MSP #19: Form 1023-EZ
Ang Pag-asa ng IRS sa Form 1023-EZ ay Nagiging sanhi ng Maling Pagbibigay ng Kodigo sa Panloob na Kita § 501(c)(3) sa Mga Hindi Kwalipikadong Organisasyon
Ang Pag-asa ng IRS sa Form 1023-EZ ay Nagiging sanhi ng Maling Pagbibigay ng Kodigo sa Panloob na Kita § 501(c)(3) sa Mga Hindi Kwalipikadong Organisasyon
Bilang karagdagan sa pagrerebisa ng Form 1023-EZ para hilingin sa mga aplikante na magbigay ng maikling salaysay na pahayag ng kanilang aktuwal o binalak na mga aktibidad, gaya ng itinuro ng patuloy na TAD ng National Taxpayer Advocate, baguhin ang Form 1023-EZ sa:a. Atasan ang mga aplikante, maliban sa mga korporasyon sa mga estado na ginagawang available sa publiko ang mga artikulo ng inkorporasyon online nang walang bayad, na isumite ang kanilang mga dokumento sa pag-aayos; atb. Atasan ang mga aplikante na magsumite ng buod na impormasyon sa pananalapi tulad ng nakaraan at inaasahang mga kita at gastos.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang inirerekomendang karagdagang impormasyon (pag-aayos ng mga dokumento at buod ng impormasyon sa pananalapi) ay hindi sumasalamin kung paano gagana ang organisasyon, at kung paano gumagana ang organisasyon ay isang determinative na salik tungkol sa exempt na status. Bilang karagdagan, inirerekomenda ng TAS na ang ilan - ngunit hindi lahat - ang mga aplikante ng Form 1023-EZ ay magsumite ng mga kopya ng kanilang mga dokumento sa pag-aayos. Sa ilalim ng rekomendasyon, ang mga korporasyong nakaayos sa mga estado na may mga dokumentong makikita online ay hindi na kailangang isumite ang mga ito. Ang rekomendasyong ito ay magreresulta sa magkakaibang pagtrato sa mga aplikante, na posibleng magdulot ng kalituhan at pagbaba ng kasiyahan ng customer. Ang isang kinakailangan para sa pag-aayos ng mga dokumento ay hahadlang din sa electronic filing.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay nalilito sa pagtanggi ng IRS na kumuha at suriin ang mga dokumento sa pagbuo ng mga aplikante sa Form 1023-EZ. Ang pag-oorganisa ng mga dokumento ay maaaring hindi kinakailangang sumasalamin sa kung paano gagana ang organisasyon, ngunit hinihiling ng batas na ang pag-aayos ng mga dokumento ay naglalaman ng mga partikular na probisyon, at ang mga probisyong ito ay nagbibigay ng mahahalagang proteksyon sa mga nagbabayad ng buwis at mga mamimili. Gaya ng tala ng IRS, ang isang aplikante para sa IRC § 501(c)(3) na katayuan ay dapat makatugon sa isang pagsubok sa pagpapatakbo, ngunit ang paraan kung paano ito inorganisa ay isa ring determinative na salik. Ang pag-aatas sa mga aplikante na ibigay ang kanilang mga artikulo ng pagsasama na hindi pa available online ay hindi bumubuo ng hindi pinapayagang disparate na paggamot. Ang lahat ng mga aplikante ay susuriin ng IRS ang kanilang mga dokumento. Ang pagkakaiba lamang ay ang paraan kung saan natatanggap ng IRS ang mga dokumento. Higit pa rito, ang kinakailangan ay isang simple na ang National Taxpayer Advocate ay hindi sumasang-ayon sa IRS na ang kalituhan ay kinakailangang maganap. Ang IRS ay maaaring mag-post lamang ng isang listahan ng mga estado na nagpapanatili ng isang database na may mga kinakailangang dokumento na makikita ng publiko nang walang bayad. Sa anumang pangyayari, ang National Taxpayer Advocate ay nagtatanong kung ang mga organisasyon na hindi makakasunod sa naturang pangunahing kahilingan ay nauunawaan ang mga kinakailangan para sa exempt status, alinman sa mga tuntunin ng organisasyon o sa pagpapatakbo. Tama ang IRS na kasalukuyang hindi pinapayagan ng electronic filing ang mga aplikante para sa IRC § 501(c)(3) na status na magsumite ng mga attachment. Sa halip na tanggapin ang limitasyong ito, dapat tuklasin ng Tax Exempt at Governmental Entities Division (TE/GE) kung paano nito maisasaayos ang mga system nito upang payagan ang mga aplikante na magsumite ng mga dokumento sa elektronikong paraan. Ang mga nagbabayad ng buwis na naghahanap ng sertipikasyon bilang isang Certified Professional Employer Organization ay maaari nang mag-upload ng mga dokumento sa IRS system, at maaaring may iba pang IRS pilot sa pagpapabuti ng mga digital na komunikasyon ng nagbabayad ng buwis kung saan maaaring lumahok ang TE/GE. Ang proyekto ng Taxpayer Digital Communication ay magiging isang solusyon. Ang higit pang mga nakagawiang solusyon, tulad ng pagpayag para sa mga pagpapadala ng e-fax (na nagpapahintulot sa mga dokumento na maipadala sa pamamagitan ng numero ng telepono at matanggap sa isang email box sa loob ng IRS), ay makakatulong na matugunan ang limitasyon.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Gumawa lamang ng pagpapasiya tungkol sa kwalipikasyon bilang isang organisasyon ng IRC § 501(c)(3) pagkatapos suriin ang salaysay ng aplikante ng aktuwal o binalak na mga aktibidad, pag-aayos ng mga dokumento, at buod ng impormasyong pinansyal.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Kapag binago ang Form 1023-EZ upang mangailangan ng salaysay na pahayag ng aktwal o nakaplanong mga aktibidad, gagawa ang IRS ng pagpapasiya tungkol sa kwalipikasyon bilang isang organisasyon ng IRC section 501(c)(3) pagkatapos suriin ang isinumiteng salaysay ng mga aktibidad. Ang IRS ay hindi nagpaplano na humiling ng pag-aayos ng mga dokumento o buod ng pinansyal na impormasyon gaya ng ipinahiwatig sa aming tugon sa rekomendasyon #19-1.
Update: Ang inilarawang mga pagbabago sa Form 1023-EZ ay ipinatupad noong Enero 2, 2018. Ang mga tagasuri ng buwis, na susuri sa mga salaysay bago gumawa ng pagpapasiya, ay nakatanggap ng nauugnay na pagsasanay sa batas sa buwis noong Disyembre 2017.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Tinutukoy at pinaplano ng IRS ang mga pagbabago sa proseso batay sa mga pahayag ng aktibidad sa pagsasalaysay sa Form 1023-EZ. Inaasahan ng IRS na magkaroon ng mga prosesong ito sa pagpapatupad ng binagong Form 1023-EZ.
TAS RESPONSE: Natutuwa ang National Taxpayer Advocate na napanatili ng Deputy Commissioner for Services and Enforcement ang bahagi ng kanyang Taxpayer Advocate Directive noong Setyembre 26, 2016 na nag-uutos sa IRS na baguhin ang Form 1023-EZ upang magsama ng isang pagsasalaysay na pahayag ng aktwal o nakaplanong mga aktibidad. Inaasahan niya ang mga bagong proseso na magtitiyak na isasaalang-alang ng IRS ang salaysay na pahayag sa pagsusuri sa kwalipikasyon ng aplikante bilang isang organisasyon ng IRC § 501(c)(3).
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Kung may kakulangan sa isang dokumento sa pag-aayos, hilingin sa isang aplikante na magsumite ng isang kopya ng isang pag-amyenda sa dokumento ng pag-aayos nito na nagwawasto sa kakulangan at naaprubahan ng estado, kahit na ang mga dokumento ay magagamit online nang walang bayad, bago magbigay ng exempt katayuan.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Alinsunod sa naka-streamline na pagpoproseso ng kaso na ginagamit sa pagproseso ng lahat ng aplikasyon para sa pagkilala sa tax-exempt na status, hindi plano ng IRS na hilingin sa mga aplikante na magsumite ng mga kopya ng mga pagbabago kung saan natukoy ng IRS ang isang kakulangan sa dokumento ng pag-aayos at humiling ng pag-amyenda. Ang IRS ay patuloy na tatanggap ng mga pagpapatunay, na nilagdaan sa ilalim ng mga parusa ng pagsisinungaling, na ginawa ng organisasyon ang mga kinakailangang pagbabago. Kung, sa pagsusuri, ang IRS ay nagpasiya na ang isang organisasyon na nagpatotoo sa pag-amyenda sa dokumento nito ay hindi nagtangkang gawin ito, ang nagsusuri na ahente ay magmumungkahi ng pagbawi pagkatapos ng talakayan sa manager sa bawat Interim Guidance Memorandum TEGE-04-0117-0007, Review of Organizing Mga Dokumento ng Mga Organisasyon na Nagpatunay sa Kanilang Pagsang-ayon sa Proseso ng Pagpapasiya.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay naguguluhan sa pag-aatubili ng IRS na i-verify na sinusunod ng mga organisasyon ang direksyon nito na amyendahan ang kanilang mga dokumento sa pag-aayos. Ang mga apektadong organisasyon ay ang mga nagsumite ng Form 1023-EZ na nagpapatotoo sa kanilang mga dokumento sa pag-aayos ay nakatugon sa mga kinakailangan ayon sa batas kapag hindi nila ginawa at pagkatapos ay inutusan ng IRS na amyendahan ang kanilang mga dokumento sa pag-aayos. Sa halip na tiyakin na ang mga kinakailangang pag-amyenda ay ginawa, upang matiyak na nakasunod ang organisasyon sa mga kinakailangan para sa exempt na status, pinapayagan ng IRS ang organisasyon na muling patunayan na nakasunod ito sa batas. Ang hindi pagsunod ng organisasyon ay malalaman lamang kung ito ay napili para sa pag-audit, kung saan ang parusa para sa hindi pagsunod ay maaaring pagbawi ng exempt na status. Ang mga pamamaraang ito ay kumakatawan sa isang kakulangan ng serbisyo sa mga organisasyong gumagawa ng mga mali sa mabuting loob at isang hindi inaasahang pagkakataon sa mga sadyang hindi sumusunod.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A