Maikli at matamis ang blog ngayon dahil . . . well, dahil ngayon ay inilalabas namin ang 295-pahina Ulat ng Mga Layunin ng Taon ng Piskal na Taon ng Nagbabayad ng Buwis 2018 sa Kongreso, at sapat na ang pagbabasa para sa sinuman! Bilang background, sa IRC § 7803(c)(B), inaatasan ng Kongreso ang National Taxpayer Advocate na magsumite ng dalawang ulat sa Committee on Ways and Means ng House of Representatives at Committee on Finance ng Senado sa harap ng sinumang opisyal o Nakikita sila ng empleyado ng IRS, Treasury Department, o Office of Management and Budget. Karamihan sa mga mambabasa ay pamilyar sa ulat na dapat bayaran sa Disyembre 31 ng bawat taon, na kinabibilangan ng mga talakayan ng dalawampu sa pinakamalubhang problemang kinakaharap ng mga nagbabayad ng buwis, pati na rin ang mga rekomendasyong pambatas at administratibo. Ngunit may isa pang ulat - ang Ulat ng Mga Layunin - na nakatakda sa ika-30 ng Hunyo ng bawat taon.

Hindi tulad ng ulat noong Disyembre, tungkol sa kung saan ang Kongreso ay naglista ng labing-isang iba't ibang mga item para sa pagsasama (kabilang ang aking lahat-ng-panahong paborito - "tulad ng iba pang impormasyon bilang ang National Taxpayer Advocate ay maaaring ipagpalagay na maipapayo"), ang mga tagubilin para sa Objectives Report ay kapansin-pansing maigsi: "ang Pambansang Ang Tagapagtaguyod ng Nagbabayad ng Buwis ay dapat mag-ulat. . . sa mga layunin ng Tanggapan ng Tagapagtaguyod ng Nagbabayad ng Buwis para sa taon ng pananalapi simula sa naturang taon ng kalendaryo. Anumang naturang ulat ay dapat maglaman ng buo at mahalagang pagsusuri, bilang karagdagan sa istatistikal na impormasyon." IRC § 7803(c)(2)(B)(i).

Nagtagal kami upang maabot ang tamang balanse ng mga paksa, dahil palaging may panganib na ang mga ulat ng layunin ay maging isang listahan ng "gawin" na may tuyo, burukratikong pananalita. Ang isang magandang panimulang punto para sa pag-navigate sa ulat ay ang aking Lagyan ng paunang salita, na nagtatakda ng tema ng ulat at nagha-highlight sa mga bagay na nagpapanatili sa akin ng pag-aalala sa gabi. Susunod, napagpasyahan namin na dahil sa timing ng ulat (kalagitnaan ng taon), ang isa sa mga pinaka-kapaki-pakinabang na bagay na magagawa namin ay magbigay ng pagsusuri sa pinakabagong panahon ng paghaharap, at pagkatapos ay ilatag ang mga lugar ng pangangasiwa ng buwis kung saan tututukan ng TAS ang mga pagsusumikap nito sa pagtataguyod. Kaya mayroon tayong labintatlong Lugar ng Pagtuon, kabilang ang mga sumusunod na paksa: Pribadong Koleksyon ng Utang, Pagtanggi o Pagbawi ng Pasaporte; Offshore Voluntary Disclosure Programs; International Tax Administration; Mga Online na Account; Nakuhang Income Tax Credit Administration; Mga Numero ng Pagkakakilanlan ng Indibidwal na Nagbabayad ng Buwis; Mga Pinahihintulutang Gastos sa Pamumuhay; Mga Levi sa Retirement Account; Pagnanakaw ng Pagkakakilanlan na May kaugnayan sa Buwis; Abot-kayang Care Act; Mga Contact ng Third Party, At Pamamahala ng Kaso ng Enterprise.

Kasama sa mga karagdagang seksyon ang mga talakayan ng aming mga plano pagbutihin ang ating adbokasiya sa ngalan ng mga nagbabayad ng buwis – kapwa sa mga tuntunin ng mga operasyon at information technology. Karamihan sa mga ito ay operational, ngunit ito ay kawili-wili kung ikaw ay mausisa tungkol sa mga panloob na gawain ng pamahalaan at pag-uugali ng organisasyon. At mayroon kaming isang seksyon na tinatalakay ang aming mga hakbangin sa pananaliksik para sa susunod na taon ng pananalapi. Ako ay labis na ipinagmamalaki sa aking maliit ngunit kahanga-hangang kawani ng pananaliksik. Gumagawa sila ng napakahalagang mga pag-aaral na nagbibigay ng mahalagang impormasyon na magagamit at dapat gamitin ng IRS upang mapabuti ang mga programa nito.

Na nagdadala sa akin sa huling seksyon ng Ulat ng Mga Layunin – ang volume 2! Ang ikalawang volume na ito ay naglalaman ng buod ng Pinaka-Malubhang Problema na natukoy namin sa 2016 Annual Report ng National Taxpayer Advocate sa Kongreso, kasama ang aming mga rekomendasyon. Sa ilalim ng IRC §7803(c)(3), ang Komisyoner ay kailangang magtatag ng mga pamamaraan para pormal na tumugon sa lahat ng mga rekomendasyon ng National Taxpayer Advocate sa loob ng 3 buwan pagkatapos isumite sa Commissioner. Kaya, kasama rin sa aming pangalawang volume ang pormal na tugon ng Commissioner sa aking mga rekomendasyon, at ang tugon ng TAS sa tugon ng IRS.

Sa nakalipas na mga taon, sa karaniwan ay sumang-ayon ang IRS sa humigit-kumulang limampu hanggang animnapung porsyento ng aming mga rekomendasyong pang-administratibo. Sa taong ito, sa ilang kadahilanan, ang IRS ay sumang-ayon lamang sa 38 porsyento. Ang pagbaba na iyon ay kapansin-pansin, at sa palagay ko personal na ito ay sumasalamin sa pag-retrench ng IRS sa liwanag ng mga hadlang sa badyet - ito ay higit at mas madalas na sinasabi na hindi nito magagawa ang mga bagay na may perpektong kahulugan sa isang normal na mundo. Sa tingin ko rin ay nakikita natin ang paglabas ng pilosopiya ng pangangasiwa ng buwis na hindi gaanong nakaharap at nakikipag-ugnayan sa nagbabayad ng buwis, na may problema sa maraming larangan. Ngunit ang IRS at TAS pabalik-balik ay talagang sulit na basahin. Bihirang makakuha ng ganitong antas ng diyalogo at transparency sa mga operasyon ng gobyerno. Iyan ay isa sa mga benepisyo ng mga Taunang Ulat sa Kongreso at ang resulta ng isang mahusay na ginawang probisyon ayon sa batas na nagtatatag ng mga ulat na ito.

At tungkol sa transparency, alalahanin na ang IRC § 7803(c)(2)(B)(i) ay nangangailangan ng National Taxpayer Advocate na isama ang "impormasyon sa istatistika." Taun-taon, kami sa TAS ay nakakaharap sa ilang data na ayaw naming i-publish ng IRS. Kadalasan ang ibinibigay na dahilan ay ito ay para sa "Opisyal na Paggamit Lamang" at samakatuwid ay hindi napapailalim sa pagbubunyag sa ilalim ng Freedom of Information Act. Sa karamihan ng mga pagkakataon, nagagawa naming harapin ang mga alalahanin at maabot ang kasunduan tungkol sa kung ano ang isisiwalat at kung ano ang hindi. Ngunit sa taong ito ay hindi kami nagkasundo sa isang mahalagang item. Nais naming mag-publish ng ilang "impormasyon sa istatistika," ayon sa aking mandato ayon sa batas, sa aming Lugar ng Pagtuon tungkol sa Mga inisyatibo sa Offshore Voluntary Disclsure ng IRS. Gusto ng IRS na isapubliko ang halaga ng mga dolyar na dinala ng mga programang ito, ngunit maliban doon, nagbibigay ito ng napakakaunting impormasyon. Dahil sa kakulangan ng "impormasyon sa istatistika," nahihirapan kaming suriin ang pagiging epektibo ng mga programang ito.

Ipinaalam sa amin ng IRS na hindi kami makakapag-publish ng anumang istatistikal na impormasyon tungkol sa mga programang ito nang mas detalyado "kaysa sa ibinigay ng Commissioner sa mga press release." Sa mukha nito, ang posisyong ito ay katawa-tawa at, dala sa lohikal na konklusyon nito, ay nangangahulugang hindi magagawa ng National Taxpayer Advocate, o ng Treasury Inspector General para sa Tax Administration, o ng Government Accountability Office ang kani-kanilang mga trabaho. Ako ay kailangan ng Kongreso upang magbigay ng istatistikal na impormasyon: “Anumang ganoong ulat Dapat naglalaman ng buo at mahalagang pagsusuri, bilang karagdagan sa istatistikal na impormasyon." Upang matupad ang kinakailangang ayon sa batas na ito, isinama ko ang istatistikal na impormasyon sa ulat. Ngunit upang mapanatili ang aking trabaho, dahil ang IRS ay amorphously arguing hindi ko mai-publish ito, ako ay redacted ang impormasyong ito; ikalulugod naming ibigay ito sa Kongreso kapag hiniling.

Sa susunod na linggo ay magsisimula tayo ng tatlong bahaging talakayan ng Pangongolekta ng Pribadong Utang ng IRS programa. Samantala, maligayang pagbabasa ng ulat, at Maligayang Araw ng Kalayaan!