiyak na bihasa sila sa mga batas ng maraming estado at lokal na pang-ekonomiyang kapaligiran (o maaaring humingi ng tulong sa eksperto) kapag kinakailangan para sa de-kalidad na paglutas ng kaso. Ang pagtutugma ng kadalubhasaan ng empleyado ng Appeals, anuman ang heyograpikong lokasyon, sa mga isyung iniharap ay patuloy na magiging kritikal na pamantayan sa pag-aayos ng isang kaso.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Patuloy na sanayin ng mga apela ang mga Opisyal ng Apela nito upang matiyak na bihasa sila sa mga batas ng maraming estado at lokal na pang-ekonomiyang kapaligiran (o maaaring humingi ng tulong sa eksperto) kapag kinakailangan para sa de-kalidad na paglutas ng kaso. Ang pagtutugma ng kadalubhasaan ng empleyado ng Appeals, anuman ang heyograpikong lokasyon, sa mga isyung iniharap ay patuloy na magiging kritikal na pamantayan sa pag-aayos ng isang kaso.

TAS RESPONSE: Pagsasanay sa Mga Opisyal ng Pagdinig upang matiyak na bihasa sila sa mga batas ng maraming estado at lokal na kapaligirang pang-ekonomiya, at ang pagpayag sa kanila na humingi ng tulong sa eksperto ay mga kapuri-puri na hakbang, ngunit hindi sila direktang tumutugon sa rekomendasyon ng National Taxpayer Advocate. Ang isang mahalagang aspeto ng kalidad ng paglutas ng kaso ay ang kaugnayan sa pagitan ng isang nagbabayad ng buwis at isang Opisyal ng Pagdinig. Ang hindi mahahawakan ngunit hindi mabilang na makapangyarihang mga benepisyo ay nagmumula sa isang karaniwang pag-unawa sa mga hamon sa lipunan at ekonomiya na kinakaharap ng komunidad kung saan nakatira ang isang nagbabayad ng buwis. Ang nakabahaging kaalaman sa mga pangyayari ay pinakamabisang makakamit kapag ang mga Opisyal ng Pagdinig ay nakatira sa medyo malapit sa mga nagbabayad ng buwis kung kanino sila nakikipag-ugnayan. Nakatuon ang mga Opisyal ng Pagdinig sa mga Kampus at malalaking lungsod kung saan sila nakikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng telepono, sa pamamagitan ng videoconferencing, o sa paminsan-minsang paglalakbay sa malalayong lokasyon upang magsagawa ng mga circuit riding conference ay nagtatanggal ng Mga Opisyal ng Pagdinig mula sa mga nagbabayad ng buwis na kanilang pinaglilingkuran. Ang kalakaran na ito tungo sa pagsasama-sama at paghihiwalay ay tiyak na kabaligtaran ng dapat mangyari. Sa halip, dapat palawakin ng Mga Apela ang geographic na footprint nito at muling makipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis, na tutulong sa mga nagbabayad ng buwis na magkaroon ng kumpiyansa na ang kanilang mga kaso ay dadalhin sa harap ng Mga Opisyal ng Pagdinig na naa-access, nakatuon sa paglutas ng kaso, at nakakaalam sa kanilang mga kalagayan.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

3
3.

TAS REKOMENDASYON #14-3

Magpatibay ng pananaw sa hinaharap ng Mga Apela kung saan binabago ng Mga Apela ang mga pamamaraan nito upang bigyang-daan ang mga Opisyal ng Pagdinig ng karagdagang paghuhusga at oras na personal na magsagawa ng makatotohanang pag-unlad at magbigay ng mas malalim na substantibong pagsusuri sa paghahanap ng patas at mahusay na mga resolusyon ng mga kaso ng Apela na nakabatay sa Pagsusuri at Nakabatay sa Koleksyon.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Naniniwala kami na ang rekomendasyong ito ay hindi naaayon sa misyon ng Mga Apela. Upang magbigay ng walang kinikilingan na pagsusuri, ang Mga Opisyal ng Apela ay hindi dapat gumana bilang mga imbestigador o unang naghahanap ng katotohanan. Kapag ang isang empleyado ng Appeals ay gumawa ng isang aksyong pagsisiyasat na nagpapatibay sa kaso para sa alinmang partido, ang empleyado ay may panganib na ituring bilang namuhunan sa resulta ng desisyon. Anumang hypothetical na mga pakinabang sa kahusayan na nakamit sa pamamagitan ng pagpayag sa Mga Opisyal ng Apela na makisali sa makatotohanang pag-unlad ay higit na malalampasan ng pinsala sa pagsasarili ng Mga Apela, parehong totoo at nakikita.   

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay hindi sumasang-ayon na ang pagpayag sa mga Opisyal ng Pagdinig sa pagpapasya na magsagawa ng limitadong makatotohanang pag-unlad at pagbibigay sa kanila ng sapat na oras upang gawin ito ay makompromiso ang alinman sa aktwal o pinaghihinalaang kalayaan ng Mga Apela. Siyempre, hindi dapat tangkaing agawin ng Opisyal ng Pagdinig ang tungkulin ng mga tauhan ng Pagsunod, ngunit hindi rin dapat pahintulutan ang layunin ng pagpapatakbo sa isang “paraang mala-hudisyal” na palitan ang mga makatwirang pagsisikap sa pagresolba ng mga kaso sa Mga Apela.

Alam ng TAS ang mga kaso kung saan ang mga Opisyal ng Pagdinig, kasama ang mga nagbabayad ng buwis, ay handang magsagawa ng limitadong makatotohanang pagsisiyasat na hahantong sa mabilis na pag-aayos. Gayunpaman, ang mga kasalukuyang pamamaraan sa ilalim ng Appeals Judicial Approach and Culture (AJAC) na proyekto ay nag-aatas sa Hearing Officers na ibalik ang mga kaso sa Compliance, na nagdulot ng hindi kinakailangang pagkaantala at gastos para sa mga nagbabayad ng buwis at ng gobyerno.

Upang pinakamahusay na mapadali ang paglutas ng administratibong kaso, ang Mga Opisyal ng Pagdinig ay hindi dapat sumailalim sa isang mahigpit na hanay ng mga kinakailangan na "isang sukat para sa lahat". Dapat silang magkaroon ng kakayahang umangkop at awtoridad upang matukoy kung kailan ang isang makatwirang antas ng pag-unlad ng kaso sa loob ng Mga Apela ay tutulong sa mga nagbabayad ng buwis at sa IRS na makamit ang isang mahusay na oras at mabisang mapagkukunan ng pag-aayos ng kaso. Ang ganitong uri ng paghuhusga, na may pananagutan na isinasagawa, ay tataas, sa halip na bawasan, ang mga pananaw ng pagiging walang kabuluhan at pagiging patas.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A