Naglabas ang National Taxpayer Advocate ng Taunang Ulat sa Kongreso at Inaugural Purple Book

Nai-publish: Enero 10, 2018 | Huling Na-update: Pebrero 8, 2024

Ang National Taxpayer Advocate ay Naglabas ng Taunang Ulat sa Kongreso at Inaugural na "Purple Book"

Pinalaya na siya ng National Taxpayer Advocate, Nina E. Olson 2017 Taunang Ulat sa Kongreso, na naglalarawan ng mga hamon na kakaharapin ng IRS habang ipinapatupad nito ang kamakailang ipinatupad na batas sa reporma sa buwis at paglalahad ng bagong publikasyon, "The Purple Book," na naglalahad ng 50 rekomendasyong pambatas na nilayon upang palakasin ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis at pahusayin ang pangangasiwa ng buwis.

Habang papasok ang IRS sa 2018 Filing Season at nagsisimulang magpatupad ng reporma sa buwis, nakatuon ang ulat sa mga bagay na magagawa ng IRS para mapahusay ang serbisyo sa customer at pagsunod ng nagbabayad ng buwis sa mga mapagkukunan na mayroon ito ngayon. "Ang unang hakbang sa pagsisikap na ito ay i-level-set ang Kasalukuyang Estado," ang isinulat ni Ms. Olson.

"Ang IRS ay talagang nangangailangan ng karagdagang pondo. Hindi nito masasagot ang mga tawag sa telepono na kasalukuyang natatanggap nito, lalo na ang mga tawag sa telepono na maaari nitong asahan na matatanggap sa liwanag ng reporma sa buwis, nang walang sapat na pondo. Ngunit sa loob ng badyet na mayroon ito sa kasalukuyan, maraming pagkakataon para sa IRS na ipakita na magagawa nito ang isang mas mahusay na trabaho sa paggamit ng pagkamalikhain at pagbabago upang magbigay ng serbisyo sa nagbabayad ng buwis, hikayatin ang pagsunod, at tugunan ang hindi pagsunod, "sulat ni Ms. Olson.

Sa karamihan ng mga taon, ang IRS ay tumatanggap ng higit sa 100 milyong mga tawag sa telepono. Bago pa man ang pagsasabatas ng batas sa reporma sa buwis, inaasahan ng IRS na masasagot lang nito ang humigit-kumulang 6 sa 10 tawag mula sa mga nagbabayad ng buwis na idini-ruta para makipag-usap sa isang katulong sa telepono sa panahon ng pag-file at humigit-kumulang 4 sa 10 tawag sa nagbabayad ng buwis sa panahon ng ang buong taon ng pananalapi. Sinasabi ng ulat na ang mga hamon ng pagpapatakbo sa isang makabuluhang nabawasan na workforce ay nadagdagan ng isang makabuluhang pagbawas sa badyet sa pagsasanay para sa mga empleyadong nananatili. Mula noong FY 2009, ang badyet sa pagsasanay ng empleyado ng IRS ay nabawasan ng halos 75 porsyento.

Ang IRS ay hindi pa nakabuo ng panghuling pagtatantya sa gastos upang ipatupad ang bagong batas, ngunit ang isang paunang pagtatantya mula sa naunang taon ay inaasahang mangangailangan ang ahensya ng karagdagang pondo na $495 milyon sa mga taon ng pananalapi 2018 at 2019. Kasama sa mga hamon sa pagpapatupad ang mga pag-update ng programming at system, pagsagot sa mga tawag sa telepono ng nagbabayad ng buwis, pag-draft at pag-publish ng mga bagong form at publikasyon, pagrerebisa ng mga regulasyon at pagbibigay ng iba pang patnubay, pagsasanay sa mga empleyado sa bagong batas at patnubay, at pagbuo ng kapasidad ng mga system na i-verify ang pagsunod sa mga bagong kinakailangan sa pagiging kwalipikado at dokumentasyon.

Bilang bahagi ng ulat, ang Tagapagtanggol ay naglabas ng bagong publikasyon, "The Purple Book." Kabilang sa mga bagong rekomendasyon, inirerekomenda ni Ms. Olson na i-codify ng Kongreso ang parehong Taxpayer Bill of Rights at ang IRS mission statement bilang Seksyon 1 ng Internal Revenue Code.

Sa ilalim ng kasalukuyang batas, kinakailangan ng Komisyoner na tiyakin na ang mga empleyado ng IRS ay "kumilos alinsunod sa" Taxpayer Bill of Rights, ngunit hindi malinaw kung ang mga nagbabayad ng buwis ay maaaring umasa sa mga karapatang iyon. Hinihimok ni Ms. Olson ang Kongreso na linawin na ang mga nagbabayad ng buwis sa US ay nagtataglay ng mga karapatang ito dahil "ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay dapat magsilbing pundasyon para sa sistema ng buwis sa US."

Inaatasan ng pederal na batas ang Taunang Ulat sa Kongreso na tukuyin ang hindi bababa sa 20 sa mga "pinakaseryosong problema" na nararanasan ng mga nagbabayad ng buwis at gumawa ng mga rekomendasyong administratibo at pambatasan upang mabawasan ang mga problemang iyon. Sa pangkalahatan, kinikilala ng ulat sa taong ito ang 21 problema, gumagawa ng dose-dosenang rekomendasyon para sa pagbabagong administratibo, gumagawa ng 11 rekomendasyon para sa pagbabago sa pambatasan, sinusuri ang 10 isyu sa buwis na pinakamadalas nililitis sa mga pederal na hukuman, at naglalahad ng 7 pag-aaral sa pananaliksik at 2 pagsusuri sa literatura.

Ang Volume 2 ng ulat ay naglalaman o nagbabalangkas ng mga pag-aaral sa pananaliksik sa mga sumusunod na paksa: (1) ang mga kalagayang pinansyal ng mga nagbabayad ng buwis na pumasok sa mga installment agreement at nagbayad habang ang kanilang mga utang sa buwis ay itinalaga sa mga pribadong ahensya ng pangongolekta; (2) ang kasunod na pag-uugali ng paghahain ng mga nagbabayad ng buwis na nag-claim ng Earned Income Tax Credits, na tila nagkakamali, at hindi na-audit ngunit nakatanggap ng isang educational letter mula sa TAS (follow-on sa isang naunang pag-aaral); (3) ang bisa ng programang offer-in-compromise; (4) iba't ibang kakayahan at saloobin ng mga nagbabayad ng buwis sa mga channel ng serbisyo ng IRS (follow-on sa isang naunang pag-aaral); (5) ang epekto ng mga pag-audit at pagsisiyasat sa pagnanakaw ng pagkakakilanlan sa mga saloobin ng nagbabayad ng buwis; (6) pagtugon ng nagbabayad ng buwis sa mga marginal na pagbabago sa mga rate ng parusa (paglalarawan ng pag-aaral sa hinaharap); at (7) ang bisa ng mga programa sa tax amnesty at kung ano ang iminumungkahi ng mga natuklasan tungkol sa kung paano dapat ibalangkas ang mga programa sa pag-aayos ng buwis gaya ng Offshore Voluntary Disclosure Program ng IRS.

Kabilang sa iba pang mga isyung sinusuri sa ulat ay ang Pribadong Pagkolekta ng Utang, Mga Online na Taxpayer Account, Pagtanggi at Pagbawi ng Pasaporte, Mga Rate ng Pag-audit, Pagproseso ng Form 1023-EZ, Pagsasanay sa Empleyado, at Serbisyo sa Telepono.

Naglalaman din ang ulat ng mga pagsusuri sa literatura sa dalawang paksa: (1) pinakamahuhusay na kagawian para sa mga call center sa telepono na ginagamit sa pribadong sektor at ng iba pang ahensya ng gobyerno at (2) mga lokal na pagkukusa sa outreach na isinagawa ng malalaking negosyo, ahensya ng gobyerno ng US, at mga dayuhang pangangasiwa ng buwis upang foster customer o taxpayer engagement.

2017 Taunang Ulat Sa Kongreso

Blog ng National Taxpayer Advocate