MSP #15: INTERNATIONAL
Ang Diskarte ng IRS sa Credit at Refund Claim ng Nonresident Agravamens Wastes Resources and Burdens Compliant Taxpayers
Ang Diskarte ng IRS sa Credit at Refund Claim ng Nonresident Agravamens Wastes Resources and Burdens Compliant Taxpayers
Bumuo at panloob na mag-publish ng data na nauugnay sa mga resulta ng manu-manong pagsusuri ng mga nakapirming kredito sa Form 1042-S at gamitin ang data na ito para mas maunawaan at matukoy ang mga pinagmumulan at mga stratification ng kita na nagdudulot ng mas mataas na panganib ng hindi pagsunod.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Nagsimula kami ng mga bagong proseso noong Pebrero 2017 batay sa mga problemang natukoy sa mga nakaraang taon at patuloy na susuriin ang data habang nagiging available ang mga mapagkukunan at mas maraming form ang inihain sa elektronikong paraan.
Update: Ang mga Lingguhang Ulat ay ginawa sa lahat ng mga nakapirming refund account. Ang mga ito ay sinusuri ng mga analyst at pamamahala upang matiyak na ang mga nakapirming account ay gumagana nang nasa oras at upang matukoy ang anumang mga anomalya. Walang karagdagang automated na trabaho sa lugar na ito.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Nagsimula kami ng mga bagong proseso noong Pebrero 2017 batay sa mga problemang natukoy sa mga nakaraang taon at patuloy na susuriin ang data habang nagiging available ang mga mapagkukunan at mas maraming form ang inihain sa elektronikong paraan.
TAS RESPONSE: Gaya ng tinalakay sa itaas, ang diskarte na pinagtibay noong Pebrero 2017 ay nagdudulot ng malaking pagpapabuti sa pagtutugmang programa. Ang sistematikong quantitative analysis lamang, gayunpaman, ang maaaring tumpak na masusukat ang sukdulang bisa ng mga hakbang na ito at magbigay ng isang kapaki-pakinabang na mapa ng daan para sa hinaharap na mga patakaran at pamamaraan.
Ang National Taxpayer Advocate ay sensitibo sa mga limitasyon ng mapagkukunan sa lahat ng mga lugar ng pangangasiwa ng buwis. Gayunpaman, ang pagsasama-sama at pagsusuri ng dami ng data ay kailangang-kailangan na mga tool para sa pagtukoy ng pinakamahusay na paraan ng paggamit ng mga mapagkukunang ito. Hinihiling ng National Taxpayer Advocate na ang data at pagsusuri na nauugnay sa mga resulta ng manu-manong pagsusuri ng mga nakapirming Form 1042-S na kredito batay sa "mga bagong proseso" na pinasimulan noong 2017 ay ibahagi sa kanya kapag kumpleto na.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Magpatupad ng patakaran na umaasa sa data bilang batayan para sa pagbuo ng mga epektibong programa at sistema para sa pagpapatunay ng mga claim sa kredito at refund ng mga medyo kakaunting nagsampa ng Kabanata 3 at Kabanata 4 kung saan ang naturang pagsusuri ay nabibigyang katwiran ayon sa istatistika.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Nagpatupad kami ng mga patakaran at pamamaraan para sa pagbibigay ng mga withholding credit na katulad ng mga prosesong kasalukuyang ginagawa kaugnay ng iba pang mga katugmang programa.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Sa pagpapatupad ng mga patakaran at pamamaraan para sa pagbibigay ng mga withholding credit na katulad ng mga prosesong kasalukuyang inilalagay kaugnay ng iba pang katugmang mga programa, ang LB&I ay karaniwang kumilos alinsunod sa mga rekomendasyon ng TAS na ginawa sa mga naunang MSP. Higit pa rito, ang mga pagbabago sa programa ng Pebrero 2017 ay nagreresulta sa isang pagtutok ng atensyon at mga mapagkukunan sa mga nag-file ng Form 1042-S na nagpapakita ng pinakamalaking panganib para sa hindi pagsunod at nawalang kita sa buwis. Ang National Taxpayer Advocate ay humihimok na ang mga pagpapahusay na ito ay manatili sa lugar at ang kanilang pagiging epektibo ay masuri at pinuhin sa pamamagitan ng malalim na pagsusuri sa dami.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Masigasig na ipatupad ang mga obligasyong withholding, pag-uulat, at pagpapadala ng mga ahente ng pagpigil, sa halip na subukang ilipat ang obligasyong ito sa mga hindi residenteng nagbabayad ng buwis sa mga paraan na lumilikha ng mga panganib sa paglilitis.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Bilang karagdagan sa mga pagsusuri sa pagsunod ng mga ahente ng pagpigil na isinagawa ng Foreign Payments Practice area ng Withholding International Individual Compliance, ang IRS ay bumubuo ng isang programa sa pagsunod na nakadirekta sa US at mga dayuhang withholding agent.
Ipinakilala ng LB&I ang Forms 1042/1042s Compliance Campaign noong Mayo 2018. Ang layunin ng compliance program campaign na ito ay tugunan ang hindi pagsunod at mga error ng Withholding Agent. Tutugon ito ng Internal Revenue Service sa pamamagitan ng mga pagsusuri at pagsusuri, at sa pamamagitan ng pagbibigay ng outreach sa mga external na stakeholder. Plano ng LB&I na gamitin ang LB&I Taxpayer Registry para kumuha ng feedback kasama ng iba pang data na nagsasaad ng epekto sa pagsunod ng campaign na ito.
Ang mga Withholding Ahente ay dapat magsagawa ng ilang mga aksyon upang matugunan ang lahat ng kanilang mga tungkulin, kabilang ang pagdodokumento sa US kumpara sa dayuhang katayuan ng mga kapaki-pakinabang na may-ari; paglalapat ng tamang rate ng pagpigil sa mga pagbabayad; pagdeposito ng buwis na pinigil; at pag-uulat sa Forms 1042 at 1042-S.
Ang ilang mga isyu sa pagsunod sa Forms 1042/1042-S na nabanggit sa ngayon ay kinabibilangan ng: Ang 1042 na pananagutan ay hindi tumutugma sa kabuuan ng lahat ng 1042-S na withholding credit at mga pagbabayad; Ang pananagutan ng 1042 ay hindi umaayon sa mga magagamit na kredito at mga deposito sa 1042 module; at Withholding Agent ay nag-file ng 1042-Ss ngunit hindi nag-file ng 1042.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Bilang karagdagan sa mga pagsusuri sa pagsunod ng mga withholding agent na isinagawa ng Foreign Payments Practice area ng Withholding International Individual Compliance, ang IRS ay bumubuo ng isang programa sa pagsunod na nakadirekta sa US at mga dayuhang withholding agent.
TAS RESPONSE: Pinupuri ng National Taxpayer Advocate ang IRS sa simulang bumuo ng isang programa sa pagsunod na nakadirekta sa US at mga dayuhang withholding agent. Kasama ng mga pagsusuri sa pagsunod, maaaring mapabuti ng programang ito ang pag-uulat at pag-uugali ng pagpapadala ng mga withholding agent at bawasan ang pasanin sa pagsunod ng mga nag-file ng Form 1042-S. Tutukuyin din nito ang mga hamon na kinakaharap ng mga ahente ng pagpigil kapag sumusunod sa batas, at maaaring magresulta sa mga pagpapabuti ng proseso.
Ang mga withholding agent, hindi ang Form 1042-S filer, ang dapat na may pananagutan kung saan ang pag-uulat at mga pagkabigo sa remittance ay maiuugnay sa mga withholding agent na iyon. Ang muling pagbabalanse ng mga sukat sa pagpapatupad at pinataas na collaborative outreach sa mga withholding agent ay kinakailangan upang ang mga nag-file ng Form 1042-S ay napapailalim sa mga pagkaantala sa pag-refund o karagdagang mga pasanin sa pagsunod dahil lamang sa kanilang sariling hindi pagsunod, hindi sa kanilang mga ahente ng pagpigil, kung saan sila ay karaniwang mag-ehersisyo nang walang kontrol.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Isaalang-alang ang mga mas epektibong paraan ng paghihikayat ng hindi pagsunod sa pamamagitan ng, at pagkolekta ng hindi na-remit na mga pondo mula sa, mga foreign withholding agent, kabilang ang paggalugad sa mga kasunduan sa kooperatiba sa mga dayuhang hurisdiksyon.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON:
Ang IRS ay bumubuo ng isang programa sa pagsunod na nakadirekta sa US at mga dayuhang ahente ng pagpigil.
Sa kasalukuyan, walang mga paraan upang mangolekta ng mga pondo mula sa mga dayuhang tao. Ang mga kasunduan sa mga dayuhang hurisdiksyon ay tumutukoy sa FATCA registration/certification requirement na itinatag sa IGA agreements kung saan ang mga bansa ay nag-uulat ng pagsunod sa FATCA rules sa US at nag-publish kami ng buwanang listahan ng mga FFI na na-certify na sumusunod sa FATCA.
Ang mga kahilingan sa refund ay naka-freeze sa pamamagitan ng Campaign 666 at 817 para sa 1120F at 1040 NR ayon sa pagkakabanggit. Ang Campaign 816 ay nag-freeze ng refund claim na higit sa $5K kung saan ang kopya ng withholding agent ng 1042-S na isinampa sa IRS ay itinugma sa 1040NR na kita at mga pagbabayad/kredito na nakatala bago ilabas ang claim sa refund. Ang Campaign 666 ay nag-freeze ng 1120F refund claim na higit sa 500K at tinitiyak na ang 1042-S mula sa withholding agent ay tumutugma sa kita na iniulat at naiulat na mga pagbabayad/kredito na iniulat sa 1120F bago ilabas ang refund claim.
Ang Campaign 817 ay gagawa upang matugunan ang isyu sa pagsunod sa mga withholding agent na may 25 na filter. 25 Ang mga filter para sa potensyal na hindi pagsunod ay isinulat at ipinadala sa LB&I Assistant Deputy Commissioner Compliance Integration (ADCCI) Compliance Planning and Analysis (CP&A) upang bumuo ng mga SQL at mga pamamaraan sa pagsubok upang matiyak na ang natukoy na panganib sa pagsunod sa bawat filter ay natugunan. Ang mga isyu sa pagsunod na binanggit sa ngayon ay kinabibilangan ng: 1042 na pananagutan ay hindi sumasang-ayon sa kabuuan ng lahat ng 1042-S na withholding credit at mga pagbabayad; Ang pananagutan ng 1042 ay hindi umaayon sa mga magagamit na kredito at mga deposito sa 1042 module; at Withholding Agent ay nag-file ng 1042-Ss ngunit hindi nag-file ng 1042.;
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Ang IRS ay bumubuo ng isang programa sa pagsunod na nakadirekta sa US at mga dayuhang ahente ng pagpigil.
TAS RESPONSE: Ang iminungkahing programa sa pagsunod na ito ay bumubuo ng isang positibong hakbang na naglalayong pataasin ang pananagutan ng mga withholding agent para sa kanilang pag-uulat at mga obligasyon sa pagpapadala. Pinupuri ng National Taxpayer Advocate ang LB&I para sa mga pagsisikap na ito. Gaya ng tinalakay sa itaas, ang isang epektibong programa sa pagsunod ay magbibigay ng pantay na diin sa pagtiyak na ang mga withholding agent at Form 1042-S filers ay sapat na nagsasagawa ng kani-kanilang mga responsibilidad at maglalaan ng mga pasanin sa pagsunod, mga mekanismo ng pangangasiwa, at mga aktibidad sa pagpapatupad nang naaayon.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A