Ito ang Ikatlong Bahagi ng isang serye ng blog sa Pagproseso ng IRS at ang aking kamakailang karanasan sa campus ng Kansas City ng IRS, kung saan nagkaroon ako ng pribilehiyong magtrabaho kasama ng mga empleyado ng mailroom. Nag-post kami ng Parts Isa at Dalawa nakaraang linggo. Sa pagmumuni-muni, hindi lang ako pinalad na makatagpo ng napakaraming magagaling at dedikadong tao na nagtatrabaho upang tulungan ang mga nagbabayad ng buwis, ngunit personal ko ring naobserbahan ang napakaraming papel kung saan dapat gumana ang IRS. Ang makakita ng tila walang katapusang mga cart ng papel habang alam na ang mga dokumentong nakabaon sa loob ng mga cart na iyon ay kumakatawan sa mga naantalang refund para sa milyun-milyong nagbabayad ng buwis na nangangailangan ay hindi mahirap para sa aming mga empleyado. Nagbibigay ang blog na ito ng mga update sa pag-unlad ng IRS sa pagtatrabaho sa backlog ng papel nito.
Malapit na sa katapusan ng Oktubre, higit sa 164 milyong ang mga indibidwal na tax return ay isinampa (92 porsiyento isinampa sa elektronikong paraan), at halos 109 milyong ang mga refund ay inisyu sa kabuuan ng halos $ 345 bilyon. Ang mga refund ng buwis ay isang lifeline para sa ilang mga nagbabayad ng buwis at mahalaga para sa halos lahat. Ang ilang mga nagbabayad ng buwis ay gagamit ng mga refund para pangalagaan ang kanilang mga pamilya o para lamang matugunan ang mga pangunahing gastusin sa pamumuhay. Ang iba ay gagamit ng mga refund para bayaran ang mga empleyado o panatilihing tumatakbo ang kanilang mga negosyo. Upang sabihin ang malinaw, ang 2022 na panahon ng paghaharap ay isa pang nakakadismaya para sa mga nagbabayad ng buwis, mga propesyonal sa buwis, at ang IRS. Dahil ang aklat sa 2022 filing season ay mahaba at katulad ng nababasa sa nakaraang dalawang season ng pag-file sa mga tuntunin ng mga pagkaantala, narito kung paano mababasa ang buod ng likod ng pabalat ng aklat:
Milyun-milyong nagbabayad ng buwis ang patuloy na nagtiis ng hindi makatwirang mahabang pagkaantala sa pag-refund, habang pinangangasiwaan ng IRS ang isa pang panahon ng paghahain habang sabay-sabay na sinusubukang abutin ang backlog ng trabahong dinala mula sa nakaraang taon. Ang papel ay nananatiling isang malubhang problema at ang Achilles na takong nito. Papalapit na ang IRS sa pagtupad sa mga layunin nito, ngunit sa kasamaang-palad, naghihintay pa rin ng pagproseso ang milyun-milyong indibidwal at mga pagbabalik ng negosyo, milyun-milyon pa ang na-pull out dahil sa mga pagkakamali o pagkakaiba na dapat tugunan, at milyun-milyong binagong pagbabalik at sulat ang naghihintay pa sa pagproseso. . Para sa ilan, ang panahon ng paghaharap na ito ay maaaring parang Groundhog Day. Malalaman natin sa lalong madaling panahon kung ang paparating na panahon ng pag-file ay nagdaragdag ng katulad na kabanata sa seryeng ito o kung magagawa ng IRS ang backlog nito, mabilis na magproseso ng mga tax return at pagsusulatan, at sagutin ang mga tawag nito sa telepono sa antas na lubos na nagpapabuti sa karanasan ng nagbabayad ng buwis sa panahon ng susunod na panahon ng pag-file.
Dahil sa kung paano sinusubaybayan ng IRS ang data, ang mas kapaki-pakinabang na paraan upang tingnan ang mga antas ng imbentaryo ay ang pagtingin sa taon ng kalendaryo kung kailan natanggap ng IRS ang tax return mula sa nagbabayad ng buwis, hindi ang taon ng buwis kung saan inihain ang pagbabalik. Ang paggamit sa taon ng kalendaryo ng pagtanggap ay nagsasabi sa amin kung gaano karaming mga pagbabalik ang natanggap ng IRS sa isang tiyak na takdang panahon at, mahalaga, kung gaano karami ang dadalhin upang magtrabaho sa susunod na taon. Ang IRS ay nagkaroon ng calendar year (CY) 2022 na backlog ng imbentaryo hanggang sa wala pang walong milyong indibidwal at business paper return na nangangailangan ng pagproseso simula noong Oktubre 21, samantalang mayroon itong humigit-kumulang pitong milyong CY 2021 indibidwal at business paper tax return sa imbentaryo nito sa paligid nito parehong oras noong nakaraang taon. Gayunpaman, sa paligid anim na milyong Ang mga tax return ng CY 2022 na sinuspinde ay nangangailangan ng pagwawasto ng error o paglahok ng empleyado bago ma-finalize ang pagproseso, nalaman ng IRS ang sarili nito na may humigit-kumulang 400,000 mas marami pang tax returns na sinuspinde para sa espesyal na pagproseso kumpara sa panahong ito noong nakaraang taon. Kaya, ayon sa numero, ang IRS ay nasa halos parehong lugar kung saan ito ay halos parehong oras noong nakaraang taon.
Gayunpaman, ang IRS ay nagtalaga ng mga karagdagang mapagkukunan upang matugunan ang backlog sa pagpoproseso sa taong ito at naglalayong maging "malusog” sa pagtatapos ng taon. Sa nakalipas na mga linggo, ang IRS ay nagpoproseso sa pagitan 900,000 sa 1.1 milyon kabuuang pagbabalik ng indibidwal at negosyo bawat linggo at may humigit-kumulang anim na linggo ang natitira bago nito isara ang mga system nito upang ihanda ang mga ito para sa paparating na panahon ng pag-file. Ang pangunahing tanong ay kung paano tinukoy ng IRS ang "malusog?"
Tinitingnan ko ang mga numero at nakikita ko ang milyun-milyong nagbabayad ng buwis na naghihintay pa rin para sa kanilang pagbabalik upang maproseso. Noong Oktubre 21, ang IRS ay may humigit-kumulang tatlong milyong indibidwal na pagbabalik at hilaga ng apat na milyon mga pagbabalik ng negosyo na naghihintay ng paunang pagpoproseso, pati na rin ang humigit-kumulang dalawang milyong binagong indibidwal at mga pagbabalik ng negosyo. Sa kabuuan, natapos na ito 6.3 milyong nagbabalik sa pananabik, na may tungkol sa dalawang milyon sa hindi ma-post na katayuan, 1.1 milyong pagproseso ng mga pagtanggi, a kalahating milyon sa paglutas ng error, at halos tatlong milyon naghihintay pa rin na magtrabaho para sa potensyal na pagnanakaw ng pagkakakilanlan. Karamihan sa mga error sa matematika ay may kinalaman sa reconciliation ng Recovery Rebate Credit o Child Tax Credit, at hanggang Oktubre 10, ang IRS ay nagpadala ng halos 14 milyong mga abiso karamihan tungkol sa mga isyung iyon. Anuman ang kahulugan ng IRS, wala sa mga nagbabayad ng buwis sa itaas ang makakakita sa IRS bilang "malusog" hanggang sa gumana ang kanilang pagbabalik.
Regular na ina-update ng IRS ang impormasyon sa pampublikong webpage nito, Mga Operasyon ng IRS Sa Panahon ng COVID-19: Nagpapatuloy ang Mga Pag-andar na Kritikal sa Misyon, upang bigyan ang mga nagbabayad ng buwis ng pangkalahatang impormasyon tungkol sa mga pagkaantala ng serbisyo, kung saan ang mga pagkaantala ay kinabibilangan ng live na suporta sa telepono, pagproseso ng mga papel na pagbabalik ng buwis at pagsusulatan ng nagbabayad ng buwis, at pagrepaso sa mga tax return. Simula noong Nobyembre 7, 2022, sinabi ng IRS na ito ay:
…pagbubukas ng mail sa loob ng normal na mga takdang panahon, at naproseso namin ang lahat ng papel at electronic na pagbabalik ng indibidwal sa order na natanggap kung natanggap ang mga ito bago ang Abril 2022 at ang pagbabalik ay walang mga error o hindi nangangailangan ng karagdagang pagsusuri.
Iyon ay nangangahulugang mga indibidwal na nag-file ng papel na Forms 1040, US Individual Income Tax Return, ngayon ay naghihintay ng halos dalawang-katlo ng isang taon upang matanggap ang kanilang mga refund. Ang mga indibidwal na nag-file ng mga pagbabalik na hindi error-free o ang kinakailangang pagsusuri ay maaaring naghintay ng mas matagal. Ang IRS ay nasa hilaga ng tatlong milyong hindi naprosesong mga indibidwal na pagbabalik ng buwis na nangangailangan ng pakikilahok ng empleyado ng IRS.
Gaya ng nabanggit, maraming mga indibidwal na nagbabayad ng buwis ang naantala ang kanilang mga refund sa loob ng mahabang panahon. Ang ilan ay naghihintay pa rin ng mga benepisyo sa pandemya sa pagtulong habang patuloy na sinusuri at pinoproseso ng IRS ang mga pagwawasto sa pagbubukod ng kabayaran sa kawalan ng trabaho at sistematikong nagbibigay ng kaukulang mga refund at paunawa sa mga nagbabayad ng buwis sa mga pagbabalik ng taon ng buwis 2020. Sa pagpindot ko sa Unang bahagi, ang pagbubukod ay nangangailangan ng napakalaking halaga ng kinakailangan ngunit hindi inaasahang pagdoble ng trabaho sa milyun-milyong tax return.
Ang IRS ay naantala din sa pagproseso ng mga indibidwal na binagong pagbabalik at kasalukuyang sinasabi na maaaring tumagal ng higit sa 20 linggo upang maproseso ang mga ito. Hindi ito nagbibigay ng maximum na bilang ng mga linggo, at maraming nagbabayad ng buwis ang naghihintay nang higit sa 20 linggo. Noong Oktubre 21, ang IRS ay may 1.3 milyong hindi naprosesong indibidwal na binago na mga pagbabalik.
Gayundin, ang mga nagbabayad ng buwis sa negosyo ay patuloy na nararamdaman ang pilay ng mga pagkaantala sa pagproseso ng IRS. Ang ilang mga nagbabayad ng buwis sa negosyo ay naghihintay pa rin para sa mga benepisyo ng pandemya sa tulong, dahil natapos na ang IRS 250,000 ang hindi naproseso Mga Form 941-X, Inayos ang Quarterly Federal Tax Return ng Employer o Claim para sa Refund, sa imbentaryo nito. Sa kasamaang palad, ang ilan ay hindi mapoproseso hanggang sa nauugnay Paraan 941, Ang Employer's Quarterly Federal Tax Return, ay unang pinoproseso, at noong Nobyembre 2, ang IRS ay mayroon pa ring humigit-kumulang 2.5 milyong Bumubuo ng 941 sa imbentaryo nito na naghihintay ng pagproseso. Pinaghihinalaan ko ang isang malaking bahagi ng Form 941-X na binago na mga pagbabalik ay nauugnay sa Employee Retention Tax Credit na pinahintulutan ng Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES) Act (2020) at pinalawig ng Consolidated Appropriations Act (2021). Ang ibang mga nagbabayad ng buwis ay naghihintay pa rin para sa pansamantalang mga refund na na-claim sa forms 1139, Aplikasyon ng Korporasyon para sa Pansamantalang Refund, o forms 1045, Aplikasyon para sa Tentative Refund, na ipoproseso. Ang mga form na ito sa pangkalahatan ay isinampa maraming buwan na ang nakalipas upang ibalik ang mga pagkalugi upang makabuo ng mga refund.
Palaging may pangangailangan para sa IRS at mga nagbabayad ng buwis na magkasamang makipag-ugnayan. Ang palaisipan ay ang karamihan sa mga nagbabayad ng buwis ay tumutugon sa pamamagitan ng tanging paraan na kadalasang inaalok ng IRS, regular na koreo – at patuloy na dumadaloy ang papel. Kahit na ang IRS ay maaaring nagbubukas ng mail sa loob ng normal nitong mga takdang panahon, mahalagang tandaan na ang mga tugon ay malamang na hindi upang maproseso sa oras. Sa kasalukuyan, ang IRS ay may tungkol sa 4.5 milyong mga piraso ng sulat na naghihintay ng pagproseso. Kapansin-pansin, marami sa mga dokumentong ito ang nakatakdang gawin ng mga customer service representative (CSR) na naghahati ng kanilang oras sa panahon ng pag-file sa pagitan ng pagsagot sa mga telepono at pagproseso ng mga binagong pagbabalik at pagsusulatan.
Papel. Bagama't ang IRS ay nakatuon sa pag-clear sa papel na backlog sa katapusan ng taon, may kaunting oras na natitira sa orasan. Ang isang mabilis na pagbawas sa papel ay nagbibigay ng tanging pag-asa para matupad ang matayog na layunin. Ang teknolohiya ng pag-scan ay makakatulong nang husto at magbibigay ng dahilan para sa optimismo. Upang pindutin ang IRS upang mapabilis ang pagbuo at pagpapatupad ng teknolohiya sa pag-scan, naglabas ako ng a Direktiba ng Tagapagtaguyod ng Nagbabayad ng Buwis (TAD) sa IRS Deputy Commissioners noong Marso, at inapela ko ang kanilang tugon sa Commissioner noong Hulyo. Nai-post ko na ang TAD ko, my mag-apela, at ang dalawang tugon sa aking Marso 30, 2022 blog at ang aking Agosto 4, 2022 blog.
Umaasa ako na sisimulan ng IRS ang pag-scan sa susunod na season ng pag-file at sa 2024 ay magtatatag na ng proseso ng pag-scan para sa lahat ng pagbabalik ng papel. Nauunawaan ko na ang mga layunin para sa susunod na season ng pag-file ay iproseso muna ang mga pagbabalik ng refund at simulan ang pag-scan ng ilang mga pagbabalik para sa pag-upload sa system nito. Kung magagawa ito ng IRS, magiging magandang balita ito para sa mga nagbabayad ng buwis na naghihintay ng mga refund. Bagama't magandang balita, ang aking alalahanin ay kakailanganin ng IRS na iproseso muna ang mga pagbabalik ng carryover at samakatuwid, dapat nitong ilagay ang backlog sa likod namin minsan at para sa lahat.
Dahil hinahati ng mga CSR ang kanilang oras sa pagitan ng dalawang pangunahing tungkulin sa panahon ng paghahain: (1) pagsagot sa mga tawag sa walang bayad na linya at (2) pagtulong sa pagproseso ng mga binagong pagbabalik at pagsusulatan ng nagbabayad ng buwis, ang mas maraming oras na ginugugol sa pagtatrabaho ay nangangahulugan ng mas kaunting oras na ginugol sa pagtatrabaho sa iba pa. Bilang karagdagan, malapit nang mag-pull ang IRS ng maraming napapanahong mga CSR nang offline bago ang simula ng susunod na season ng pag-file upang magbigay ng pagsasanay para sa mga bagong hire at update para sa mga kasalukuyang CSR at, kahit na panandalian, na lalong magpapahirap sa limitadong mga mapagkukunan. Kilalang-kilala na ang porsyento ng mga tawag na sinagot ng IRS bago ang pandemya ng COVID-19 ay hindi katanggap-tanggap na mababa, at sa mataas na dami ng mga tawag sa nakalipas na dalawang taon, ang porsyento ng mga tawag sa telepono na sinagot ay bumagsak nang mas mababa - sa paligid. sampung porsyento.
Makasaysayang inirerekomenda ng TAS na pahusayin ng IRS ang mga antas ng serbisyo sa customer ng telepono upang maabot ang isang 85 porsiyento antas ng serbisyo para sa pagsagot sa mga tawag, at sinabi ng IRS na hahanapin nitong makamit ang antas ng serbisyong iyon sa panahon ng pag-file ng 2023. Bagama't ang pangakong iyon ay dapat na parang magandang balita, nag-aalala ako tungkol sa mga epekto ng collateral ng mga potensyal na sakripisyo na maaaring gawin ng IRS upang makamit ang layuning iyon. Sa lohikal na paraan, upang makamit ang isang 85 porsiyentong antas ng mga tawag sa telepono na nasagot, ang IRS ay kailangang magtalaga ng karamihan o kahit lahat ng mga CSR upang sagutin ang mga tawag sa telepono. Tandaan, ang oras na ginugugol ng mga CSR sa pagsagot sa mga tawag sa telepono ay nangangahulugan ng oras na hindi ginugugol ng mga CSR ang kanilang iba pang pangunahing tungkulin sa panahon ng pag-file: pagpoproseso ng mga binagong pagbabalik at pagsusulatan. Ang mga nagbabayad ng buwis, marami sa literal, ay hindi kayang gawin ang IRS ng mga hakbang na may potensyal para sa pagtaas o paglikha ng isang bagong papel na backlog.
Ang pagsagot sa mga tawag sa telepono ng nagbabayad ng buwis at pagproseso ng mga tax return at pagsusulatan ay dalawang pangunahing aspeto ng misyon ng IRS na dapat nitong mahawakan. Gayunpaman, ang IRS ay dapat na patuloy na matuto mula sa mga aral ng mga nakaraang panahon ng pag-file upang mapabuti ang serbisyo ng nagbabayad ng buwis, maiwasang magdulot ng mga hamon sa sarili, at hindi layuning makamit ang pinakamataas na antas ng serbisyo sa telepono kung ito ay nagkakahalaga ng paggawa ng backlog ng papel. Bagama't magreresulta ito sa mas kaunting mga tawag na sinasagot sa maikling panahon, inirerekomenda ko na ang mga CSR ay paikutin sa pagitan ng parehong pangunahing tungkulin sa panahon ng 2023 na panahon ng paghahain upang maibigay ang pinakamahusay na posibleng serbisyo para sa mga nagbabayad ng buwis sa mahabang panahon. Naniniwala akong lahat tayo ay nagbabahagi ng layunin ng isang ganap na staff at modernong kagamitan na IRS na gumagana sa 21st siglo teknolohiya at kahusayan.
Bilang National Taxpayer Advocate, gusto ko ang pinakamahusay na posibleng serbisyo para sa mga nagbabayad ng buwis at patuloy na ibibigay ang aking input habang ginagawa ng IRS ang Operational Plan nito na may tumaas na pondong ibinigay ng Kongreso sa ilalim ng Inflation Reduction Act (IRA22).
Basahin ang mga nakaraang NTA Blogs
Ang mga pananaw na ipinahayag sa blog na ito ay sa National Taxpayer Advocate lamang. Ang National Taxpayer Advocate ay nagpapakita ng isang independiyenteng pananaw ng nagbabayad ng buwis na hindi kinakailangang sumasalamin sa posisyon ng IRS, ng Treasury Department, o ng Opisina ng Pamamahala at Badyet.