Mga sikat na termino para sa paghahanap:

MSP #11: VITA/TCE PROGRAMS

Ang Mga Paghihigpit ng IRS sa Volunteer Income Tax Assistance (VITA) at Taxpayer Counseling for the Elderly (TCE) na Programa ay Nagdaragdag ng Pasan sa Nagbabayad ng Buwis at Masamang Epekto sa Pag-access sa Libreng Paghahanda ng Buwis para sa Mababang Kita, May Kapansanan, Rural, at Matandang Nagbabayad ng Buwis

Mga Rekomendasyon ng TAS at Mga Tugon sa IRS

1
1.

TAS REKOMENDASYON #11-1

Pahintulutan ang VITA at TCE Partners, sa kanilang pagpapasya, na maghanda ng mga pagbabalik na may mga isyu na kasalukuyang wala sa saklaw, kabilang ang: Home office deduction (hal, mga day care provider); Karaniwang mileage kumpara sa aktwal na mga gastos (hal., mga driver ng Uber/Lyft); Mga pagkalugi sa kaswalti (hal., tulong sa sakuna); Pagkansela ng utang dahil sa pagkabangkarote o kawalan ng utang; at kita sa Bukid.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang mga programa ng VITA at TCE ay nakatuon sa paglilingkod sa mga nagbabayad ng buwis. Ang IRS ay mayroon nang proseso para sa mga partner na humiling ng mga pagbabago sa saklaw sa pamamagitan ng Form 14793, VITA/TCE Program Scope Change. Ang mga pamamaraang ito ay binuo upang matiyak ang pagpapatuloy ng mga proseso sa lahat ng aming mga site. Ang aming mga naitatag na proseso ay kinakailangan at napatunayang tumaas ang katumpakan ng mga pagbabalik na inihanda sa mga site ng VITA/TCE. Sinusuri namin ang mga kahilingan para sa mga pagbabago upang matukoy ang posibilidad ng pagpapatupad. Ang pagpayag sa mga boluntaryo na maghanda ng mga tax return na may mas kumplikadong mga paksa ng batas sa buwis ay maaaring negatibong makaapekto sa katumpakan ng mga inihandang pagbabalik ng boluntaryo.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Sumasang-ayon ang National Taxpayer Advocate na ang mas kumplikadong mga paksa ng batas sa buwis ay kadalasang mas angkop para sa mga propesyonal na naghahanda ng buwis na hawakan. Gayunpaman, may iba pa na dapat pahintulutan ng Stakeholder Partnerships, Education and Communications (SPEC) ang mga boluntaryo na tumulong kung ang mga boluntaryo ay sertipikado sa naaangkop na antas. Halimbawa, maraming mga pagbabalik ng Iskedyul C na kasalukuyang tinukoy bilang wala sa saklaw ay hindi makatwirang tinukoy bilang ganoon. Noong unang bahagi ng 2011, sinimulan ng SPEC ang isang pilot program ng Schedule C upang matukoy ang pagiging epektibo ng pagpapahintulot sa mga isyu sa batas sa buwis o mga paksang nauugnay sa mga may-ari ng maliliit na negosyo sa programang VITA/TCE. Sa huli ay natukoy ng SPEC na ang mga pilot site, bagama't naghahanda ng mga pagbalik ng Iskedyul C na may humigit-kumulang 99 porsiyentong katumpakan, ay hindi naghahanda ng maraming pagbabalik na may pinalawak na mga parameter at ang Iskedyul C Pilot ay hindi na ipinagpatuloy. Ang Pilot ay hindi itinigil dahil ang mga paksa ay itinuturing na masyadong kumplikado para sa mga boluntaryo; sa halip, ito ay hindi na ipinagpatuloy dahil ang IRS ay hindi naniniwala na ito ay mataas ang demand. Sinabi nito, sumang-ayon ang SPEC na payagan ang paghahanda sa pagbabalik na may mga gastusin sa negosyo hanggang $25,000, ngunit hindi maipaliwanag na mayroon na ngayong mas mahigpit na pamantayan para sa mga pagbabalik ng Iskedyul C na inihanda ng VITA kaysa sa umiiral sa ilalim ng pilot ng Iskedyul C. Dahil sa di-makatwirang limitasyon sa kita para sa mga pagbabalik ng Iskedyul C na inihanda ng VITA, ang mga boluntaryo ng VITA at TCE ay hindi maaaring tumulong sa karamihan ng mga negosyante na kwalipikadong kumuha ng bawas sa opisina-sa-bahay, kabilang ang, halimbawa, mga tagapagbigay ng pangangalaga sa araw. Ang populasyon na ito ay maaaring makinabang nang malaki sa mga serbisyo ng VITA. Bilang karagdagan, tulad ng itinuro ng National Taxpayer Advocate sa 2017 Annual Report to Congress, ang mga nagbabayad ng buwis na nakaranas ng mga sakuna ay madalas na may mga katangian na kuwalipikado para sa tulong ng VITA. Gayunpaman, ang pag-claim ng anumang pagkawala ng kaswalti ay wala sa saklaw para sa VITA. Dapat purihin ang IRS para sa mga pagsisikap nito sa pagtulong sa mga nagbabayad ng buwis sa lugar ng sakuna; gayunpaman, ang mga biktima ng kalamidad ay hindi pa rin makahingi ng tulong sa paghahanda ng buwis sa mga site ng VITA at TCE. Bilang karagdagan, halimbawa, sa kabila ng humigit-kumulang 2.06 milyong mga sakahan na kasalukuyang gumagana, ang IRS ay higit na nagpapabigat sa isang mahinang populasyon ng nagbabayad ng buwis na dapat magkaroon ng access sa libreng paghahanda ng buwis sa pamamagitan ng arbitraryong paghihigpit sa mga magsasaka na may mababang kita mula sa VITA at TCE Programs. Ang mga nagbabayad ng buwis na ang mga utang ay kinansela o pinatawad ay isa pang grupo ng mga mahihinang nagbabayad ng buwis na maaaring maging karapat-dapat para sa boluntaryong tulong sa buwis sa kita at hindi gaanong kayang magbayad para sa propesyonal na representasyon. Kung ang paksang ito ay itinuring na nasa saklaw, hindi bababa sa, ang mga boluntaryo ng VITA ay maaaring ma-access ang mga worksheet sa mga publikasyon ng IRS upang tumpak na makumpleto ang mga pagbabalik ng buwis. Ang National Taxpayer Advocate ay hindi nagmungkahi na payagan ang mga boluntaryo na maghanda ng anumang kumplikadong tax return sa isang ad hoc na batayan. Sa halip, inirerekomenda niya ang pagpapasya sa VITA at TCE partners sa pagpapasya kung maghahanda ng mga pagbabalik na may mga partikular na isyu na kasalukuyang wala sa saklaw. Higit pa rito, gaya ng inirekomenda ng National Taxpayer Advocate sa kanyang ulat, upang suportahan ang mga mas matataas na mas kumplikadong isyu, ang IRS ay maaaring bumuo ng karagdagang mga antas ng certification, tulad ng isang home office module, isang disaster loss module, o isang Schedule C o F module.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

2
2.

TAS REKOMENDASYON #11-2

Magpatupad ng mga patnubay sa pananalapi para sa VITA/TCE Program na tumutukoy sa laki at kita ng pamilya, katulad ng ginagamit ng LITC Programs.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: ​Ang mga alituntunin ng programa ng IRS VITA/TCE ay tinutukoy ng pagiging kumplikado ng batas sa buwis. Ang pagpapatupad ng mga alituntunin sa pananalapi ay magreresulta sa mas kaunting mga nagbabayad ng buwis na pinaglilingkuran sa pangkalahatan dahil sa karagdagang oras ng screening, at maaari ring ibukod ang ilang mga nagbabayad ng buwis na karapat-dapat para sa serbisyo sa ilalim ng kasalukuyang mga alituntunin.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay ganap na kinikilala na ang kahulugan ng nasa saklaw ay tumutukoy sa mga pinapahintulutang paksa ng batas sa buwis sa isang tax return at hindi tumutukoy sa mga antas ng kita. Gayunpaman, ang mga programang ito ay batay sa antas ng pagiging kwalipikado ng Earned Income Tax. Ang EITC ay isa sa pinakamasalimuot na probisyon sa Internal Revenue Code, at ang mga programa ng VITA ay naghahanda ng maraming pagbabalik kabilang ang EITC. Samakatuwid, ang pagiging kumplikado ay hindi ang pangunahing kadahilanan sa pagtatakda ng mga antas ng kita.

Bukod dito, hindi kasama sa kasalukuyang mga limitasyon sa kita ang maraming nagbabayad ng buwis na mababa ang kita sa ilalim ng mga alituntunin ng Low Income Taxpayer Clinic (LITC), ngunit hindi kasama sa mga alituntunin sa kita ng VITA. Upang maging kuwalipikado para sa tulong mula sa isang LITC, sa pangkalahatan ang kita ng isang nagbabayad ng buwis ay dapat na mas mababa sa 250 porsiyento ng kasalukuyang taon na mga alituntunin sa kahirapan ng pederal, batay sa laki ng pamilya at may mga pagsasaayos ng kita para sa Hawaii at Alaska. Ang mga alituntunin sa kita ng VITA, gamit ang EITC threshold bilang antas ng kita, ay maaaring magsama ng ilang kakayahang umangkop para sa mga sitwasyong nagpapagaan. Gaya ng ipinapakita ng tsart sa ibaba, ang pagpapalawak ng mga alituntunin sa kita ay hindi magbubukod sa mga nagbabayad ng buwis na karapat-dapat para sa serbisyo sa ilalim ng kasalukuyang mga alituntunin, ngunit sa kabaligtaran.

Halimbawa, sa ilalim ng 250 porsiyentong pamantayan, ang isang pamilyang may limang miyembro ay magiging karapat-dapat para sa mga serbisyo ng VITA hanggang sa taunang kita na halos $72,000. Sa ilalim ng kasalukuyang pamantayan, ang isang pamilyang may limang miyembro ay magiging karapat-dapat para sa mga serbisyo ng VITA hanggang sa taunang kita na $54,000. Para sa isang tao na walang anak, ang kita sa ilalim ng 250 porsiyento ng pederal na mga alituntunin sa kahirapan ay dalawang beses sa halaga ng kita sa ilalim ng mga alituntunin ng EITC. Para sa dalawang tao na magkasamang naghain ng kasal, ang kita ay mas malaki kaysa sa antas ng EITC ng $20,171.

Hindi kami sumasang-ayon sa espekulasyon ng IRS na ang karagdagang oras ng screening ay magreresulta sa mas kaunting mga nagbabayad ng buwis na naihatid. Ang VITA Program ay nangangailangan na ng mga boluntaryo na suriin ang mga nagbabayad ng buwis. Ang mga boluntaryong nagsusuri ng mga nagbabayad ng buwis ay madaling sumangguni sa isang figure na kitang-kitang naka-post sa mga kita na nakakatugon sa 250 porsyento ng Federal Poverty Guidelines. Ginagawa ito ng mga LITC sa lahat ng oras.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

3
3.

TAS REKOMENDASYON #11-3

Gumawa ng sistema ng pagsubaybay para sa mga boluntaryo at kanilang mga sertipikasyon upang ang mga nagbabayad ng buwis ay ma-refer sa isang partikular na site ng VITA o TCE na humahawak sa isang partikular na isyu sa batas sa buwis.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: ​Kasalukuyang mayroong sistema ng pagsubaybay ang IRS para sa mga boluntaryo at kanilang mga antas ng sertipikasyon, sa pamamagitan ng Link and Learn Taxes. Tinutukoy ng e-learning application na ito ang mga partikular na sertipikasyong nakumpleto ng mga boluntaryo. Ang pag-uuri at pagsubaybay sa impormasyong ito sa antas ng site ay magiging masinsinang mapagkukunan dahil walang garantiya na ang isang boluntaryong sinanay sa isang mas kumplikadong isyu sa buwis ay magiging available sa anumang partikular na araw.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Alam namin ang functionality na Link and Learn Taxes upang subaybayan ang mga antas ng sertipikasyon ng boluntaryo. Gayunpaman, hindi sinusubaybayan ng application na ito kung saan nagtatrabaho ang mga partikular na boluntaryo. Lumalabas mula sa tugon ng IRS, na ang e-learning application ay ganap na may kakayahang subaybayan ang impormasyong ito. Nababahala ang National Taxpayer Advocate na tinatanggihan ng IRS ang rekomendasyong ito nang hindi binibilang ang halaga ng mga mapagkukunang kailangan upang payagan ang kakayahang ito. Higit pa rito, walang kaugnayan kung ang isang boluntaryong sinanay sa isang mas kumplikadong isyu sa buwis ay magiging available sa anumang partikular na araw, dahil anumang mga isyu sa pag-iiskedyul ay maaaring malutas sa pagitan ng nagbabayad ng buwis at ng boluntaryo pagkatapos ng isang referral.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

4
4.

TAS REKOMENDASYON #11-4

Tiyakin na mas maraming volunteer tax site ang bukas hanggang Oktubre 15 bawat taon.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Habang hinihikayat ng IRS ang mga kasosyo na maging bukas sa buong taon, ang karamihan sa mga boluntaryong site ay bukas mula Enero hanggang Abril. Tinutukoy ng mga kasosyo ang mga pagpapatakbo ng site batay sa pangangailangan para sa mga serbisyo at pagkakaroon ng mga mapagkukunan, na maaaring mag-iba sa buong bansa at sa mga kasosyo.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Madaling mahikayat ng IRS ang mga kasosyo nito na magbigay ng mga serbisyo pagkatapos ng petsa ng paghaharap ng tax return. Gaya ng itinuro ng National Taxpayer Advocate sa ulat, sa taon ng buwis 2016, mahigit 36,000 na mababa ang kita na nagbabayad ng buwis ang naghain ng mga pagbabalik na may mga extension pagkatapos ng takdang petsa ng regular na paghahain. Ang mahalaga, ang kakayahang humiling ng extension para mag-file ay nagmumungkahi na ang nagbabayad ng buwis ay dapat magkaroon ng access sa tulong upang matugunan ang kanilang iniaatas ayon sa batas hanggang sa ika-15 ng Oktubre. Kahit na maaaring piliin ng mga kasosyo na huwag panatilihing bukas ang kanilang mga site ng VITA, ang IRS mismo ay maaaring gumawa ng higit pa upang hikayatin ang serbisyo sa mga nagbabayad ng buwis na ito sa labas ng panahon ng paghahain. Halimbawa, tulad ng nabanggit sa ulat, ang VITA Hotline ay may tauhan lamang mula kalagitnaan ng Enero hanggang kalagitnaan ng Abril bawat taon. Bilang karagdagan, ang mga nagbabayad ng buwis ay hindi madaling makakuha ng impormasyon tungkol sa lahat ng mga site ng VITA na bukas sa buong taon sa isang web page. Upang makakuha ng listahan ng mga naturang site, dapat i-access ng mga nagbabayad ng buwis ang VITA Locator sa irs.gov at pagkatapos ay isaksak ang kanilang zip code at ang bilang ng mga milya na handa nilang ibiyahe, o tumawag sa IRS. Ang isa pang mahinang grupo ng mga nagbabayad ng buwis na maaaring lehitimong kailangang maghain ng mga extension ay kinabibilangan ng mga naapektuhan ng idineklara ng presidente na mga sakuna na maaaring mangailangan ng tulong sa paghahain ng mga amyendahan na pagbabalik na nagdedeklara ng mga pagkalugi sa kaswalti pagkatapos ng ika-15 ng Abril. Maaari at dapat hikayatin ng IRS ang mga kasosyo na magbigay ng serbisyo kahit man lang sa pinalawig na takdang petsa at dapat na patuloy na magbigay ng suporta at tulong sa mga bukas na site sa buong taon. Hindi bababa sa, maaaring hilingin ng IRS na ang mga programang VITA at TCE na tumatanggap ng mga pondo ng grant ay bukas hanggang ika-15 ng Oktubre dahil ang IRS ang kumokontrol sa mga pondo.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A

5
5.

TAS REKOMENDASYON #11-5

Pahintulutan ang mga pondong gawad na gamitin para sa pagsusuri ng kalidad at mga QTE, CAA, at mga serbisyo sa buong taon sa mga piling site.

TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang VITA/TCE Grant Program ay nagdaragdag sa gawaing ginagawa na sa mga site. Maaaring gamitin ang mga pondo ng grant upang suportahan ang mga site na bukas sa buong taon. Ang mga pondong ginastos upang suportahan ang mga naturang site ay dapat na kailangan, makatwiran, at pinapayagan ayon sa patnubay na nakabalangkas sa Code of Federal Regulations, Part 200. Ang mga pondo ng VITA at TCE grant ay hindi pinapayagang gamitin upang bayaran ang mga naghahanda ng tax return, mga tagasuri ng kalidad, o pagpapatunay mga ahente sa pagtanggap para sa mga serbisyong ibinigay. Ang VITA at TCE Grant Program, gayunpaman, ay nagpapahintulot sa mga pondong gawad na magamit upang ibalik ang mga boluntaryo para sa mga gastusin mula sa bulsa, tulad ng transportasyon, pagkain, o iba pang mga gastos na natamo sa boluntaryong paghahanda ng mga pagbabalik ng buwis. Gayunpaman, hindi kasama ang mga gastos na nauugnay lamang sa pagsisilbi bilang CAA. Hindi pinapayagan ng VITA/TCE Grant Program ang mga pondo ng grant na ibalik ang mga gastos na ito upang ang VITA/TCE Grant Program ay makagamit ng limitadong mga pondo ng grant para pagsilbihan ang pinakamaraming tao.

PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A

TAS RESPONSE: Ang Bahagi 200 ng Code of Federal Regulations (CFR), ay nagpapahintulot sa mga pondo na gamitin para sa pagbabayad ng mga makatwiran, kinakailangan, ilalaan at kung hindi man ay pinapayagang mga gastos na natamo at hindi ipinagbabawal ng anumang iba pang mga probisyon. Sa partikular, ang Seksyon 200.404 ay tumutukoy sa mga makatwirang gastos. Malinaw na pinahihintulutan ng regulasyon ang mga klinika na pamahalaan ang pang-araw-araw na aktibidad, tulad ng ginagawa na nila. Bukod dito, hindi partikular na ipinagbabawal ng regulasyon ang pagbabayad para sa mga pagsusuri sa kalidad ng eksperto. Pinahahalagahan namin ang alalahanin ng IRS tungkol sa potensyal para sa pananagutan ng boluntaryo sa ilalim ng Volunteer Protection Act of 1997. Gayunpaman, mahigpit na hinihimok ng National Taxpayer Advocate ang IRS na suriin ang gabay ng CFR upang matukoy kung paano maaaring bayaran ang mga tagasuri ng kalidad upang tulungan ang mga boluntaryo ng VITA, dahil naniniwala kami na ito uri ng pagsusuri ay mahalaga sa isang matagumpay na programa ng VITA. Sa alinmang paraan, hindi kailangang baguhin ng tagasuri ng kalidad ang aktwal na pagbabalik; sa halip, madaling mapansin ng tagasuri ng kalidad ang error at maaaring baguhin ito ng boluntaryo. Sa pamamagitan ng pagdidisenyo ng mga kahulugan at panuntunan na magbibigay-daan dito, lutasin ng IRS kung paano maaaring bayaran ang mga tagasuri ng kalidad upang tulungan ang mga boluntaryo ng VITA.

PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay

BUKAS o SARADO: Sarado

TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A