MSP #18: Alok sa Pagkompromiso
Ang Mga Pagbabago sa Patakaran na Ginawa ng IRS sa Alok sa Programang Pagkompromiso ay Nagpapahirap para sa mga Nagbabayad ng Buwis na Magsumite ng Mga Katanggap-tanggap na Alok.
Ang Mga Pagbabago sa Patakaran na Ginawa ng IRS sa Alok sa Programang Pagkompromiso ay Nagpapahirap para sa mga Nagbabayad ng Buwis na Magsumite ng Mga Katanggap-tanggap na Alok.
Magkaroon ng hindi bababa sa isang OIC Specialist sa bawat estado upang matiyak ang isang mas pantay na heyograpikong presensya para sa pagsusuri ng OIC.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang pagpoposisyon ng isang espesyalista sa alok sa bawat estado ay hindi magdaragdag ng halaga. Maaaring kumpletuhin ang pananaliksik online kapag natukoy ang mga natatanging sitwasyon. Bilang karagdagan, ang Internal Revenue Manual (IRM) ay nagbibigay ng isang Form 2209, Courtesy Investigation, na ibibigay na humihiling ng tulong mula sa ibang lugar kung kinakailangan ang lokal na kadalubhasaan.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ang pagkakaroon ng isang espesyalista na madaling makuha sa bawat estado ay maaaring magbigay-daan para sa on-demand na tulong na iniayon sa proseso ng OIC kapag kinakailangan at hindi lamang kapag sa tingin ng isang empleyado ay kailangan ito.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Baguhin ang patakaran nito para sa pagpapalagay na ang mga OIC ay hindi maproseso kung ang nagbabayad ng buwis ay hindi napapanahon sa kanyang iniaatas sa paghahain at ibalik ang pangangailangan upang mapanatili ang OIC at makipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis upang makakuha ng mga nawawalang pagbabalik sa loob ng isang tinukoy na yugto ng panahon.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang patakaran sa pag-atas sa mga nagbabayad ng buwis na ihain ang lahat ng delingkwenteng tax return bago magsumite ng OIC ay nakakatulong na maiwasan ang mga walang kabuluhang paghahain ng alok, inilalagay ang nagbabayad ng buwis sa magandang katayuan para sa kinakailangang pagsisiyasat ng alok, at nagbibigay-daan sa amin na ituon ang aming mga mapagkukunan sa mga kaso na handa nang magtrabaho. Malinaw naming ipinaalam ang patakarang ito sa Form 656, Alok sa Pagkompromiso, mga tagubilin sa Form 656-Booklet, at sa home page ng OIC sa IRS.gov. Dagdag pa rito, inaatasan ng Form 656 ang mga nagbabayad ng buwis na patunayan na naihain na nila ang lahat ng pagbabalik o hindi kinakailangang mag-file.
Taliwas sa pahayag sa ulat, nasuri namin ang mga kaugnay na gastos ng muling pagsusumite laban sa paghawak ng mga alok na bukas habang naghihintay na matugunan ng nagbabayad ng buwis ang kanilang kinakailangan sa paghahain. Bagama't may mga gastos na nauugnay sa muling pagsusumite ng mga ibinalik na alok kapag napapanahon na ang nagbabayad ng buwis sa kanilang iniaatas na pag-file, mas mababa ang gastos upang agad na ibalik ang alok kaysa sa pagpigil dito. Noong FY 2017, ang porsyento ng mga alok na muling isinumite pagkatapos ibalik ay 34% (947) para sa mga nagbabayad ng buwis ng IMF at 47% (266) para sa mga nagbabayad ng buwis sa BMF.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Bagama't kapuri-puri na ipinaalam ng IRS ang mga pagbabagong ito sa publiko, ang mismong katangian ng mga pagbabago ay nagpapahirap sa mga nagbabayad ng buwis na magsumite ng matagumpay na OIC. Sinasayang din ng IRS ang isang pagkakataon upang mapabuti ang pagsunod sa pag-file. Sa sandaling umalis ang isang nagbabayad ng buwis sa programa ng OIC, maaaring matukoy niya na napakabigat ng pagbabalik dito, at maaaring ginamit ng IRS ang pakikipag-ugnayan na iyon upang makuha ang kasalukuyang mga obligasyon ng nagbabayad ng buwis sa mga obligasyon sa paghaharap. Totoo na 47 porsiyento ng mga nagbabayad ng buwis sa Business Master File (BMF) na may OIC ay bumalik dahil sa hindi pag-file ng lahat ng pagbabalik ay muling nagsumite ng mga OIC. Gayunpaman, nangangahulugan ito na higit sa kalahati ang hindi muling pumasok sa programa ng OIC. Ang bilang na ito ay kumakatawan sa maraming nawalang pagkakataon upang hikayatin ang mga matagumpay na OIC at pagsunod sa paghaharap sa hinaharap.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Muling isaalang-alang ang pagpapasiya nito na ang mga OIC na ibinalik o na-withdraw dahil sa pagkakamali ay hindi napapailalim sa 24 na buwang itinuring na panahon ng pagtanggap sa IRC § 7122(f).
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang itinuring na mga panuntunan sa pagtanggap ay hindi nalalapat kung tinanggihan ng IRS ang alok, ibinalik ng IRS ang alok bilang hindi naproseso o hindi na napoproseso, o ang alok ay bawiin sa loob ng 24 na buwang panahon, kahit na sa bandang huli ay natukoy na ang paunang desisyon ay nasa pagkakamali.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Sa isang email na may petsang Abril 27, 2018, sinabi ng IRS Counsel na ang mga OIC na ibinalik sa pagkakamali ay hindi napapailalim sa 24 na buwang itinuring na panahon ng pagtanggap sa Internal Revenue Code (IRC) § 7122(f). Totoo na ang legal na guidance Counsel na umaasa ay hindi nag-iiba sa pagitan ng mga OIC na ibinalik sa pagkakamali o hindi. Gayunpaman, maaaring payagan ng IRS ang isang pagbubukod para sa mga OIC na ibinalik dahil sa error sa IRS. Ang ganitong pagbubukod ay higit na layunin ng kongreso na gawing hindi gaanong pabigat ang programa ng OIC para sa mga nagbabayad ng buwis.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Limitahan ang bilang ng mga refund na maaaring i-offset habang ang isang OIC ay nakabinbin sa isang refund lamang.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang pagkabigong gamitin ang karapatan ng IRS na i-offset ang mga refund habang nakabinbin ang isang OIC ay magiging iba ang pakikitungo sa mga nagbabayad ng buwis na ito sa ibang mga nagbabayad ng buwis na hindi naghain ng OIC. Ang magkakaibang paggamot ay maaaring humimok ng pang-aabuso sa programa.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Gaya ng ipinakita ng MSP, ang mga nagbabayad ng buwis sa loob ng programa ng OIC ay magkakaroon ng iba't ibang karanasan depende sa kung kailan sila nagsumite ng kanilang OIC sa taon ng kalendaryo, lalo na kung ang kanilang OIC ay mapupunta sa Mga Apela. Ang mga nagbabayad ng buwis na sumasang-ayon na i-offset ang kanilang refund bilang bahagi ng programa ng OIC ay hindi dapat ikumpara sa mga nagbabayad ng buwis na wala sa programa ng OIC. Sa halip, ang lahat ng nagbabayad ng buwis sa loob ng programa ng OIC ay dapat tratuhin nang katulad, anuman ang oras na natanggap ang kanilang OIC. Ang problemang ito ay hindi katumbas ng epekto sa mga mababang kita na nagbabayad ng buwis na umaasa sa kanilang mga refund.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Magsagawa ng pag-aaral upang pag-aralan ang halaga ng OIC na inaalok at nakolektang halaga upang maunawaan kung bakit tinatanggihan ng IRS ang mga OIC na may inaalok na halagang mas malaki kaysa sa mga nakolektang dolyar. Halimbawa, dapat tingnan ng IRS kung paano nito inilalapat ang mga pamantayan ng Allowable Living Expense at kung saan kinukuha ng nagbabayad ng buwis ang bayad para sa OIC.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang makatwirang potensyal na koleksyon ay isang kumplikado at nuanced na paksa. Patakaran ng Serbisyo na tanggapin ang isang OIC kapag malabong makolekta nang buo ang pananagutan sa buwis at ang halagang inaalok ay makatwirang sumasalamin sa potensyal ng koleksyon. Sinusuri namin ang mga resulta ng koleksyon sa hinaharap sa mga kaso kung saan tinanggihan ang isang OIC, at isasaalang-alang namin ang mga pagbabago sa programa batay sa mga natuklasan.
Update: Sinuri namin ang mga resulta ng koleksyon sa hinaharap sa mga kaso kung saan ang isang OIC ay tinanggihan. Ang Alok ng Specialty Collection sa Compromise ay nakipagsosyo sa HQ Offer sa Compromise Policy, RAAS (Research, Applied Analytics at Statistics) at SBSE Research para mag-compile at mag-stratify ng makasaysayang data. Nakumpleto namin ang downstream na pagsusuri sa mga alok na hindi tinanggap para sa kompromiso. Na-attach namin ang mga nauugnay na PowerPoint deck na ginawa ng RAAS, na na-redact para magbigay ng mga page na nauugnay sa partikular na interes na ito.
Pagkatapos suriin ang mga resulta ng koleksyon sa hinaharap sa mga kaso kung saan ang isang OIC ay tinanggihan, natukoy namin na ang isang pagbabago ay hindi ginagarantiyahan. Isinasaad ng mga natuklasan ang 25% hanggang 26% ng mga nagbabayad ng buwis ng indibidwal at negosyo na Alok nang buo ang pananagutan pagkatapos tanggihan ang OIC. Dagdag pa, 66% hanggang 71% na mas malaking halaga ng kita ang nakolekta sa itaas ng halaga ng alok sa tinanggihang cash at ipinagpaliban na mga alok sa pagbabayad ayon sa pagkakabanggit, mula Oktubre 2014 hanggang Marso 2019. Sa grupo ng alok na ito, $694M ang nakolekta mula sa mga tinanggap na alok kumpara sa $822M para sa mga iyon ay hindi tinanggap.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Ang makatwirang potensyal na koleksyon ay isang kumplikado at nuanced na paksa. Patakaran ng Serbisyo na tanggapin ang isang OIC kapag malabong makolekta nang buo ang pananagutan sa buwis at ang halagang inaalok ay makatwirang sumasalamin sa potensyal ng koleksyon. Sinusuri namin ang mga resulta ng koleksyon sa hinaharap sa mga kaso kung saan tinanggihan ang isang OIC, at isasaalang-alang namin ang mga pagbabago sa programa batay sa mga natuklasan.
TAS RESPONSE: Ikinalulugod ng TAS na marinig na sinusuri ng IRS ang mga resulta ng koleksyon sa hinaharap sa mga kaso kung saan ang isang OIC ay tinanggihan. Gayunpaman, hindi kami pamilyar sa mga parameter o katangian ng pagsusuri. Inaasahan namin ang pagbabahagi ng IRS ng mga resulta nito kapag available.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A