Ang Volume 1, na ipinakita ko sa iyo ngayon, ay may kasamang pagsusuri sa 2019 Filing Season, isang pagtatasa ng epekto ng kamakailang pagsasara ng gobyerno sa Taxpayer Advocate Service (TAS), 12 Areas of Focus, at isang talakayan sa mga hakbangin sa pagtataguyod ng TAS , casework, at mga pag-aaral sa pananaliksik. Volume 2, Mga Tugon ng IRS at Mga Komento ng Tagapagtaguyod ng Pambansang Nagbabayad ng Buwis Tungkol sa Karamihan sa Malubhang Problema na Natukoy sa Taunang Ulat sa 2018 sa Kongreso, at Volume 3, Paggawa ng EITC para sa mga Nagbabayad ng Buwis at sa Pamahalaan: Pagpapabuti ng Pangangasiwa at Pagprotekta sa Mga Karapatan ng Nagbabayad ng Buwis, ay ilalathala sa susunod na buwan.
Ang Volume 2 ay maglalaman ng mga pangkalahatang tugon ng IRS sa bawat isa sa mga rekomendasyong pang-administratibo na natukoy namin sa aming 2018 Taunang Ulat sa Kongreso. Ang Volume 3 ay maglalaman ng komprehensibong pagtatasa ng Earned Income Tax Credit (EITC) at gagawa ng mga rekomendasyong idinisenyo upang taasan ang rate ng paglahok ng mga karapat-dapat na nagbabayad ng buwis at bawasan ang mga overclaim ng mga hindi karapat-dapat na nagbabayad ng buwis. Noong tagsibol, si Propesor Leslie Book ng Villanova School of Law, isang nangungunang eksperto sa EITC, ay nagsilbi bilang isang "professor in residence" sa TAS, at si Margot Crandall-Hollick, isang EITC expert sa Congressional Research Service, ay nagtrabaho sa TAS sa isang detalye. Kasama ang mga eksperto sa EITC ng TAS, kabilang ang mga dating abogado at mananaliksik ng Low Income Taxpayer Clinic, nagsagawa sila ng malawak na pagsusuri ng umiiral na pananaliksik sa EITC at nag-draft ng isang komprehensibong hanay ng mga rekomendasyon upang tulungan ang Kongreso at ang IRS sa pagpapabuti ng programa.
Ang huli at pinaka-malikhaing bahagi ng Ulat sa Mga Layunin ngayong taon, Ang Roadmap ng Nagbabayad ng Buwis 2019: Isang Ilustrasyon ng Makabagong Sistema ng Buwis sa Estados Unidos, ipapalabas din sa Hulyo. Ang roadmap na ito—na talagang magiging sa anyo ng isang subway map—ay bumubuo sa pitong discrete roadmap na na-publish namin sa 2018 Annual Report to Congress . Ang bagong roadmap na ito—magagamit sa hard copy (32” by 32”) at sa digital na format—ay nagpapakita, sa mataas na antas, ang “paglalakbay” ng nagbabayad ng buwis sa sistema ng buwis—mula sa pagkuha ng mga sagot sa mga tanong sa batas sa buwis at paghahanda ng pagbabalik, sa pamamagitan ng pagproseso ng pagbabalik, pag-audit, mga apela, paglilitis, at pagkolekta .
Ang sinumang tumitingin sa mapa na ito ay mauunawaan na mayroon kaming isang napakasalimuot na sistema ng buwis na halos imposible para sa karaniwang nagbabayad ng buwis na mag-navigate. Ako mismo ay gumugol ng dose-dosenang oras sa pagdidisenyo at paghahanda ng mapa na ito, pati na rin ang maraming miyembro ng aking mga tauhan. Para sa bawat hakbang na ipinapakita sa mapa, may sampu-sampung hakbang at mga pakikipag-ugnayan na imposibleng katawanin sa isang dokumento. Kaya, ang TAS ay nagsusumikap na bumuo ng isang digital na roadmap kung saan ang isang nagbabayad ng buwis o practitioner ay makakapag-input ng numero ng dokumento ng anumang IRS na sulat o abiso at makatanggap ng isang simpleng Ingles na buod ng liham o abiso na iyon. Mula doon, maaari silang mag-click sa aktwal na roadmap at makita kung nasaan sila. Maaari din silang matuto nang higit pa tungkol sa hakbang na iyon sa proseso ng buwis at sa mga nakapalibot na hakbang sa pamamagitan ng mga pop-up at link sa karagdagang nilalaman ng TAS at IRS, kabilang ang mga link sa nilalaman ng Taxpayer Bill of Rights ng TAS.
Mula noong Marso 1, 2001, nagkaroon ako ng pribilehiyo at karangalan na maglingkod bilang National Taxpayer Advocate ng bansa. Ako ay labis na nagpapasalamat sa pagkakataong nagkaroon ako ng pagtataguyod sa ngalan ng mga nagbabayad ng buwis ng ating bansa. Nasaksihan ko ang dedikasyon ng mga empleyado ng IRS sa pangangasiwa ng isang kumplikadong Internal Revenue Code. Nakapagtataka, sa kabila ng mga hamon ng pagsunod sa aming multi-million-word tax code, mahigit 150 milyong indibidwal na nagbabayad ng buwis at higit sa sampung milyong entity ng negosyo ang gumagawa ng kanilang civic duty bawat taon sa pamamagitan ng paghahain ng income tax return sa IRS. Iyan ay isang pambihirang tagumpay, at hindi natin dapat balewalain.
Ngunit kahit na ang sistema ay gumagana para sa karamihan ng mga nagbabayad ng buwis sa halos lahat ng oras, hindi ito gumagana para sa milyun-milyong iba pa. Mula noong 2001, nakatanggap ang TAS ng higit sa apat na milyong kaso mula sa mga nagbabayad ng buwis na nakaranas ng malaking paghihirap bilang resulta ng paraan ng pangangasiwa ng IRS sa mga batas sa Internal Revenue. Ako ay labis na ipinagmamalaki at nagpapasalamat sa kabayanihan ng mga empleyado ng TAS na, araw-araw, ay nagtatrabaho upang tulungan ang mga nagbabayad ng buwis na nabigo, natatakot, at sa wakas. Hindi madaling gawain na humanap ng mga solusyon sa mga problema Ang TAS ay ayon sa batas na sinisingil sa pagtugon, ngunit ginawa ito ng aming mga empleyado nang may determinasyon, empatiya, at pagkamalikhain.
Dahil ito na ang aking huling Ulat sa Kongreso, sa natitirang bahagi ng Panimula na ito ay tatalakayin ko ang mga paksang pinaniniwalaan kong kailangan ng pinakamalapit na pagsusuri at pangangasiwa ng kongreso. Kabilang dito ang mga sumusunod na alalahanin:
- Ang mga antas ng serbisyo ng nagbabayad ng buwis ay kasalukuyang napakahirap, at ang IRS ay mukhang walang diskarte sa nagbabayad ng buwis o isang pangako sa badyet upang mapabuti ang mga ito.
- Ipinakikita ng pananaliksik na ang pagpilit sa mga customer sa mga self-service na application para sa mga transaksyong nagdudulot ng pagkabalisa ay nakakasira ng tiwala at nagpapataas ng kawalang-kasiyahan ng customer.
- Upang mapataas ang tiwala ng nagbabayad ng buwis at mapabuti ang pagsunod, ang serbisyo ng nagbabayad ng buwis ay dapat na idinisenyo sa paligid ng isang "Taxpayer Anxiety Index."
- Kung wala kang tiwala ng nagbabayad ng buwis, kailangan mong kontrolin (ibig sabihin., mas maraming pag-audit, mas ipinapatupad na koleksyon).
- Ang naaangkop na paggamit ng isang "Economic Hardship Indicator" ay makakabawas sa pagkabalisa, makakabawas sa pinsala sa nagbabayad ng buwis, makakabawas sa muling paggawa, at makakarating sa tamang sagot.
- Wala nang mas mahalagang entity para sa pagkamit ng tiwala sa sistema ng buwis kaysa sa Taxpayer Advocate Service.
Iuulat ko rin ang katayuan ng aking "short-list" ng mga item para sa pagresolba tungkol sa TAS at IRS bago ako magretiro.
