MSP #3: MGA ONLINE NA ACCOUNT
Ang Pagtuon ng IRS sa Online na Paghahatid ng Serbisyo ay Hindi Sapat na Isinasaalang-alang ang Malawak na Iba't ibang Pangangailangan at Kagustuhan ng Populasyon ng Nagbabayad ng Buwis sa US
Ang Pagtuon ng IRS sa Online na Paghahatid ng Serbisyo ay Hindi Sapat na Isinasaalang-alang ang Malawak na Iba't ibang Pangangailangan at Kagustuhan ng Populasyon ng Nagbabayad ng Buwis sa US
Panatilihin ang isang omnichannel na diskarte sa paghahatid ng serbisyo ng nagbabayad ng buwis upang matugunan ang mga pangangailangan at kagustuhan ng mga nagbabayad ng buwis at mga kinatawan na hindi maaaring o mas gustong hindi gamitin ang application ng online na account para sa kanilang partikular na pakikipag-ugnayan sa ahensya.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Magpapatuloy ang IRS sa isang omnichannel na diskarte sa serbisyo ng nagbabayad ng buwis. Naiintindihan namin na may mga user na walang internet access o ayaw i-access ang kanilang account online at patuloy kaming mag-aalok ng telepono, sulat, at harapang serbisyo upang tulungan ang mga nagbabayad ng buwis.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Bagama't nalulugod kami na ang IRS ay nangakong isulong ang isang omnichannel na diskarte sa serbisyo ng nagbabayad ng buwis, hindi kami sumasang-ayon na ipinatupad ng IRS ang rekomendasyong ito. Hangga't hindi nakabuo ang IRS ng komprehensibong diskarte para sa serbisyo ng omnichannel, batay sa uri ng nagbabayad ng buwis at uri ng pakikipag-ugnayan, hindi kami naniniwala na ipinatupad nito ang rekomendasyong ito. Ang paggawa lamang ng bawat uri ng channel ng serbisyo, nang walang komprehensibong diskarte na nakabatay sa pananaliksik, ay hindi katumbas ng sapat na diskarte sa omnichannel.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Ang Commissioner of Wage & Investment, ang Direktor ng Online na Serbisyo, at ang National Taxpayer Advocate ay dapat magkatuwang na magsagawa ng collaborative at komprehensibong pag-aaral ng mga pangangailangan at kagustuhan ng nagbabayad ng buwis ayon sa segment ng nagbabayad ng buwis, gamit ang mga survey (telepono, online, at mail), focus group, bayan mga bulwagan, pampublikong forum, at pananaliksik na pag-aaral (kabilang ang TAS research studies at literature review). Ang mga inisyatiba na ito ay dapat na idinisenyo upang matukoy ang mga pangangailangan at kagustuhan ng nagbabayad ng buwis, at hindi maging bias ng sariling nais na direksyon ng IRS. Ang pag-aaral na ito ay dapat maglaman ng mga rekomendasyong magkakasamang sinang-ayunan ng mga punong-guro para sa isang komprehensibong diskarte sa serbisyo ng nagbabayad ng buwis sa ika-21 siglo.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang IRS ay nagsasagawa ng pananaliksik sa pamamagitan ng Taxpayer Experience Survey (TES) sa outreach at mga pangangailangan sa edukasyon ng mga nagbabayad ng buwis. Ang impormasyon ay pinaghiwa-hiwalay ayon sa iba't ibang demograpiko kabilang ang kita, Limitadong English Proficient Spanish, lokasyon sa kanayunan, at kapansanan. Isinasagawa ang taunang survey na ito sa mga nagbabayad ng buwis kahit pa man sila ay may naunang karanasan sa pakikipag-ugnayan sa IRS. Ang mga resulta ng survey ay nagbibigay ng impormasyon upang tumulong sa outreach at edukasyon ng mga nagbabayad ng buwis. Sinusukat din ng TES ang hindi kwalipikadong kagustuhan para sa pagkuha ng pangkalahatang impormasyon sa buwis upang makatulong na maunawaan ang mga channel na ginusto ng mga nagbabayad ng buwis para sa edukasyon at outreach.
Bilang karagdagan sa nakaraang impormasyon na ibinigay ng IRS sa TAS tungkol sa mga salik at pag-aaral na isinaalang-alang sa pagbuo ng diskarte para sa pagbibigay ng mga serbisyong online na nakabatay sa account, nakipag-ugnayan ang IRS sa TAS upang tumulong na mangalap ng mga insight sa disenyo ng produkto at pagbuo ng produkto sa hinaharap. Malugod na tinatanggap ng IRS ang pagkakataong suriin ang mga resulta ng mga pag-aaral sa pananaliksik na isinasagawa ng TAS sa isyung ito at isasaalang-alang ang impormasyong ito bilang ang diskarte para sa pagbibigay ng mga serbisyong online na nakabatay sa account ay pino.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Pinupuri namin ang IRS para sa pakikipagtulungan sa TAS tungkol sa disenyo ng online na account at pagbuo ng online na produkto sa hinaharap. Gayunpaman, patuloy na binabalewala ng IRS ang mga natuklasan ng mga pag-aaral sa pananaliksik ng TAS, mga ulat ng focus group, mga bulwagan ng bayan, at mga pampublikong forum sa mga desisyon hinggil sa pagbibigay-priyoridad at paglalaan ng mapagkukunan sa pagitan ng iba't ibang mga channel ng serbisyo.
Binanggit ng IRS ang taunang Survey sa Karanasan ng Nagbabayad ng Buwis. Ang 2016 TES ay pangunahing isinagawa online na wala pang sampung porsyento ng mga respondent ang nakipag-ugnayan sa pamamagitan ng telepono. Isinagawa ng IRS ang survey sa telepono na may layuning makuha ang mga tugon ng mga nagbabayad ng buwis na walang internet access. Gayunpaman, hindi malinaw na ang survey sa telepono ay aktwal na umabot sa isang malaking bilang ng mga nagbabayad ng buwis na walang internet access. Sa katunayan, iniulat ng 2016 TES na 98 porsiyento ng mga respondent ay may internet access sa bahay. Sa kabaligtaran, ang survey ng TAS noong 2016 at 2017 sa Pagkakaiba-iba ng Kakayahan at Saloobin ng mga Nagbabayad ng Buwis ay ganap na isinagawa sa pamamagitan ng telepono (parehong cell phone at landline) at nalaman na humigit-kumulang 41 milyong nagbabayad ng buwis na nasa hustong gulang sa US ang walang access sa broadband sa bahay at humigit-kumulang 14 milyon ang walang internet access sa lahat sa bahay.
Bilang karagdagan, nakita ng 2016 TES ang mataas na rate ng kasiyahan sa mga respondent na gumamit ng mga telepono at TAC para makipag-ugnayan sa IRS. Halimbawa, nalaman ng 2016 TES na higit sa kalahati ng mga indibidwal (57 porsiyento) na gumamit ng mga TAC sa halip na IRS.gov ay nadama na ang pagpunta sa isang lokal na tanggapan ng IRS ay mas madali kaysa sa pagkuha ng impormasyon online. Bilang karagdagan, 91 porsiyento ng mga nagbabayad ng buwis na tumawag sa isang kinatawan ng telepono ng IRS ang naunawaan ang impormasyong ibinigay sa kanila at 84 porsiyento ng mga nagbabayad ng buwis ay sinagot ng kinatawan ng telepono ng IRS ang lahat ng kanilang mga tanong. Habang ang channel ng mga serbisyo sa online ay nakakuha din ng mataas na marka sa mga antas ng kasiyahan, hindi ito dahilan para unahin ang isang channel ng serbisyo kaysa sa isa pa. Pinapatibay lamang nito ang pangangailangang mapanatili ang mataas na antas ng kalidad ng serbisyo sa lahat ng channel.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Galugarin ang pagtatatag ng paraan para sa mga nagbabayad ng buwis na elektronikong magsumite ng mga dokumento o pagbabayad sa IRS na may kasamang hindi gaanong mahigpit na antas ng e-authentication.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Sumasang-ayon ang IRS na ang mga transaksyon ay dapat na kasingdali at kasimple ng patakaran, proseso, at teknolohiya, lalo na para sa papasok na pagbabayad at mga proseso ng pagsusumite ng dokumento kung saan sinusubukan ng mga nagbabayad ng buwis na boluntaryong sumunod sa mga obligasyon sa buwis. Isinasaalang-alang ng proseso ng pagtatasa ng panganib ng IRS ang bawat programa at proseso nang hiwalay dahil sa mga online na panganib. Dapat sundin ng IRS, kasama ng lahat ng ahensyang pederal, ang National Institute of Standards and Technology (NIST) Special Publication 800-63-2, Mga Alituntunin sa e-Authentication, kapag nakikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng web-based, mga online na application. Tinitiyak ng gabay ng NIST na ang data ng nagbabayad ng buwis ay protektado ayon sa mga alituntunin ng Opisina ng Pamamahala at Badyet, na nagbibigay ng paraan para sa pagtatasa ng panganib na nauugnay sa mga online na transaksyon. Ang NIST Special Publication 800-63-3, Digital Identity Guidelines, ay maaaring magbigay ng ilang flexibility na may kinalaman sa online authentication para sa layunin ng pagsusumite ng mga dokumento o pagbabayad sa IRS, sa sandaling maipatupad ang mga bagong pamamaraang iyon. Ang IRS ay nasa proseso ng pagtatasa ng bagong patnubay at pagsasagawa ng isang pamamaraan na pagsusuri na magreresulta sa isang plano sa pagpapatupad.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Nauunawaan namin na ang IRS ay napapailalim sa mga alituntunin ng NIST at hindi namin iminumungkahi na bawasan ng IRS ang mga pamantayan sa pagpapatotoo kapag ang impormasyon ay dumadaloy sa parehong direksyon sa pagitan ng nagbabayad ng buwis o kinatawan at ng IRS. Gayunpaman, ang pangkalahatang panganib ng hindi naaangkop na pagsisiwalat ng IRS ay lohikal na magiging mas mababa kapag ang impormasyon ay dumadaloy lamang papasok. Samakatuwid, hinihikayat namin ang IRS na galugarin ang mga bagong alituntunin ng NIST upang matukoy kung nagbibigay sila ng higit na kakayahang umangkop para sa mga layunin ng pagbabayad at pagsusumite ng dokumento. Bukod dito, naniniwala kami na dapat magtakda ang IRS ng tiyak na petsa kung saan makukumpleto nito ang pagtatasa ng mga alituntunin ng NIST at bumuo ng plano sa pagpapatupad.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Limitahan ang access ng third party sa mga practitioner na iyon na napapailalim sa pangangasiwa ng Circular 230. Sa sandaling mapalakas ng IRS ang mga kinakailangan sa pagsusuri ng AFSP, dapat pahintulutan ng IRS ang mga may hawak ng Record of Completion ng ASFP na makakuha ng access sa aplikasyon.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Tinukoy ng IRS ang pag-access ng practitioner bilang isang kakayahan sa hinaharap para sa pag-unlad. Ang pagpapaunlad ng kakayahang ito ay binibigyang-priyoridad, kasama ng iba pang mga online na kakayahan. Kapag nabuo na, dapat nitong bigyang-daan ang mga napatotohanang kinatawan na magkasamang magtatag ng pahintulot para ma-access at/o katawanin ang kanilang mga kliyente at bigyang-daan ang mga practitioner na magsagawa ng mga aksyon sa account sa ngalan ng kanilang mga kliyente. Ang isang cross-functional na IRS team, kabilang ang mga miyembro mula sa TAS, ay nasa mga unang yugto ng pagsusuri at pagpaplano ng patakaran para sa mga feature ng account na propesyonal sa buwis. Batay sa mga natuklasan ng koponan, ang IRS ay gagawa ng mga pagpapasiya gamit ang mga legal na kinakailangan, mga alituntunin sa pamamaraan, at mga pangangailangan ng negosyo upang mapabuti ang mga serbisyo ng nagbabayad ng buwis. Sa oras na ito, ang IRS ay hindi gumawa ng mga pagpapasiya tungkol sa mga antas ng access o grupo ng third-party. Ang IRS ay patuloy na makikipagtulungan sa National Taxpayer Advocate, mga stakeholder ng industriya, at mga eksperto sa paksa ng IRS upang suriin ito at marami pang ibang pagsasaalang-alang na nauugnay sa online na pag-access para sa mga nagsasagawa ng buwis.
Update: Tinukoy ng IRS ang access ng practitioner bilang isang kakayahan sa hinaharap para sa pag-unlad. Ang pagpapaunlad ng kakayahang ito ay binibigyang-priyoridad, kasama ng iba pang mga online na kakayahan. Sa sandaling mabuo, dapat nitong bigyang-daan ang mga na-authenticate na kinatawan na magkasamang magtatag ng pahintulot upang ma-access ang impormasyon at kumatawan sa kanilang mga kliyente at bigyang-daan ang mga practitioner na magsagawa ng mga aksyon sa account sa ngalan ng kanilang mga kliyente.
Ang isang cross-functional na IRS team, kabilang ang mga miyembro mula sa TAS, ay kasalukuyang gumagawa ng pagsusuri at pagpaplano ng patakaran para sa mga feature ng account na propesyonal sa buwis. Bilang resulta ng mga natuklasan ng koponan, gagawa kami ng mga pagpapasiya batay sa mga legal na kinakailangan, mga alituntunin sa pamamaraan, at mga pangangailangan sa negosyo, upang mapabuti ang mga serbisyo ng nagbabayad ng buwis. Sa pagkumpleto ng pag-aaral at pagsusuri ng mga natuklasan, isasaalang-alang ng IRS ang rekomendasyong ito.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Ang isang cross-functional na IRS team, kabilang ang mga miyembro mula sa TAS, ay kasalukuyang gumagawa ng pagsusuri at pagpaplano ng patakaran para sa mga feature ng account na propesyonal sa buwis. Bilang resulta ng mga natuklasan ng koponan, gagawa kami ng mga pagpapasiya batay sa mga legal na kinakailangan, mga alituntunin sa pamamaraan, at mga pangangailangan sa negosyo, upang mapabuti ang mga serbisyo ng nagbabayad ng buwis. Sa pagkumpleto ng pag-aaral at pagsusuri ng mga natuklasan, isasaalang-alang ng IRS ang rekomendasyong ito.
Ang IRS ay patuloy na gumagawa sa functionality para sa isang tax pro account, ngunit hindi nakagawa ng anumang mga desisyon sa patakaran tungkol sa kung aling mga feature ang magiging available o kung anong mga kinakailangan ang dapat sundin ng mga user.
Update: Ipinatupad namin ang rekomendasyon ng NTA na paghigpitan ang pag-access sa Tax Pro Account sa mga practitioner na iyon na napapailalim sa pangangasiwa ng Circular 230 – ngunit ginawa namin ito sa ibang paraan kaysa sa nakasaad sa plano ng Pagwawasto dahil sa mga utos ng Taxpayer First Act. Upang ibuod:
Ang Tax Pro Account ay sumailalim sa isang pinabilis na iskedyul ng pagpapalabas upang matugunan ang Taxpayer First Act (TFA) 2302 na huling araw ng Hulyo 2021. Gaya ng kasalukuyang idinisenyo, ang ilang partikular na practitioner lang ang sumasailalim sa Circular 230 oversight (attorneys, certified public accountant, enrolled agents, enrolled actuaries o naka-enroll na mga ahente ng plano sa pagreretiro) na may nakatalagang Centralized Authorization File (CAF) na numero sa kanila at nasa mabuting katayuan ay maaaring magpasimula ng Form 2848, Power of Attorney, o Form 8821, Tax Information Authorization, sa linya.
TAS RESPONSE: Nauunawaan namin na ang IRS ay hindi pa nakakagawa ng desisyon sa patakaran tungkol sa paghihigpit sa pag-access ng third party sa online na account. Gayunpaman, mahalagang bigyang-priyoridad ng IRS ang desisyon sa patakarang ito bago ang disenyo at pag-develop ng produkto ay umunlad nang higit pa. Gaya ng nakadetalye sa Pinaka Seryosong Problema, mayroon kaming mga seryosong alalahanin tungkol sa pagbibigay ng malawak na access sa online na account sa mga third party. Nang walang paglalagay ng mga pananggalang sa pag-access ng third party sa system, maaaring hindi sinasadyang ipagpatuloy ng IRS ang maling pag-uugali ng naghahanda. Samakatuwid, naniniwala kami na poprotektahan ng IRS ang mga nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng paghihigpit sa access ng third party sa mga practitioner lang na napapailalim sa Circular 230 oversight. Bukod dito, naniniwala kami na ang IRS ay dapat magtakda ng tiyak na petsa kung kailan ito gagawa ng desisyon sa patakaran, dahil ang pagpaplano ay isinasagawa para sa pag-access ng third party na account.
Update: Ito ay medyo naiiba kaysa sa aming inirerekomenda (isang pagbabago sa patakaran), ngunit nagawa nilang gawin ang aming hiniling sa paikot-ikot na paraan. Sumasang-ayon kaming isara ang rekomendasyong ito bilang pinagtibay.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas):
I-upgrade ang teknolohiya ng telepono sa ika-21 siglo, kabilang ang mga call-back.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang pag-upgrade ng teknolohiya ay hinihimok ng mga lifecycle ng produkto at mga magagamit na mapagkukunan. Ang pagbabago at pagpapabuti ng teknolohiya ay isang patuloy na proseso. Papalitan ng Infrastructure Upgrade Program-Endpoint Replacement (IUP-ER) na kasalukuyang nasa proseso ang lahat ng legacy na platform ng Aspect Automatic Call Distributer (ACD) ng teknolohiyang nakabatay sa Internet Protocol (IP). Papaganahin nito ang mga karagdagang feature ng telephony, magbigay ng matatag na pag-uulat, at bawasan ang mga gastos sa paglilisensya. Ang isang bagong bersyon ng pag-record ng contact ay mag-iinterface sa mga bagong IP voice acquisition modules. Ang tinantyang petsa ng pagkumpleto ay Agosto 2018. Kapag kumpleto na, ang mga kinatawan ng serbisyo sa customer ng IRS ay gagamit ng bagong kagamitan, bagong handset, at bagong computer telephony input/output system interface. Sumasang-ayon ang IRS na ang pagbibigay ng mga callback sa telepono ay maaaring mapabuti ang karanasan ng nagbabayad ng buwis at mabawasan ang pasanin ng nagbabayad ng buwis. Ang teknolohiya ng callback ng customer ay mag-aalok sa mga customer ng opsyon na mag-iwan ng mensahe na magsisilbing lugar ng nagbabayad ng buwis sa isang virtual queue na naghihintay sa susunod na available na kinatawan ng serbisyo sa customer. Itinuloy namin ang pagpopondo para sa teknolohiya ng callback ng customer mula noong 2012, at ang inisyatiba ay kabilang sa aming mga kahilingan sa pagpopondo para sa FY 2019.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Kami ay nalulugod na ang pinakabagong nakaplanong pag-upgrade ng sistema ng telepono ay malapit nang matapos at inaasahan ang paglulunsad nito. Bilang karagdagan, patuloy naming susuportahan ang mga pagsisikap ng IRS na makakuha ng pagpopondo para isama ang teknolohiya ng callback ng customer. Naniniwala kami na ang bagong teknolohiyang ito ay makabuluhang bawasan ang pasanin ng nagbabayad ng buwis.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A