MAHALAGANG PAUNAWA: Ang ulat na ito sa Kongreso ay maaaring kasalukuyang naglalaman ng ilang sirang hyperlink. Kamakailan ay inilipat ng Taxpayer Advocate Service ang aming website sa isang bagong digital platform at kasalukuyan kaming nagsusumikap na ayusin ang anumang mga hyperlink na maaaring naapektuhan ng paglipat. Humihingi kami ng paumanhin para sa anumang abala.
Basahin ang inaugural na edisyon ng National Taxpayer Advocate Purple Book; isang buod ng 50 Legislative Recommendations para palakasin ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis at pahusayin ang pangangasiwa ng buwis.
"Ang IRS ay talagang nangangailangan ng karagdagang pondo. Hindi nito masasagot ang mga tawag sa telepono na kasalukuyang natatanggap nito, lalo na ang mga tawag sa telepono na maaari nitong asahan na matatanggap sa liwanag ng reporma sa buwis, nang walang sapat na pondo. Ngunit sa loob ng badyet na mayroon ito sa kasalukuyan, maraming pagkakataon para sa IRS na ipakita na magagawa nito ang isang mas mahusay na trabaho sa paggamit ng pagkamalikhain at pagbabago upang magbigay ng serbisyo sa nagbabayad ng buwis, hikayatin ang pagsunod, at tugunan ang hindi pagsunod."
Kasama sa Taunang Ulat sa Kongreso ang mga rekomendasyon para sa mga bagong pederal na batas sa buwis o mga pagbabago sa mga kasalukuyang batas.
Noong 2015, nagpatupad ang Kongreso ng batas na nag-aatas sa IRS na i-outsource ang koleksyon ng ilang partikular na utang sa buwis. Ang IRS ay nagsimulang magtalaga ng mga utang sa buwis sa mga pribadong ahensya ng pangongolekta (PCA) noong Abril 2017. Ayon sa IRS, para sa Tributario Year 2017 ang programa ng Pribadong Pagkolekta ng Utang ay nakabuo ng $6.7 milyon ng mga pagbabayad mula sa mga nagbabayad ng buwis, ngunit nagkakahalaga ng $20 milyon. Kasabay nito, nagbabayad ang IRS ng mga komisyon sa mga PCA sa mga pagbabayad mula sa mga nagbabayad ng buwis na nauugnay sa aksyon ng IRS, sa halip na PCA.
Ang mga kamakailang pagbabalik ng humigit-kumulang 4,100 na nagbabayad ng buwis na nagbayad sa IRS pagkatapos maitalaga ang kanilang mga utang sa mga PCA ay nagpapakita ng:
44 porsiyento ay may mga kita na mas mababa sa 250 porsiyento ng pederal na antas ng kahirapan.
Itinuturing ng IRS ang mga operasyon nito sa telepono bilang isang namamatay na relic ng serbisyo ng nagbabayad ng buwis habang sumusulong ito sa plano nitong "Future State" na bawasan ang mga pakikipag-ugnayan sa telepono sa mga nagbabayad ng buwis at sa halip ay umasa sa mas maraming serbisyong nakabatay sa web at mga tax practitioner. Ang diskarte na ito ay nagbibigay-daan sa IRS na tumuon sa mga channel ng komunikasyon na gusto nito, ngunit hindi kung saan maaaring mahanap ng mga nagbabayad ng buwis ang pinakamahusay na paraan ng tulong. Gayunpaman, bilang bahagi ng karapatan sa kalidad ng serbisyo, ang mga nagbabayad ng buwis ay dapat makipag-ugnayan sa IRS sa channel na pinakamahusay na nakakatugon sa kanilang mga pangangailangan at ganap na matugunan ang kanilang mga katanungan. Nabigo ang IRS na sundin ang pinakamahuhusay na kagawian na ginagamit sa ibang mga ahensya ng gobyerno at pribadong sektor upang mapataas ang katapatan at kasiyahan ng nagbabayad ng buwis. Dahil sa makalumang teknolohiya at operasyon ng telepono ng IRS, nahaharap ang mga nagbabayad ng buwis sa mahabang panahon ng paghihintay na may pag-aalala na hindi masasagot ng mga katulong sa telepono ng IRS ang kanilang mga tanong kung makakalusot sila. Ang pagkabigong magbigay ng mataas na kalidad na serbisyo sa mga nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng telepono ay may potensyal na bawasan ang boluntaryong pagsunod, na maaaring magdulot ng hindi kinakailangang pasanin sa mga function ng pagsunod ng IRS sa hinaharap.
Naniniwala ang National Taxpayer Advocate na dapat bumuo ang IRS ng multi-faceted omnichannel na diskarte sa serbisyo batay sa mga pangangailangan at kagustuhan ng mga nagbabayad ng buwis. Lubos naming sinusuportahan ang IRS sa mga pagsisikap nitong bumuo ng mga online na account para sa mga indibidwal at kanilang mga awtorisadong kinatawan. Gayunpaman, sa humigit-kumulang 41 milyong nagbabayad ng buwis sa US na walang broadband sa bahay at halos 14 milyon na walang internet access sa bahay, ang IRS ay dapat na patuloy na ganap na mag-staff sa iba pang mga channel ng serbisyo at kailangan nitong i-upgrade ang teknolohiya ng telepono nito sa 21st siglo. Ang mga nagbabayad ng buwis ay may karapatan sa de-kalidad na serbisyo at ang mga nagbabayad ng buwis na nais o kailangang makipag-ugnayan sa IRS sa isang two-way na pag-uusap sa pamamagitan ng telepono o harapang serbisyo ay dapat makatanggap ng parehong antas ng kalidad ng serbisyo gaya ng mga gumagamit ng online na self- mga tool sa tulong.
Ang IRS ay may awtoridad sa ilalim ng IRC § 7602 na suriin, sa kung ano ang maaaring tawaging "totoo" o tradisyonal na pag-audit, ang anumang mga libro, papel, talaan, o iba pang data na maaaring may kaugnayan upang matiyak ang kawastuhan ng anumang pagbabalik. Gayunpaman, hindi isinasaalang-alang ng IRS ang malaking bilang ng mga contact sa pagsunod sa mga nagbabayad ng buwis bilang mga "tunay" na pag-audit, kabilang ang mga pagwawasto ng error sa matematika, Automated Underreporter (AUR), pag-verify ng pagkakakilanlan at sahod, at Automated Substitute for Return (ASFR). Gayunpaman, ang mga contact na ito, o "hindi tunay" na mga pag-audit, ay nangangailangan ng mga nagbabayad ng buwis na magbigay ng dokumentasyon o impormasyon sa IRS, na binubuo ng karamihan ng mga contact sa pagsunod, at pakiramdam na parang isang "tunay" na pagsusuri sa mga nagbabayad ng buwis. Ang mga "hindi tunay" na pag-audit ay kulang sa mga proteksyon ng nagbabayad ng buwis na karaniwang makikita sa "tunay" na mga pag-audit, gaya ng pagkakataong karaniwang humingi ng administratibong pagsusuri sa IRS Office of Appeals ("Mga Apela") o ang pagbabawal sa batas laban sa mga paulit-ulit na pagsusuri. Dahil ang IRS ay nagpaplano para sa mas maraming paggamit ng "hindi tunay" na mga pag-audit sa pamamagitan ng mga automated na paraan kasama ang "Future State" Initiative nito, napakahalaga na muling suriin at baguhin ng IRS ang kasalukuyang gabay nito sa pamamagitan ng lens ng Taxpayer Bill of Rights.
Form 1023-EZ, Streamlined na Aplikasyon para sa Pagkilala sa Exemption Sa ilalim ng Seksyon 501(c)(3) ng Internal Revenue Code, ay pinagtibay sa malaking bahagi upang bawasan ang mga backlog ng imbentaryo para sa pagproseso ng Form 1023, Aplikasyon para sa Pagkilala sa Exemption Sa ilalim ng Seksyon 501(c)(3) ng Internal Revenue Code. Ngayon, ang mga aplikasyon ng Form 1023-EZ ay lumampas sa mga aplikasyon ng Form 1023, at inaprubahan ng IRS ang halos lahat ng mga aplikasyon ng Form 1023-EZ na natatanggap nito.
Ang mga pag-aaral ng Taxpayer Advocate Service (TAS) na isinagawa noong 2015 at 2016 ay nagpakita, ayon sa pagkakabanggit, na 37 porsiyento at 26 porsiyento ng mga naaprubahang entity sa isa sa 20 estado na ang mga post ng artikulo ng pagsasama online ay hindi nakatugon sa pagsusulit ng organisasyon para sa kwalipikasyon bilang Internal Revenue Code (IRC) § 501(c)(3) organisasyon. Ang pag-aaral ng TAS ngayong taon ng isang kinatawan na sample ng mga aprubadong aplikante ng Form 1023-EZ mula sa parehong 20 estadong iyon ay nakakita ng maling rate ng pag-apruba na 42 porsyento. Samantala, ang mas detalyadong oras ng pagpoproseso ng Form 1023, 96 na araw sa Tributario Year (FY) 2016, ay tumaas sa 113 araw para sa FY 2017. Kaya, ang Form 1023-EZ bilang ipinatupad ay lumikha ng bagong panganib – mga maling pagbibigay ng tax exemption – ngunit maaaring hindi nalutas ang unang problema ng mahabang oras ng pagproseso para sa Form 1023.
Ang isang 2015 na batas ay nag-aatas sa Departamento ng Estado na tanggihan ang aplikasyon ng pasaporte ng isang indibidwal at pinapayagan itong bawiin o limitahan ang pasaporte ng isang indibidwal kung ang IRS ay na-certify na ang indibidwal ay may malubhang delingkwenteng utang sa buwis (ibig sabihin utang sa buwis na lampas sa $50,000 (iniakma para sa inflation), kasama ang tinasang interes at mga parusa). Bagama't hindi ipapatupad ng IRS ang programa hanggang sa unang bahagi ng 2018, ang mga iminungkahing pamamaraan at patakaran nito ay naglalabas ng mga alalahanin. Ang kabiguang magbigay ng sapat na abiso at ibukod ang mga nagbabayad ng buwis na gumagamit ng ilang partikular na karapatang pang-administratibo ay makakasama sa mga nagbabayad ng buwis. Bagama't ang Departamento ng Estado ay hahawakang bukas ang mga aplikasyon ng pasaporte sa loob ng 90 araw bago tanggihan ang mga ito, maaaring hindi ito sapat na panahon para sa mga nagbabayad ng buwis upang malutas ang kanilang mga utang at ma-decertified.
