Sa post sa blog na ito, tatalakayin ko kung paano nakikitungo ang IRS sa lumalaking sektor ng ating ekonomiya na tinatawag na "sharing" economy (kilala rin bilang gig economy). Naniniwala ang mga tagapagtaguyod ng sharing economy na nagtataguyod ito ng kahusayan sa marketplace sa pamamagitan ng pagpapagana sa mga indibidwal na makabuo ng kita mula sa mga asset habang ang mga asset ay hindi ginagamit nang personal. Halimbawa, maaaring paupahan ng may-ari ng bahay bakasyunan ang kanyang bahay habang hindi niya ito ginagamit. Ang Airbnb (short-term home rentals) at Uber (shared car services) ay dalawa sa mas kilalang kumpanya na nagpapadali sa isang sharing economy.

Halos isang-kapat ng populasyon ng US ay kumikita ng pera mula sa pagbabahagi ng ekonomiya. Bagama't maaaring ito ay lumalaki sa isang malusog na rate, nais kong linawin na hindi lahat ng mga kalahok sa pagbabahagi ng ekonomiya ay nasusumpungan na ito ay isang napakakinabangang pagsisikap. Sa kabaligtaran, palabas sa data na ang karamihan – 85 porsiyento – ay kumikita ng mas mababa sa $500 bawat buwan mula sa kanilang mga gig.

Higit pa rito, marami sa mga tagapagbigay ng serbisyo ay hindi pamilyar sa mga kinakailangan sa pag-file ng buwis at pag-record. Ang mga service provider sa sharing economy ay maaaring hindi magkasya sa hulma ng tradisyunal na empleyado na nagtatrabaho "9 hanggang 5" at tumatanggap ng Form W-2 mula sa isang employer. Sa halip, maaaring kailanganin ng isang service provider sa sharing economy na dumaan sa maraming gig upang makatulong na matugunan ang mga pangangailangan, na nagpapahirap sa pagsubaybay at paglalaan ng mga gastos sa iba't ibang gig. Karamihan sa kanila ay hindi nakakatanggap ng anumang impormasyon sa buwis mula sa sharing economy platform na ginagamit nila para kumita ng kanilang kita. Ipinapakita nito ang parehong pangangailangan para sa patnubay mula sa IRS at ang pagkakataong lumikha ng kultura ng pagsunod sa buwis sa mga kalahok sa pagbabahagi ng ekonomiya mula sa simula. Ang pagtatatag ng mga pamantayan sa pagsunod sa buwis para sa umuusbong na industriyang ito sa simula nito ay tutulong sa IRS habang lumalaki ang bahaging ito ng mga nagbabayad ng buwis.

Ito ay humahantong sa amin sa tanong na, "Ano ang magagawa ng IRS upang matulungan ang pagbabahagi ng mga kalahok sa ekonomiya na sumunod sa kanilang mga obligasyon sa buwis?" Una, kapag tumitingin sa hindi pagsunod, mahalagang makilala ang iba't ibang uri ng hindi pagsunod na nararanasan ng IRS. Hindi lahat ng hindi sumusunod na nagbabayad ng buwis ay sadyang hindi sumusunod; marami sa kanila ang naliligaw ng "walang alam" o "tamad" na hindi pagsunod. Ibig sabihin, hindi alam ng ilang nagbabayad ng buwis ang kanilang mga obligasyon sa pagsunod sa buwis. Maraming sharing-economy entrepreneur at merchant ang hindi kailanman nagpatakbo ng maliit na negosyo at kailangang maunawaan ang ilang pangunahing obligasyon sa buwis (ibig sabihin, paggawa ng kinakailangang quarterly na tinantyang mga pagbabayad sa buong taon upang maiwasan ang mga parusa).

Kung kami ay nagpapatakbo sa ilalim ng premise na karamihan sa mga nagbabayad ng buwis ay gustong sumunod sa batas, ang IRS ay kailangang palawakin ang presensya nito sa loob ng sharing economy upang paganahin ang pagsunod na iyon. Nais ng mga tagapagbigay ng serbisyo na turuan ang tungkol sa kung ano ang inaasahan sa kanila. Para sa mga taong hindi gustong mag-aral tungkol sa kanilang mga responsibilidad, mabuti, ang IRS ay dapat ilagay ang impormasyon doon sa paraang nangangailangan ng isang hayagang pagkilos upang huwag pansinin ang impormasyon. Maraming paraan ang IRS na makapagbibigay ng pinahusay na serbisyo ng nagbabayad ng buwis sa lumalaking sektor na ito.

Ang IRS ay maaaring maging mas malikhain sa muling pag-pack ng kasalukuyang nilalaman at pag-aangkop nito para sa mga kalahok sa isang pagbabahagi ng ekonomiya. Ang IRS ay maaaring lumikha ng isang bagong publikasyon para sa pagbabahagi ng mga kalahok sa ekonomiya na hindi kailangang mahaba at sumasaklaw sa lahat, ngunit dapat sa pinakamababa ay magbigay ng checklist ng mga isyu na dapat malaman ng unang beses, mga taong self-employed na lumalahok sa sharing economy. Halimbawa, ang bagong publikasyong ito ay dapat magsama ng impormasyon tungkol sa pangangailangang gumawa ng mga tinantyang pagbabayad ng mga buwis sa kita at trabaho. Dapat din itong ipaliwanag na ang mga taong self-employed ay nagbabayad ng mga bahagi ng mga buwis sa trabaho sa empleyado at employer. Ang bagong publikasyong ito sa pagbabahagi ng ekonomiya ay dapat mag-cross reference sa iba pang mga publikasyon ng IRS na nagbibigay ng higit pang detalye sa mga ito at ilang iba pang mga isyu na nauugnay sa mga service provider sa isang sharing economy.

Bilang karagdagan, dapat isaalang-alang ng IRS ang pagbuo ng isang pahinang brochure o flyer na tumatalakay sa ilang napakapangunahing puntong nauugnay sa mga service provider sa isang nakabahaging ekonomiya. Ang polyetong ito ay maaaring maglaman ng isang link sa bagong publikasyon sa pagbabahagi ng ekonomiya. Iminumungkahi ko na kailanganin ng IRS ang mga third party service coordinator na ibigay ang brochure na ito sa mga service provider kasabay ng pagtanggap nila ng Form W-9, Request for Taxpayer Identification Number at Certification, kasama ang taxpayer identification number mula sa service provider.

Ang IRS ay nakagawa na ng isang nakatuong web page na naglalaman ng mga tip sa buwis para sa mga kalahok sa isang pagbabahagi ng ekonomiya - www.irs.gov/sharing. Ang IRS ay maaaring bumuo ng isang serye ng mga webinar sa mga paksang kinaiinteresan ng mga kalahok sa sharing economy, at i-host ang mga ito sa web page ng sharing economy. Dapat bumuo ang IRS ng seksyong Mga Madalas Itanong (FAQ) na pana-panahong ina-update. Kung gusto ng IRS na maging mas kapaki-pakinabang, maaari itong lumikha at mag-host ng isang online na "wizard" na maaaring maglakad sa mga nagbabayad ng buwis na bagong self-employed sa iba't ibang mga hakbang na kailangang gawin (ang Taxpayer Advocate Service ay nag-e-explore na gawin iyon, ngunit malugod naming tatanggapin ang pakikilahok ng IRS). Ang IRS ay dapat ding magtalaga ng mga liaison upang subaybayan ang mga online na forum upang matukoy ang mga umuusbong na isyu para sa pagbabahagi ng ekonomiya at tugunan ang mga ito sa pamamagitan ng mga FAQ habang ang mas pormal na patnubay ay binuo. (Gayunpaman, ang mga FAQ ay hindi dapat maging kapalit para sa pormal na patnubay.)

Sa aking 2017 Taunang Ulat sa Kongreso (ipapalabas sa unang bahagi ng Enero 2018), isinama ko ang mga ito at iba pang mga rekomendasyon kung paano makakapagbigay ang IRS ng mas mahusay na serbisyo sa mga kalahok sa sharing economy.