Ngayon, ang mga 2017 Taunang Ulat ng National Taxpayer Advocate sa Kongreso ay pampubliko! Ang ulat ay isang buong taon na pagsusumikap ng aking opisina, at sa taong ito ay umabot ito sa tatlong volume na mahigit 900 mga pahina sa kabuuan. Ang laki at pagiging komprehensibo ng Ulat sa maraming paraan ay idinidikta ng batas na nag-aatas sa National Taxpayer Advocate na ihanda ang ulat na ito. Ang Internal Revenue Code § 7803(c)(2)(B)(ii) ay nag-aatas sa National Taxpayer Advocate na tukuyin ang hindi bababa sa 20 sa mga pinakaseryosong problemang nararanasan ng mga nagbabayad ng buwis at gumawa ng mga rekomendasyong administratibo at pambatasan upang mabawasan ang mga problemang iyon, gayundin ang tinatalakay ang 10 pinakanalilitis na isyu.

Sa Volume 1 ng ulat sa taong ito, natukoy namin ang 21 Pinakamalubhang Problema, gumawa ng 11 Rekomendasyon sa Pambatasan, at tinalakay ang 10 Pinaka-Litigated na Isyu, kasama ang mahahalagang stand-alone na desisyon. Kasama sa Volume 2 ang pitong pananaliksik na pag-aaral at dalawang Literature Review. At pagkatapos ay mayroong Ang “Purple Book” ng National Taxpayer Advocate – kaya pinangalanan dahil kami ay isang non-partisan na opisina at purple ay isang timpla ng pula at asul (at ang aking paboritong kulay). Ang Purple Book ay isang kompendyum ng 50 rekomendasyong pambatas para sa pagpapalakas ng mga karapatan ng nagbabayad ng buwis at pagpapabuti ng pangangasiwa ng buwis na ginawa namin at ng iba pa sa mga nakaraang taon. Dahil ang House Ways and Means Committee ay nagpahayag ng interes sa pagpasa ng IRS reform legislation, naisip namin na ang compilation na ito ay maaaring makatulong.

Dahil ang Ulat na ito ay halos kumpleto na noong panahong ipinasa ng Kongreso ang reporma sa buwis, hindi ko natukoy ang kakayahan ng IRS na ipatupad ang batas na ito bilang isang Pinakamalubhang Problema. Ngunit habang tinatalakay ko sa aking Lagyan ng paunang salita sa Taunang Ulat, malinaw na haharapin ng IRS ang malalaking hamon. Bago pa man maisabatas ang reporma sa buwis, inaasahan ng IRS na sa panahon ng paghahain ng 2018, sasagutin lamang nito ang 60 porsiyento ng mga tawag mula sa mga nagbabayad ng buwis na naghahanap ng live na katulong, at para sa buong Taon ng Piskal 2018, sasagutin nito ang mas mababa sa 40 porsiyento ng mga iyon. mga tawag. Nang ang Tax Reform Act of 1986 ay pinagtibay, ang dami ng tawag sa IRS ay tumaas ng 14 na porsyento. At nang ipatupad ang 2008 Economic Stimulus Payment, ang mga linya ng telepono sa Pamamahala ng Accounts ay nakaranas ng 125 porsiyentong pagtaas sa mga tawag sa pagitan ng FY 2007 at FY 2008 – karagdagang 85 milyong tawag sa isang taon!

Ang isang malaking larawan na paunang pagtatantya ng IRS mula sa unang bahagi ng taong ito ay nagsasabi na aabutin ng humigit-kumulang $495 milyon sa karagdagang pagpopondo sa susunod na dalawang taon upang magawa ang kinakailangang pag-update ng programming at system, pag-update at paglikha ng mga form at publikasyon, pag-isyu ng mga regulasyon at iba pang mga empleyado ng paggabay at pagsasanay. . Natukoy nito ang 131 sistema ng panahon ng pag-file na naapektuhan ng bagong batas. Ang mga hamon sa Information Technology lamang ay nakakatakot, at kailangang simulan ng mga tao ang mga ito ngayon para maging handa para sa 2019 filing season.

Sa aking Paunang Salita, inilalarawan ko kung paano lumilikha ang "Kasalukuyang Estado" ng IRS ng mga hamon para sa pagpapatupad ng reporma sa buwis. Halimbawa, sa nakalipas na ilang taon, ang IRS ay gumawa ng ilang penny-wise, pound-foolish na mga desisyon tungkol sa mga alok ng serbisyo ng nagbabayad ng buwis na ngayon ay babalik upang multuhin ito (oo, pinaghahalo ko ang mga metapora, ngunit nakuha mo ang aking kahulugan). Mula noong 2014, sinasagot lang ng IRS ang "basic" na mga tanong sa batas sa buwis sa telepono at sa Taxpayer Assistance Centers, at ititigil nito ang serbisyong iyon bawat taon pagkatapos ng huling araw ng panahon ng pag-file, na ngayong taon ay Abril 17^th.

Pag-isipan ito. Malamang na magtataka ang mga nagbabayad ng buwis kung paano sila makakaapekto sa reporma sa buwis para sa 2018 pagkatapos nilang makumpleto ang kanilang mga tax return sa 2017. Natural lang para sa kanila na tawagan ang IRS upang makita kung ang ilang partikular na probisyon na kanilang nakinabang sa kanilang mga pagbabalik sa 2017 ay magiging available sa 2018. Ngunit sa kasalukuyan, kung tatawag sila sa Abril 18^th, makakakuha sila ng recording na nagdidirekta sa kanila sa website ng irs.gov. Iwanang ang isang nagbabayad ng buwis ay kailangang maghanap sa halos 140,000 webpage, isang TAS pananaliksik na pag-aaral isinama namin sa Volume 2 na natagpuan na mayroong 41 milyong nagbabayad ng buwis na walang broadband access sa kanilang mga tahanan, at 14 milyon na walang anumang internet access sa kanilang mga tahanan. Subukang maghanap ng halos 140,000 mga pahina sa iyong mobile device habang nakaupo sa isang café o library na may wifi.

At pagkatapos ay nariyan ang pagkaubos ng Taxpayer Education and Outreach function ng IRS, na dapat ay nasa labas at tungkol sa pakikipagpulong sa pinakamaraming grassroot group hangga't maaari, hindi lamang ipinapaliwanag sa mga nagbabayad ng buwis ang mga pangunahing probisyon ng batas, kundi pati na rin marinig mula sa mga nagbabayad ng buwis kung ano ang kanilang ay nag-aalala o nalilito tungkol sa. Gaya ng ipinapakita ko sa a tsart sa Preface, ang workforce para sa Stakeholder Liaison and Stakeholder, Partnership, Education, and Communications (SPEC) ay bumaba ng 35 porsyento mula noong FY 2011. Sa ngayon, mayroon lamang mga 400 empleyado na ang trabaho ay upang turuan ang halos 150 milyong indibidwal at sarili. - mga nagbabayad ng buwis sa trabaho.

Sa wakas, gaya ng tinatalakay natin sa Pinakamalubhang Problema sa IRS Training, mayroong mabigat na pag-angat para sa IRS ng pagsasanay sa sarili nitong mga empleyado. Ngunit ang mga gastos sa pagsasanay ay bumaba ng 75 porsiyento mula noong FY 2009. Ngayon, ang IRS ay gumagastos lamang ng $489 bawat empleyado sa pagsasanay, mula sa $1,450 noong FY 2009. Ang Wage & Investment Operating Division, na ang mga empleyado ay sumasagot sa mga telepono, ay tumutulong sa mga nagbabayad ng buwis sa mga TAC, at magsagawa ng outreach at edukasyon sa mga indibidwal na nagbabayad ng buwis, gumagastos lamang ng $87 bawat empleyado para sa pagsasanay. Malinaw, mangangailangan ito ng higit pa sa paraan ng mga mapagkukunan upang mapabilis ang mga empleyado ng IRS sa mga probisyon ng bagong batas na nakakaapekto sa halos bawat nagbabayad ng buwis sa US, indibidwal man o negosyo, domestic o internasyonal.

Ito ay bahagi lamang ng mga isyung tinatalakay natin sa Ulat ngayong taon. Narito kung paano ko iminumungkahi na lapitan mo ang Ulat. Basahin ang Paunang Salita, at pagkatapos ay basahin ang Talaan ng mga Nilalaman. Kung makakita ka ng isang bagay na pumukaw sa iyong interes, tingnan ang Executive Buod write-up, at kung ito ay isang bagay na gusto mong pag-aralan nang mas malalim, pumunta sa buong talakayan sa Pinaka Seryosong Problema. Mangyaring huwag palampasin ang Mga Rekomendasyon sa Pambatasan, Karamihan sa Mga Isyu sa Litigated, Pag-aaral sa Pananaliksik, at Pagsusuri sa Literatura.

Mayroong maraming magandang impormasyon sa buong Ulat na ito, ngunit ito ay medyo napakalaki. (Mayroon akong personal na kaalaman sa katotohanang ito – Nabasa at na-edit ko ang bawat pahina nang hindi bababa sa 4 na beses.) Upang tulungan ang mga mambabasa sa hinaharap, sa susunod na ilang buwan tatalakayin natin ang iba't ibang bahagi ng Ulat sa NTA Blog. Kaya, manatiling nakatutok!

At, Manigong Bagong Taon!