Mga sikat na termino para sa paghahanap:

Paunang Salita: Panimulang Pahayag ng National Taxpayer Advocate 2019

Ito ang unang Taunang Ulat mula noong 2000 na hindi naisumite ni Nina Olson. Nagretiro si Nina noong Hulyo 31, 2019, matapos pamunuan ang Taxpayer Advocate Service sa loob ng mahigit 18 taon. Sa kanyang panahon bilang National Taxpayer Advocate, walang sawang ipinaglaban ni Nina ang mga karapatan ng nagbabayad ng buwis at lumikha ng isang organisasyon ng mga tagapagtaguyod na magpapatuloy sa kanyang pamana. Ang Taxpayer Advocate Service at lahat ng mga nagbabayad ng buwis ay walang hanggang pasasalamat sa kanyang adbokasiya.

Mga Pagbabago sa Taunang Ulat sa Kongreso

Ang 2019 Taunang Ulat ay mukhang ibang-iba sa mga nakaraang ulat sa ilang paraan. Ang Seksyon 7803(c)(2)(B)(ii) ng Internal Revenue Code, na sinususugan ng Taxpayer First Act (TFA), ay nag-aatas sa National Taxpayer Advocate na isumite ang ulat na ito bawat taon at isama dito, bukod sa iba pa. bagay, isang paglalarawan ng sampung pinakamalubhang problemang nararanasan ng mga nagbabayad ng buwis pati na rin ang mga rekomendasyong administratibo at pambatasan upang pagaanin ang mga problemang iyon. Noong nakaraan, ang ulat ay kinakailangang maglaman ng isang paglalarawan ng hindi bababa sa 20 sa mga pinakamalubhang problema na kinakaharap ng mga nagbabayad ng buwis. Sa pamamagitan ng pagbabawas ng bilang ng Pinakamalubhang Problema sa nangungunang sampung, nagawa naming tumuon sa kung ano ang itinuturing naming mga kritikal na isyu na kasalukuyang nakakaapekto sa mga nagbabayad ng buwis, IRS, at pangangasiwa ng buwis. Sa Appendix 3, makakahanap ka ng scorecard na nagdedetalye kung paano tinasa ng TAS ang Pinakamalubhang Problema sa ulat ng taong ito.

Sinamantala din ng TAS ang pagkakataon na muling suriin ang Taunang Ulat sa kabuuan at gumawa ng ilang iba pang pagbabago. Ang Pinakamalubhang Problema ay mas maikli, na nagbibigay sa mga seksyong ito ng mas matalas na pagtuon sa kung paano naaapektuhan ng natukoy na problema ang mga nagbabayad ng buwis at ang IRS. Lahat ng bahagi ng ulat maliban sa aming mga rekomendasyong pambatas ay pinagsama-sama na ngayon sa isang volume. Para sa kadalian ng sanggunian at paggamit, ipinakita namin ang lahat ng aming aktibong rekomendasyon sa pambatasan, mula sa taong ito at mga naunang taon, sa "Purple Book." Naglalaman din ang ulat ng paglalarawan ng sampung isyu sa buwis na pinakamadalas na nilitis sa mga pederal na hukuman sa nakalipas na taon, ayon sa hinihingi ng batas, gayundin ng ilang pananaliksik na pag-aaral.

Alinsunod sa Taxpayer First Act, nakipagtulungan ang TAS sa IRS upang i-verify ang data na nilalaman sa ulat na ito. Ang tanging kapansin-pansing pagbubukod sa proseso ng pag-verify na ito ay ang mga pag-aaral sa pananaliksik na matatagpuan sa ibang pagkakataon sa ulat na ito.

Isang Panahon ng Pagbabago sa loob ng IRS

Ang Taxpayer First Act ay nagmamarka ng mga pagbabago hindi lamang para sa Taxpayer Advocate Service, ngunit para rin sa IRS. Sa pamamagitan ng pagpasa sa Taxpayer First Act, ipinadala ng Kongreso sa IRS ang isang malinaw na mensahe na kailangan nitong pag-isipang muli ang paraan ng pagpapatakbo nito — ang mga serbisyong ibinibigay nito, ang istraktura ng organisasyon nito, ang paraan ng pagsasanay nito sa mga empleyado, at ang teknolohiyang ginagamit nito.

Ang misyon ng IRS ay “[p]magbigay sa mga nagbabayad ng buwis ng America ng pinakamataas na kalidad ng serbisyo sa pamamagitan ng pagtulong sa kanila na maunawaan at matugunan ang kanilang mga responsibilidad sa buwis at ipatupad ang batas nang may integridad at patas sa lahat.” Sa kasalukuyan ang IRS ay nahihirapan sa magkabilang larangan. Ang kasalukuyang kawalan nito ng kakayahan upang matugunan ang mga pangangailangan ng serbisyo sa customer ng mga nagbabayad ng buwis ay nagreresulta sa kawalan ng kakayahang ipatupad ang batas nang patas para sa lahat ng nagbabayad ng buwis.

Binibigyang-diin ng Agenda ng Pamamahala ng Pangulo ang kahalagahan ng mataas na kalidad na serbisyo sa customer at binabanggit ang American Customer Satisfaction Index (ACSI) at ang Forrester US Federal CX Index™ bilang mga pangunahing benchmark. Natuklasan ng mga indeks na iyon na ang IRS ay kabilang sa pinakamababang gumaganap na ahensyang pederal pagdating sa karanasan ng customer. Ang ulat ng ACSI para sa 2018 ay nagraranggo sa Treasury Department na nakatali sa 10th sa 12 pederal na departamento at nagsasabing “karamihan sa [IRS] na mga programa ay nakakuha ng . . . mas mababa sa average ng pambansang ACSI sa buong ekonomiya at average ng pederal na pamahalaan. Ang ulat ng 2019 Forrester ay niraranggo ang IRS bilang 13th sa 15 pederal na ahensya at tinukoy ang marka ng IRS bilang "napakahirap."

Tulad ng tatalakayin ko sa ibaba, ang mga hadlang sa pagpopondo ay isang mahalagang bahagi ng problema. Ang IRS ay tumatanggap ng humigit-kumulang 100 milyong mga tawag sa telepono bawat taon, at upang magbigay ng "nangungunang kalidad ng serbisyo," bilang ang pahayag ng misyon nito ay nangangakong gawin ito, nangangailangan ito ng sapat na pagpopondo upang kumuha ng sapat na mga empleyado upang sagutin ang mga tawag na iyon. Ngunit ang mga problema sa serbisyo sa customer ng IRS ay higit pa sa badyet.

Bagama't sinusuportahan namin ang mga pagsusumikap ng IRS na palawakin ang mga online na account at makipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis nang digital, ang mga hakbangin na tulad ng mga iyon ay hindi gagawin ang IRS sa isang ahensyang nakatuon sa customer. Upang tunay na mabago ang organisasyon, dapat magsimula ang IRS sa isang pagbabago sa kultura. Kung ang kultura ng organisasyon ay isa kung saan tinitingnan ng mga empleyado na bawasan ang mga pakikipag-ugnayan sa mga nagbabayad ng buwis sa pagsisikap na lumipat ng trabaho, o kung saan ang mga nagbabayad ng buwis na may utang na pera ay awtomatikong tinitingnan nang negatibo, kung gayon ang pagpapalawak ng mga digital na serbisyo ay hindi magpapahusay sa serbisyo sa customer. Ang IRS ay kailangang kumuha ng isang holistic na pagtingin sa kung paano ito gumagana at maunawaan kung ano ang at hindi gumagana. Ang pakikipagtulungan sa TAS upang maunawaan kung ano ang nakikita namin sa aming mga kaso ay isa sa mga pinakamahusay na paraan para maunawaan ng IRS ang mga pain point na nararanasan ng mga nagbabayad ng buwis at kung aling mga proseso ang pinakamalamang na masira. Pagsamahin ang impormasyong ito na may pagtuon sa pagsasanay sa mga empleyado ng IRS sa pakikiramay at pakikipag-ugnayan ng nagbabayad ng buwis, pati na rin ang pagtuon sa pagsubaybay sa mga hakbang sa serbisyo sa customer gaya ng unang paglutas sa pakikipag-ugnayan at pagiging patas, at maaaring simulan ng IRS ang pagbabago sa kultura na kinakailangan para sa panimula na mapabuti ang diskarte nito sa paghahatid nito mga customer.

Gayunpaman, ang mga pagkukulang ng IRS sa serbisyo sa customer nito ay nakakaapekto rin sa kakayahan ng ahensya na patas na pangasiwaan ang batas sa buwis. Sa parehong oras na ang IRS ay nahaharap sa muling pagsusuri ng diskarte sa serbisyo sa customer, ang Komisyoner ay naglagay ng panibagong pagtuon sa pagpapatupad. Ang TAS ay sumuporta sa ilan sa mga pagsisikap na ito, partikular na ang pagtaas ng Revenue Officer hiring upang makatulong na matiyak na ang ahensya ay may pisikal na presensya sa buong bansa. Ngunit ang pokus sa pagpapatupad na ito ay dapat na isama sa isang pagpapabuti sa serbisyo ng nagbabayad ng buwis sa loob ng pagpapatupad. Kung ang IRS ay lalabas sa mga komunidad upang makipag-usap sa mga nagbabayad ng buwis na may utang na buwis, ang parehong mga nagbabayad ng buwis ay kailangang makakuha ng mga sagot sa kanilang mga tanong kapag tumawag sila sa IRS o may inilagay na indicator sa kanilang account upang italaga kung kailan sila maaaring nasa panganib ng kahirapan sa ekonomiya bago sila mag-set up ng isang plano sa pagbabayad. Ang paggawa ng iba ay magdudulot ng pinsala sa mga taong hindi kayang bayaran ito.