Noong 2017 inilathala ng National Taxpayer Advocate ang inaugural na “Lila na Libro”, isang maigsi na buod ng 50 rekomendasyong pambatas na pinaniniwalaan niyang magpapalakas sa mga karapatan ng nagbabayad ng buwis at magpapahusay sa pangangasiwa ng buwis. Karamihan sa mga rekomendasyon ay ginawa nang detalyado sa mga naunang ulat, ngunit ang iba ay ipinakita sa aklat na ito sa unang pagkakataon. Inaalok ang mga ito bilang tulong sa Kongreso dahil isinasaalang-alang nito ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis at ang batas sa reporma ng IRS sa darating na taon.
Kasama sa Taunang Ulat sa Kongreso ang mga rekomendasyon para sa mga bagong pederal na batas sa buwis o mga pagbabago sa mga kasalukuyang batas. Ang National Taxpayer Advocate (NTA) ay naglalagay ng mataas na priyoridad sa pakikipagtulungan sa mga komite sa pagsulat ng buwis sa Kongreso. Bilang karagdagan sa pagsusumite ng mga panukalang pambatas sa bawat Taunang Ulat, ang NTA ay regular na nakikipagpulong sa mga miyembro ng Kongreso at kanilang mga tauhan, at nagpapatotoo sa mga pagdinig sa mga problemang kinakaharap ng mga nagbabayad ng buwis upang bigyan ang Kongreso ng pagkakataong tumanggap at isaalang-alang ang pananaw ng nagbabayad ng buwis.