Mas maaga ngayong araw, magkasamang naglabas sina Senator Mike Crapo, chairman ng Senate Finance Committee, at Senator Ron Wyden, ang ranggo ng komite, ng draft ng talakayan ng malawak at malawak na panukalang batas na pinamagatang Taxpayer Assistance and Service, o “TAS,” Act. Ang draft na panukalang batas ay tumatakbo sa 163 na pahina at naglalaman ng 68 na probisyon - humigit-kumulang 40 sa mga ito ay sumasalamin sa mga rekomendasyon ng National Taxpayer Advocate.

Malaking bagay ito para sa mga nagbabayad ng buwis! Malaking bagay ito para sa pangangasiwa ng buwis!

Kung sa huli ay maisasabatas, ang TAS Act ay ira-rank sa IRS Restructuring and Reform Act of 1998 at ang Taxpayer First Act of 2019 sa mga pinakamahalagang bahagi ng batas ng mga karapatan ng nagbabayad ng buwis na ipinasa ng Kongreso. Hinihikayat ko kayong basahin ang opisyal pahayag mula sa Senate Finance Committee.

Ang pangangasiwa ng buwis ay bihirang nakakakuha ng pansin mula sa Kongreso bilang patakaran sa buwis, ngunit para sa mga nagbabayad ng buwis, ang pangangasiwa ng buwis ay kung saan ang goma ay nakakatugon sa kalsada. Mahigit sa 160 milyong indibidwal na nagbabayad ng buwis ang nagbabalik sa IRS bawat taon, at karamihan ay nagbabayad ng mga propesyonal upang ihanda ang kanilang mga pagbabalik dahil hindi sila kumpiyansa na maihahanda nila ang mga ito nang tumpak sa kanilang sarili. Habang ang karamihan sa mga pagbabalik ay pinoproseso nang walang kahirapan, sampu-sampung milyong mga nagbabayad ng buwis ang nagkakaproblema bawat taon.

Ilang halimbawa: ang kanilang mga pagbabalik ay tinanggihan ng e-filing system ng IRS kaya kailangan nilang mag-file sa papel; ang kanilang mga refund ay na-freeze dahil ang kanilang mga pagbabalik ay na-flag ng pandaraya sa refund o mga filter ng pagnanakaw ng pagkakakilanlan; nakakatanggap sila ng nakakalito na mga abiso ng error sa matematika kung saan kinakailangan nilang tumugon sa loob ng 60 araw o mawala ang kanilang karapatan sa pagsusuri ng Tax Court; sila ay na-audit; sila ay tinamaan ng mga kaduda-dudang parusa; nahaharap sila sa mga aksyon sa pagkolekta ng IRS tulad ng mga buwis o gravamen; tinututulan nila ang isang masamang desisyong administratibo sa harap ng Opisina ng mga Apela; o napipilitan silang pumunta sa Tax Court para hamunin ang isang tax deficiency determination o sa iba pang federal court para magdemanda para sa refund.

Ang bawat isa sa mga engkwentro na ito ay nagpapakita ng mga hamon para sa mga nagbabayad ng buwis at sa parehong IRS, ngunit sa huli, ang mga nagbabayad ng buwis ang nagdadala ng bigat ng maraming mga hadlang sa pamamaraan na dapat nilang pagtagumpayan upang maproseso ng IRS ang kanilang mga pagbabalik, upang makuha ang kanilang mga refund, at tumugon sa alinman sa iba't ibang mga abiso na maaari nilang matanggap mula sa IRS na maaaring magresulta sa pagtanggi ng isang inaangkin na benepisyo sa buwis, paggigiit ng mga parusa, o pagtaas ng buwis na dapat bayaran.

Ayon sa batas, ang National Taxpayer Advocate ay inaatasan na magmungkahi ng mga rekomendasyong pambatas taun-taon upang mabawasan ang mga problemang kinakaharap ng mga nagbabayad ng buwis sa kanilang mga pakikitungo sa IRS. Inilalahad namin ang aming mga rekomendasyong pambatas sa Lila na Aklat ng Tagapagtaguyod ng Pambansang Nagbabayad ng Buwis, at gumagawa kami ng mga rekomendasyong pang-administratibo sa ibang bahagi ng Pambansang Taxpayer Advocate Taunang Ulat sa Kongreso na kung minsan ay nagpapasiya ang Kongreso na tugunan sa pamamagitan ng batas.

Ang TAS Act ay higit na nakabatay sa mga rekomendasyon ng sentido komun na ginawa ng aking tanggapan, ngunit isinasama rin nito ang maraming iba pang mga panukala.

Ang panukalang batas ay naglalaman ng sampung pamagat. Kasama sa mga buod ng mga pamagat:

• Pagpapabuti ng pangangasiwa ng buwis at serbisyo sa customer;
• Paglikha ng pagiging patas at pagpapasimple para sa milyun-milyong nagbabayad ng buwis sa US na naninirahan sa ibang bansa;
• Pag-streamline ng judicial review ng mga masamang pagpapasiya ng IRS sa ilang paraan;
• Pagpapalakas ng kalayaan ng Tanggapan ng Tagapagtaguyod ng Nagbabayad ng Buwis;
• Pagpapahintulot sa Treasury Department na magtatag ng pinakamababang pamantayan para sa mga naghahanda ng tax return;
• Pagpapalakas ng mga karapatan ng nagbabayad ng buwis sa harap ng Office of Appeals;
• Paglalahad ng mga tuntunin na may kaugnayan sa mga whistleblower;
• Pagbibigay ng pag-file at kaluwagan sa pagbabayad para sa mga nagbabayad ng buwis sa US na naka-hostage sa ibang bansa na hindi nakatakdang petsa;
• Pagbibigay ng administratibong kaluwagan para sa maliliit na negosyo; at
• Ilang sari-saring pagbabago.

Ang pinakamagandang bahagi? Bagama't ang mga kawani ng pagsusulat ng buwis ay naglaan ng daan-daang oras sa pagkuha ng mga detalye nang tama, kinikilala nila ang ilan sa mga isyung ito ay napakasalimuot. Para sa kadahilanang iyon, inilabas nila ang tekstong ito bilang isang "draft ng talakayan" at humihingi ng pampublikong input bago sila bumuo ng isang pinal na panukalang batas. Lubos kong hinihikayat ang komunidad ng mga propesyonal sa buwis na suriing mabuti ang draft na ito at magbigay ng mga komento upang pinuhin ito. Maaari mong mahanap ang section-by-section na buod ng bill at ang buong teksto ng draft bill sa website ng Senate Finance Committee.

Sa totoo lang, maaaring mahaba ang daan mula sa pagpapakilala ng bill hanggang sa pagpasa ng bill. Sa panig ng Senado, kailangang aprubahan ng buong Komite sa Pananalapi ang panukalang batas, at pagkatapos ay kailangang sumunod ang buong Senado. Ang parehong proseso ay kailangang maglaro sa panig ng Kamara, kung saan ang Ways and Means Committee ay nagbibigay ng pag-apruba at pagkatapos ay ang buong Kapulungan. Ngunit ito ay isang mahusay na simula.

Gusto kong pasalamatan sina Chairman Crapo at Ranking Member Wyden sa oras na inilaan nila at ng kanilang mga tauhan sa pagbuo nitong draft bill. Walang alinlangan na gagawin ang mga pagbabago, ngunit kung ang panukalang batas ay mananatiling katulad sa nilalaman nitong draft ng talakayan, hikayatin ko ang mga Miyembro ng Kongreso na unahin ang pagpasa ng batas na ito sa sentido komun, dahil titiyakin nito ang mas malakas na proteksyon para sa mga nagbabayad ng buwis at mas patas at mas malinaw. sistema ng buwis.

Mga Mapagkukunan:

• Press Release ng Senate Finance Committee: Crapo, Wyden Issue Discussion Draft para Pagbutihin ang IRS Administration
• Taxpayer Assistance and Service Act Section-by-Section Bill
• Draft Bill ng Batas sa Serbisyo sa Tulong ng Nagbabayad ng Buwis