Noong Mayo 5, 2023, inilabas ng US Tax Court Administrative Order 2023-02, nag-aanunsyo ng mga pagbabago sa electronic filing at case management system ng Tax Court na magpoprotekta sa mga nagbabayad ng buwis karapatang malaman. Simula sa Agosto 1, 2023, gagawin ng electronic filing ng Tax Court at sistema ng pamamahala ng kaso ang lahat ng bagong isinampa posttrial brief na isinampa ng mga practitioner ng gobyerno at non-government na pinapapasok sa pagsasanay sa Tax Court at lahat ng bagong isinampa. amicus mga salawal na isinampa alinsunod sa Rule 151.1 ng Tax Court Rules of Practice and Procedure sa mga hindi selyadong kaso na available sa publiko sa malayo. Ito ay isang malugod na hakbang pasulong. Sa limitadong mga pagbubukod, ang lahat ng hindi selyado na mga dokumento ay "mga pampublikong rekord na bukas sa inspeksyon ng publiko," alinsunod sa IRC § 7461, at ang pagpapanatili ng madaling pag-access sa mga pampublikong rekord na iyon ay mahalaga para sa mga nagsasagawa ng buwis gayundin sa mga hindi practitioner. Nilimitahan ng Administrative Order ang pag-post ng mga brief sa mga isinampa ng "practitioner admitted to practice before the Court." Noong piskal na taon 2022, nagpetisyon ang mga nagbabayad ng buwis sa Tax Court nang walang practitioner na kumakatawan sa kanila sa tungkol sa 90 porsiyento ng mga kaso upang limitahan ang bilang ng mga petitioner brief na magagamit para sa electronic viewing. Ngunit hindi nito dapat limitahan ang bilang ng mga brief na isinampa ng gobyerno na magagamit para sa malayuang pagtingin, dahil ang mga abogado nito ay pinapapasok na magsanay sa harap ng Tax Court.

Ang electronic filing at case management system ng Tax Court, Docket Access Within A Secure Online Network (DAWSON), ay Inilunsad noong Disyembre 2020. Nag-aalok ang DAWSON ng ilan sa mga kaparehong feature gaya ng Public Access to Court Electronic Records (PACER), ang system na nagbibigay ng mga docket sa ibang mga hukuman sa US. Halimbawa, ang DAWSON at PACER ay nagbibigay ng online na opsyon para sa mga partido sa isang kaso upang magsampa at magproseso ng mga dokumento at pamahalaan ang mga kaso. Ang DAWSON ay mayroon ding tampok na pampublikong paghahanap na nagpapahintulot sa publiko na maghanap ng mga kaso, utos, at opinyon na hindi selyado. Gayunpaman, hindi tulad ng PACER, hindi pinapayagan ng DAWSON ang mga hindi partido (ibig sabihin, ang publiko) online na access sa anumang bagay na lampas sa mga opinyon at utos.

Ang Korte ng Buwis ay nagbibigay ng ilan mga mapagkukunan, kabilang ang pangkalahatang impormasyon tungkol sa paghahain ng petisyon at mga sagot sa mga madalas itanong. Gayunpaman, kung ang isang petitioner ay gustong magsaliksik ng mga pleading sa mga kaso na may katulad na mga isyu, ang DAWSON ay hindi nagbibigay ng malayuang pag-access. Ang mga hindi partido ay makaka-access lamang ng hindi selyado na ebidensya, brief, pleading, at transcript ng mga paglilitis sa pamamagitan ng pagbisita sa gusali ng Tax Court sa Washington, DC, sa mga normal na oras ng negosyo o sa pamamagitan ng pagtawag sa Tax Court records department at paghiling ng mga item sa isang partikular na docket sa pamamagitan ng telepono. Gayunpaman, ang hindi partido ay kailangang magbigay ng impormasyon tungkol sa partikular na dokumento, petsa, at numero ng docket para sa kahilingan. Kung hindi muna nakikita ang docket, ang hindi partido ay maaaring hindi makapagbigay ng kinakailangang impormasyon upang humiling ng mga tamang talaan sa pamamagitan ng telepono.

Hukuman sa Buwis Rule 27 nangangailangan ng ilang mga redaction sa mga paghahain sa Tax Court, tulad ng: (1) mga numero ng pagkakakilanlan ng nagbabayad ng buwis, (2) mga petsa ng kapanganakan (ang taon lamang ang pinapayagan), (3) mga pangalan ng mga menor de edad na bata, at (4) mga numero ng account sa pananalapi. Nililimitahan ng Tax Court ang pag-access sa mga pleading sa DAWSON dahil ang mga pagsasampa ay hindi palaging may mga kinakailangang redaction upang sumunod sa Rule 27, at ang Tax Court ay naglalayong pigilan ang hindi sinasadyang pagsisiwalat ng kumpidensyal na impormasyon. Gayunpaman, maaaring palawakin ng Tax Court ang access sa mga hindi selyado na dokumento sa mga docket nang hindi lumalabag sa mga karapatan sa privacy sa pamamagitan ng 1) paggamit ng redaction software na awtomatikong magre-redact ng ilang uri ng sensitibo o protektadong impormasyon, kahit na hindi sinasadyang kasama sa isang pag-file, at 2) pagpapabuti ng kamalayan at mga materyal na pang-edukasyon para sa mga hindi kinatawan na nagbabayad ng buwis upang alertuhan ang Tax Court bago maghain ng mga dokumento sa Tax Court kung mayroon silang espesyal na pangangailangan na i-redact ang impormasyon mula sa mga pampublikong paghahain.

Konklusyon at Rekomendasyon

Bagama't tinatanggap ko ang pagbabagong ito at nagpapasalamat sa Korte para sa mas mataas na access at transparency, nire-renew ko ang rekomendasyon sa aking 2022 Taunang Ulat sa Kongreso, kung saan hinikayat ko ang Tax Court na gamitin ang DAWSON para magbigay ng ganap na access sa mga docket ng kaso na katumbas ng ibinibigay ng sistema ng PACER para sa mga docket sa ibang mga hukuman sa US. Sa Administrative Order 2023-02, pinapabuti ng Tax Court ang pampublikong access sa pamamagitan ng paggawa ng posttrial at amicus mga brief na makukuha sa elektronikong paraan sa pamamagitan ng DAWSON; gayunpaman, ang Korte ng Buwis ay dapat magbigay ng katulad na elektronikong pag-access sa mga pleading sa mga hindi selyadong kaso. Ang mga nagbabayad ng buwis ay nararapat na magkaroon ng access at transparency sa ating sistema ng hukuman at pangangasiwa ng buwis saanman sila matatagpuan.