MSP #7: Pangangasiwa ng Naghahanda sa Pagbabalik
Ang IRS ay Walang Koordinadong Pamamaraan sa Pangangasiwa Nito sa mga Naghahanda sa Pagbabalik at Hindi Sinusuri ang Epekto ng mga Parusa na Ipinataw sa Mga Naghahanda
Ang IRS ay Walang Koordinadong Pamamaraan sa Pangangasiwa Nito sa mga Naghahanda sa Pagbabalik at Hindi Sinusuri ang Epekto ng mga Parusa na Ipinataw sa Mga Naghahanda
Mag-imbita ng mga kinatawan mula sa TAS sa cross-functional na koponan na itinatag upang bumuo ng isang coordinated na diskarte upang magbigay ng epektibong pangangasiwa sa mga naghahanda sa pagbalik.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Nakilala ang isang kinatawan ng TAS noong Pebrero 2019 at dumalo sa dalawang pulong ng pangkat ng Paghahanda sa buong Serbisyo na ginanap noong buwang iyon, habang ang pangalawang kinatawan ng TAS ay natukoy noong Marso. Ang parehong mga kinatawan ay kasalukuyang nakikilahok sa patuloy na pagpupulong ng koponan. Bilang mga miyembro ng team, tutulong ang dalawang kinatawan na ito sa pagbuo ng diskarte sa buong Serbisyo at magbibigay ng input mula sa pananaw ng Taxpayer Advocate.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Kami ay nalulugod na ang IRS ay kaagad na pinagtibay ang aming rekomendasyon. Inaasahan namin na ang mga kinatawan mula sa TAS ay magbibigay ng pananaw na makakatulong na matiyak na ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay protektado at mababawasan ang pasanin ng nagbabayad ng buwis.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Bumuo ng isang komprehensibong plano upang ipaalam ang pinag-ugnay na diskarte sa paghahanda ng pagbalik sa mga naghahanda ng Circular 230 at mga hindi naka-enroll na naghahanda.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Ang Diskarte sa Paghahanda ng Buong Serbisyo ay may kasamang item ng aksyon upang bumuo ng isang komprehensibong diskarte sa komunikasyon at outreach.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS:Ang Diskarte sa Paghahanda sa buong Serbisyo ay may kasamang item ng aksyon upang bumuo ng isang komprehensibong diskarte sa komunikasyon at outreach.
Update: Ang Diskarte sa Paghahanda ng Buong Serbisyo ay binuo upang magbigay ng isang pinagsama-samang pagsisikap na may kaugnayan sa mga naghahanda sa pagbabalik. Ang roadmap na ito para sa paggamit ng iba't-ibang at malawak na diskarte sa komunikasyon upang ipaalam sa mga naghahanda (pati na rin sa mga nagbabayad ng buwis) ay nakatali sa mga estratehikong layunin ng SWPS at idinisenyo upang hikayatin ang pagsunod at pataasin ang transparency sa pamamagitan ng pagtuturo sa publiko sa mga isyu na nakakaapekto sa komunidad ng naghahanda.
TAS RESPONSE: Ito ay aming pag-unawa na ang Servicewide Preparer Strategy team ay may tungkulin sa pagbuo ng isang komprehensibong diskarte sa komunikasyon at outreach, isa na makakasama sa parehong panloob at panlabas na mga stakeholder. Ang National Taxpayer Advocate ay nalulugod na ang IRS ay nakatuon sa item ng pagkilos na ito at umaasa na mabigyan ng paliwanag tungkol sa komprehensibong diskarte sa komunikasyon at outreach sa sandaling ito ay natapos na. Gayunpaman, hanggang sa maaprubahan ang diskarteng ito ng senior leadership ng IRS, hindi kami naniniwalang dapat isara ang rekomendasyong ito bilang ipinatupad.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas):
Bumuo ng isang nakabatay sa komunidad, katutubo na diskarte sa komunikasyon para sa pagtuturo sa mga mahihinang populasyon ng nagbabayad ng buwis tungkol sa kung paano pumili ng isang karampatang naghahanda ng pagbabalik at ang panganib ng pandaraya ng naghahanda sa pagbabalik.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Mula noong 2014, gumawa ang IRS ng maraming mensahe para sa publiko tungkol sa kung paano pumili ng karampatang naghahanda sa pagbabalik at ang mga panganib ng pandaraya ng naghahanda sa pagbabalik. Ang mga mensahe ay matatagpuan sa gitna ng www.irs.gov/chooseataxpro. Kabilang dito ang mga paglabas ng balita, mga tip sa buwis, mga video, at mga webpage. Ang ilan sa aming mga pinakabagong alok ay kinabibilangan ng:
■ Mga inilabas na balita IR-2019-32, Maingat na pumili ng mga naghahanda ng buwis, at IR-2019-09, Huwag maging biktima ng isang “multo” na naghahanda ng pagbabalik ng buwis.
■ Tip sa Buwis 2019-06, Sampung bagay na dapat isipin ng mga nagbabayad ng buwis kapag pumipili ng tagapaghanda ng buwis.
■ Mga video na pinamagatang “Pumili ng Tax Preparer nang Matalinong” at “Paano Gamitin ang Tax Return Preparer Directory.”
■ Mga web page sa “Pag-unawa sa Mga Kredensyal at Kwalipikasyon ng Tagapaghanda ng Tax Return” at sa “Direktoryo ng mga Federal Tax Return Preparers na may mga Kredensyal at Mga Piling Kwalipikasyon.”
Malawakang ipinamahagi ng IRS ang mga mensaheng ito sa media, pambansang organisasyong propesyonal sa buwis, maliliit na organisasyon ng negosyo, mga grupo ng consumer, at mga kasosyo ng estado. Ang IRS ay gagana upang higit pang palawakin ang abot ng mga mensaheng ito sa mga mahihinang populasyon ng nagbabayad ng buwis para sa susunod na panahon ng pag-file.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: Mula noong 2014, gumawa ang IRS ng maraming mensahe para sa publiko tungkol sa kung paano pumili ng karampatang naghahanda sa pagbabalik at ang mga panganib ng pandaraya ng naghahanda sa pagbabalik. Ang IRS ay gagana upang higit pang palawakin ang abot ng mga mensaheng ito sa mga mahihinang populasyon ng nagbabayad ng buwis para sa susunod na panahon ng pag-file.
TAS RESPONSE: Pinahahalagahan ng National Taxpayer Advocate na ang IRS ay nakabuo ng content para i-host sa IRS.gov website. Nababahala kami na maraming mga nagbabayad ng buwis, lalo na ang mga maaaring maging pinaka-madaling mabiktima ng mga walang prinsipyong naghahanda, ay maaaring walang access sa broadband internet o maaaring hindi sanay na mag-online upang makakuha ng impormasyon tungkol sa mga buwis.
Inirerekomenda namin na ang IRS ay gumawa ng isang multi-faceted na diskarte sa outreach. Upang matiyak na maaabot nito ang populasyon sa paraang pinakamahusay na matatanggap, maaaring gusto ng IRS na makipagsosyo sa mga boluntaryong organisasyon, mga grupo ng mga karapatan ng consumer, mga lokal na simbahan, at iba pang mga grupo ng komunidad. Dapat tuklasin ng IRS ang pagiging posible ng pagbuo ng mga malikhaing anunsyo ng serbisyo publiko para sa TV at radyo, gayundin para sa mga hindi tradisyonal na social media outlet.
Inaasahan namin ang pag-aaral tungkol sa pinalawak na diskarte ng IRS, at pinahahalagahan ang IRS na nakatuon na ipatupad ang rekomendasyong ito bago ang Abril 2020.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Magsagawa ng pagsusuri sa epekto ng mga pagtatasa ng parusa at walang pagbabagong pag-audit sa pag-uugali ng mga naghahanda sa mga susunod na taon, at i-publish ang mga natuklasan.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Dahil sa dami ng mga naghahanda na nakikibahagi kami sa panahon ng aming mga proseso ng pagsunod, ang pagsubaybay sa post audit ng mga indibidwal na naghahanda at pag-uugali sa pagtatasa pagkatapos ng parusa ay magiging mahal. Bilang karagdagan, hindi namin maaaring ipagpalagay na ang pagbabago sa gawi ng isang naghahanda ay resulta ng isang aksyong pagpapatupad. Upang malaman ang tiyak na dahilan sa likod ng pagbabago sa gawi ng isang naghahanda ay mangangailangan ng mga pagsusuri sa mga pagbabalik ng mga kliyente ng naghahanda. Magiging mabigat ito sa naghahanda, sa kanilang mga kliyente, at maaaring hindi kumakatawan sa pinakamabisang paggamit ng mga mapagkukunan ng IRS. Para sa kadahilanang ito, mula sa isang pananaw sa cost-benefit, hindi kami naniniwala na ito ang pinakamahusay na paggamit ng limitadong mga mapagkukunan ng IRS. Gayunpaman, sinusuri namin ang data upang matukoy ang mga hindi sumusunod na naghahanda at ginagamit ang pagsusuring iyon sa pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga pagsisiyasat ng naghahanda/promoter at pagpili ng kaso.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Naiintindihan namin ang mga hadlang sa mapagkukunan ng IRS. Pakiramdam namin ay magiging kapaki-pakinabang na mag-invest ng oras at mga mapagkukunan sa isang pag-aaral sa epekto ng mga parusa ng naghahanda, sa pagtatangkang malaman kung ang mga parusang ito ay may epekto sa lahat ng pag-uugali. Ang impormasyong ito ay magbibigay-daan sa IRS na mas mahusay na makapagpasya kung ang paggastos ng mga mapagkukunan sa pagtatasa sa mga parusang ito ay may positibong return on investment, dahil halos 15 porsiyento lamang ng tinasa na mga parusa sa paghahanda ang aktwal na nakolekta sa mga nakaraang taon.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Hindi Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A
Baguhin ang mga liham at abiso (kabilang ang Sulat ng Mga Apela 3808) na tumutukoy sa Direktoryo ng Federal Tax Return Preparers upang matiyak na ang mga naaangkop na caveat ay malinaw na ipinapahayag.
TUGON ng IRS SA REKOMENDASYON: Sa pagsisikap na tulungan ang mga nagbabayad ng buwis sa pagtugon sa mga sulat sa IRS, na-update ang ilang partikular na liham upang isama ang mga indibidwal at organisasyong independyente sa IRS at nagbibigay ng tulong sa nagbabayad ng buwis. Kasama sa mga liham na ito ang mga sanggunian sa Mga Klinika ng Nagbabayad ng Buwis na Mababang Kita gayundin ang Direktoryo ng mga Federal Tax Return Preparers (Direktoryo). Ang nahahanap na Direktoryo na ito ay nilayon na tulungan ang mga nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng pagbibigay ng listahan ng mga naghahanda sa kanilang lugar na kasalukuyang may hawak na mga propesyonal na kredensyal na kinikilala ng IRS o may hawak ng Taunang Pag-file ng Season ng Record ng Pagkumpleto ng Programa.
Ang mga naghahanda ng tax return ay may magkakaibang antas ng mga kasanayan, edukasyon, at kadalubhasaan. Ang landing page para sa Direktoryo ay nagbibigay ng napakaspesipikong mga kahulugan kung ano ang magagawa ng iba't ibang kategorya ng mga naghahanda. Ang mga kahulugang ito ay nakipag-usap sa komunidad ng stakeholder sa mahabang panahon upang matiyak ang kanilang katumpakan at kalinawan. Walang kasama sa Direktoryo na walang ilang karapatan sa pagkatawan.
Kasama rin sa landing page ng Direktoryo ang isang link sa impormasyon sa "Pag-unawa sa Mga Kredensyal at Kwalipikasyon ng Naghahanda ng Tax Return," na nagbibigay sa mga nagbabayad ng buwis ng mga detalyadong paglalarawan ng iba't ibang uri ng mga propesyonal sa buwis, kabilang ang mga kinakailangan sa paglilisensya at awtoridad sa representasyon. Naniniwala kami na ang impormasyong ibinigay kasama ng Direktoryo ay sapat upang payagan ang mga nagbabayad ng buwis na gumawa ng matalinong desisyon. Bilang karagdagan, ang pagsisikap na isama ang granularity ng detalyeng ito tungkol sa mga awtoridad ng naghahanda sa pagbabalik sa loob mismo ng mga liham ay hindi angkop para sa simpleng pagsulat ng paunawa sa wika at maaaring humantong sa pagkalito ng nagbabayad ng buwis.
PAGWAWASTO NG PAGKILOS: N / A
TAS RESPONSE: Ipinaglaban namin na nakakapanlinlang at potensyal na nakakapinsala para sa IRS na sumangguni sa Direktoryo ng Federal Tax Return Preparers nang hindi ipinapaliwanag ang potensyal na limitadong awtoridad sa representasyon ng naturang mga naghahanda. Tumugon ang IRS na mayroong isang link na matatagpuan sa landing page ng Direktoryo na naglalaman ng paglalarawan ng iba't ibang uri ng mga propesyonal sa buwis. Nalaman namin na ang tugon na ito ay hindi sapat at lumalabag sa karapatan ng mga nagbabayad ng buwis na malaman at karapatan sa kalidad ng serbisyo. Sa lawak na matukoy ng IRS kung aling mga titik ang dapat baguhin upang isama ang paliwanag na wika kapag tumutukoy sa Direktoryo ng Federal Tax Return Preparers, dapat itong gawin.
PINAGTAPAT, BAHAGI NA PINAG-AAPOP o HINDI PINAG-APAN: Bahagyang Pinagtibay
BUKAS o SARADO: Sarado
TAKDANG PETSA PARA SA PAGKILOS (kung naiwang bukas): N / A