MSP #15: Kahirapan sa Ekonomiya
Ang IRS ay Hindi Aktibong Gumagamit ng Panloob na Data upang Kilalanin ang mga Nagbabayad ng Buwis na Nanganganib sa Pang-ekonomiyang Kahirapan sa Buong Proseso ng Pagkolekta
Ang IRS ay Hindi Aktibong Gumagamit ng Panloob na Data upang Kilalanin ang mga Nagbabayad ng Buwis na Nanganganib sa Pang-ekonomiyang Kahirapan sa Buong Proseso ng Pagkolekta
Bumuo at gumamit ng algorithm upang ihambing ang impormasyon sa pananalapi ng isang nagbabayad ng buwis sa mga ALE sa panahon ng pagmamarka ng kaso ng IDS at bilang isang template na ginawang magagamit sa Mga Opisyal ng Kita at mga katulong sa telepono na tumutugon sa mga katanungan ng nagbabayad ng buwis.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang paghahambing ng kita ng nagbabayad ng buwis sa mga pamantayan ng allowable living expense (ALE) ay hindi magbubunga ng isang kapaki-pakinabang na tagapagpahiwatig ng kalagayang pinansyal. Ang mga pamantayan ng ALE ay kumakatawan sa isang average ng lahat ng mga nagbabayad ng buwis; ang isang naibigay na nagbabayad ng buwis ay maaaring gumastos ng higit pa o mas kaunti o hindi na makaipon ng gastos. Masusuri lamang ang kalagayang pinansyal ng isang nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng pagtingin sa kanilang mga indibidwal na katotohanan at kalagayan.
TAS RESPONSE: Sumasang-ayon kami na ang kalagayang pinansyal ng isang nagbabayad ng buwis ay mapapatunayan lamang sa pamamagitan ng pagtingin sa kanilang mga indibidwal na katotohanan at mga pangyayari. Iyon ang dahilan kung bakit inirerekumenda namin ang isang sistematikong tagapagpahiwatig bilang isang panimulang punto upang hikayatin ang populasyon na ito ng mga mahihinang nagbabayad ng buwis at i-verify ang kanilang katayuan sa pananalapi.
Maaaring gamitin ng IRS ang algorithm ng TAS (o isang katulad nito) para maglapat ng marker sa panahon ng pagmamarka ng kaso upang iruta ang kaso sa naaangkop na grupo. Halimbawa, ang pag-flag ng mga potensyal na kaso ng kahirapan sa ekonomiya nang maaga sa panahon ng pagmamarka ng Inventory Delivery System (IDS) ay magbibigay-daan sa IRS na mas mahusay na gumamit ng mga mapagkukunan sa mga huling yugto ng proseso ng pangongolekta at maiwasan ang pinsala sa ekonomiya sa mga nagbabayad ng buwis na nasa panganib ng kahirapan sa ekonomiya. Maaaring i-program ng IRS ang kanilang mga system upang kapag ang isang assistant ay nag-key sa numero ng Social Security ng isang nagbabayad ng buwis na may indicator ng panganib sa kahirapan sa ekonomiya, isang screen ang bubuo ng impormasyon sa kita, inaasahang laki ng pamilya, at naaangkop na mga ALE. Sa ganitong paraan, maaaring tumakbo ang katulong sa ilang mataas na antas ng impormasyon upang i-verify ang katumpakan nito. Ipo-prompt ng indicator na ito ang empleyado ng IRS na magtanong ng ilang mas detalyadong tanong upang matiyak ang kakayahan ng nagbabayad ng buwis na magbayad at tukuyin ang mas naaangkop na mga alternatibo sa pagkolekta, kabilang ang status na Kasalukuyang Hindi Nakokolekta (CNC).
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Ilapat ang algorithm na ito bago magpadala ng anumang mga kaso sa mga PCA, at ibukod ang anumang kaso na kinasasangkutan ng isang nagbabayad ng buwis na nasa panganib ng kahirapan sa ekonomiya mula sa posibleng makolektang imbentaryo.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang paghahambing ng kita ng nagbabayad ng buwis sa mga pamantayan ng allowable living expense (ALE) ay hindi magbubunga ng isang kapaki-pakinabang na tagapagpahiwatig ng kalagayang pinansyal. Ang mga pamantayan ng ALE ay kumakatawan sa isang average ng kung ano ang ginagastos ng lahat ng mga nagbabayad ng buwis; ang isang naibigay na nagbabayad ng buwis ay maaaring gumastos ng higit pa o mas kaunti o hindi na makaipon ng gastos. Masusuri lamang ang kalagayang pinansyal ng isang nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng pagtingin sa kanilang mga indibidwal na katotohanan at kalagayan. Dagdag pa, walang awtorisasyon sa batas na ibukod ang mga kaso mula sa pribadong pangongolekta ng utang batay sa naturang indicator.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Sumasang-ayon kami na ang kalagayang pinansyal ng isang nagbabayad ng buwis ay masusuri lamang sa pamamagitan ng pagtingin sa kanilang mga indibidwal na katotohanan at kalagayan. Maaaring gamitin ng IRS ang algorithm ng TAS upang maglapat ng marker sa panahon ng pag-iskor ng kaso at iruta ang kaso sa naaangkop na grupo na wastong tutulong at makikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis na nasa panganib ng kahirapan sa ekonomiya. Halimbawa, ang pag-flag ng mga posibleng kaso ng kahirapan sa ekonomiya sa panahon ng pag-iskor ng IDS at bago iruta ang mga kaso na gagawin ay magbibigay-daan sa IRS na mas mahusay na gumamit ng mga mapagkukunan sa mga huling yugto ng proseso ng pangongolekta at maiwasan ang pinsala sa ekonomiya sa mga nagbabayad ng buwis na nasa panganib ng kahirapan sa ekonomiya. Maraming nababalisa o natakot na mga nagbabayad ng buwis na naghahangad na lutasin ang kanilang mga pananagutan sa lalong madaling panahon ay maaaring hindi alam na ang IRS ay kinakailangan upang ihinto ang mga aksyon sa pagkolekta kung sila ay nasa kahirapan sa ekonomiya at sa gayon ay sumasang-ayon na magbayad ng buwis na hindi nila kayang bayaran.
Ang pagpupursige sa kategoryang ito ng mga nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng pribadong pangongolekta ng utang nang hindi muna proactive na tinutukoy at nakikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis ay nag-aaksaya ng mga mapagkukunan at lumilikha ng muling paggawa sa ibang pagkakataon para sa mga empleyado ng IRS dahil sa posibilidad ng kawalan ng kakayahan ng mga nagbabayad ng buwis na magbayad. Sumasalungat din ito sa layunin ng Kongreso, na iwasang ilagay ang mga nagbabayad ng buwis sa kahirapan sa ekonomiya. Halimbawa, tingnan ang Internal Revenue Code (IRC) § 6343(a)(1)(D), na nag-aatas sa IRS na mag-release ng embargo kung natukoy na ang embargo ay lumilikha ng kahirapan sa ekonomiya para sa nagbabayad ng buwis.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
I-ruta ang mga kaso na tinukoy bilang nasa panganib ng kahirapan sa ekonomiya sa isang partikular na grupo sa loob ng ACS at magpadala sa mga nagbabayad ng buwis na iyon ng isang partikular na nakasulat na abiso upang turuan sila sa mga alternatibo sa pagkolekta at karagdagang tulong na magagamit, kabilang ang TAS at LITC.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang kalagayang pampinansyal ng isang nagbabayad ng buwis ay hindi maaaring masuri nang sapat upang maisagawa ang pagrurutang ito. Bukod dito, lahat ng empleyado ng ACS ay binigyan na ng kapangyarihan upang tulungan ang mga nagbabayad ng buwis na nahaharap sa kahirapan sa ekonomiya. Ang Publication 594, The IRS Collection Process, ay kalakip ng Letter 1058 at ang campus ay nakabuo ng CP Notice 504, 523, at LT11. Kabilang dito ang isang seksyon na pinamagatang "Mga Opsyon kung hindi ka makakapagbayad ng buo ngayon" na may impormasyon tungkol sa mga kasunduan sa pagbabayad ng installment, Mga Alok sa Pagkompromiso, at mga pagpapasya sa Kasalukuyang Hindi Nakokolekta. Kasama rin dito ang isang seksyon sa "Kung mayroon kang mga tanong o kailangan ng tulong" pati na rin ang pagbibigay ng impormasyon sa parehong Taxpayer Advocate Service at Low Income Taxpayer Clinics.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang tugon ng IRS ay hindi nalalayo upang matugunan ang isyu. Marami pang dapat gawin sa mga tuntunin ng pagtuturo sa mga mahihinang nagbabayad ng buwis. Gaya ng ipinaliwanag namin sa Pinaka Seryosong Problema, 40 porsiyento ng mga nagbabayad ng buwis na pumasok sa isang streamlined na IA sa ACS sa taon ng pananalapi (FY) 2018 ay may mga kita sa o mas mababa sa kanilang mga ALE. Sumang-ayon ang mga nagbabayad ng buwis na ito na bayaran ang kanilang mga utang sa buwis habang, kahit na ayon sa sariling pamantayan ng IRS, hindi nila mababayaran ang kanilang mga pangunahing gastos sa pamumuhay.
Bagama't iniisip namin ang pagmamalasakit ng IRS para sa mga mapagkukunan, hindi kailanman sinukat ng IRS ang dami ng oras ng empleyado na ginugol sa pag-undo sa mga downstream na epekto ng hindi kailangan at hindi nararapat na mga aksyon sa pangongolekta. Naniniwala kami na magkakaroon ng malaking pagtitipid sa mapagkukunan kung ginamit ng IRS ang tagapagpahiwatig na ito upang bigyang-priyoridad ang mga kaso na pinakamalamang na may potensyal sa pagkolekta at inilapat ang mga mapagkukunan nito sa populasyon na iyon. Pagkatapos gawin ang indicator na ito, kung gusto ng IRS na subukan ang ilang koleksyon laban sa mga nagbabayad ng buwis gamit ang indicator na ito, dapat muna nitong subukang hikayatin ang mga nagbabayad ng buwis at i-verify ang kanilang impormasyon sa pananalapi.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Gumawa ng bagong linya ng tulong na nakatuon sa pagtugon sa mga nagbabayad ng buwis na nasa panganib ng kahirapan sa ekonomiya at tulungan silang matukoy ang pinakaangkop na alternatibo sa pagkolekta, kabilang ang mga OIC.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang kalagayang pampinansyal ng isang nagbabayad ng buwis ay hindi maaaring masuri nang sapat upang maisagawa ang pagrurutang ito. Bukod dito, lahat ng empleyado ng ACS ay binigyan na ng kapangyarihan upang tulungan ang mga nagbabayad ng buwis na nahaharap sa kahirapan sa ekonomiya.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang IRS ay kailangang gumawa ng higit pa upang turuan ang mga mahihinang nagbabayad ng buwis na ito. Ang mga abiso na nakadirekta sa populasyon na ito ay dapat magsama ng malinaw na impormasyon tungkol sa mga alternatibo sa pagkolekta. Ang mga katulong sa telepono na tumutugon sa mga tawag ng mga nagbabayad ng buwis, o mga nagbabayad ng buwis na pumapasok sa mga IA online, ay maaaring makatanggap ng pag-udyok na magtanong tungkol sa kanilang sitwasyon sa pananalapi. Kapag walang naunang indikasyon para i-prompt ang mga katulong na i-verify ang katayuan sa pananalapi ng mga nagbabayad ng buwis, nakikita namin na marami sa mga nagbabayad ng buwis na ito ay pumapasok pa rin sa mga streamline na kasunduan sa pag-install nang hindi sinusuri ang kanilang sitwasyon sa pananalapi. Ang mga nagbabayad ng buwis na ito ay kadalasang hindi alam ang lahat ng mga alternatibong koleksyon na magagamit nila at dapat umasa sa mga tool sa tulong sa sarili na available online.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Makipagtulungan sa TAS at LITCs upang bumuo ng pagsasanay na nakatuon sa isyu para sa mga empleyado ng IRS na nakikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis na nasa panganib ng kahirapan sa ekonomiya.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang TAS ay nagsusuri at nagbibigay ng input sa mga materyales sa pagsasanay na ginagamit ng aming mga empleyado ng Collection. Lahat ng empleyado ng ACS at Field Collection Revenue Officers ay sinanay na upang tulungan ang mga nagbabayad ng buwis na nahaharap sa kahirapan sa ekonomiya.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang National Taxpayer Advocate ay nagsulat ng malawakan tungkol sa agwat sa pagsasanay sa IRS. Sa konteksto ng mga isyu sa kahirapan sa ekonomiya, naniniwala kami na ang pagsasanay ay hindi sapat. Ang pagsasanay na nakatuon sa isyu ay kailangan para sa mga empleyado na nakikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis na nasa panganib ng kahirapan sa ekonomiya. Ang IRS ay dapat makipagtulungan sa TAS sa arena na ito dahil mas maraming trabaho ang kailangan; at ito ang mga nagbabayad ng buwis na katrabaho ng TAS araw-araw.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A