Mga sikat na termino para sa paghahanap:

Prologue: Panimulang Pahayag ng National Taxpayer Advocate 2021

Ang Seksyon 7803(c)(2)(B)(ii) ng Internal Revenue Code ay nag-aatas sa National Taxpayer Advocate na isumite ang ulat na ito bawat taon at sa loob nito, bukod sa iba pang mga bagay, ay tukuyin ang sampung pinakamalubhang problemang kinakaharap ng mga nagbabayad ng buwis at gawin mga rekomendasyong administratibo at pambatasan upang pagaanin ang mga problemang iyon. Sa bawat isa sa sampung talakayan na Pinaka-Malubhang Problema sa ulat na ito, nagsasama kami ng isang pagsasalaysay na tugon ng IRS. Ang aming layunin ay tulungan ang mga mambabasa na makita ang parehong pananaw ng TAS at ang pananaw ng IRS sa pinagmulan at kalikasan ng mga pangunahing hamon at potensyal na solusyon.

Lagyan ng paunang salita

Ang taong 2021 ay nagbigay ng walang kakulangan sa mga problema ng nagbabayad ng buwis. Gaya ng sinabi ko sa aking Tributario Year 2022 Objectives Report, nitong nakaraang taon at ang 2021 na panahon ng paghahain ay nagmumuni-muni ng bawat posibleng cliché para sa mga nagbabayad ng buwis, mga propesyonal sa buwis, IRS, at mga empleyado nito - ito ay isang perpektong bagyo; ito ang pinakamagandang panahon at pinakamasamang panahon; ang pasensya ay isang birtud; kasama ng karanasan ang karunungan at kasama ng karunungan ang karanasan; mula sa abo tayo ay bumangon; at naranasan namin ang makasaysayang mataas at mababa. Ang taon ng kalendaryo 2021 ay tiyak na ang pinaka-mapanghamong taon na naranasan ng mga nagbabayad ng buwis at mga propesyonal sa buwis – mahabang pagkaantala sa pagproseso at pag-refund, kahirapan sa pag-abot sa IRS sa pamamagitan ng telepono, mga sulat na hindi naproseso sa loob ng maraming buwan, mga abiso sa pagkolekta na inisyu habang naghihintay ang pagsusulatan ng nagbabayad ng buwis, limitado o walang impormasyon sa Where's My Refund? tool para sa mga naantalang pagbabalik, at – para sa buong pagsisiwalat – kahirapan sa pagkuha ng napapanahong tulong mula sa TAS.

Ang IRS ay Nararapat ng Pautang para sa Paglalaro ng Kamay na Ibinigay Nito

Ang isang kabalintunaan ng nakaraang taon ay na, sa kabila ng mga hamon nito, mahusay na gumanap ang IRS sa ilalim ng mga pangyayari. Ang kawalan ng timbang sa pagitan ng workload ng IRS at mga mapagkukunan nito ay hindi kailanman naging mas malaki. Sa bahagi ng workload, ang bilang ng mga indibidwal na nagbabayad ng buwis na pinaglilingkuran ng IRS ay tumaas ng humigit-kumulang 19 porsiyento mula noong 2010, dahil ang bilang ng mga pagbalik ng serye ng Form 1040 ay tumaas mula sa humigit-kumulang 142 milyon sa taong iyon hanggang humigit-kumulang 169 milyon noong 2021. Bagama't walang perpektong Ang sukat ng workload ng IRS, ang mga return filing ay isang magandang approximation dahil karamihan sa IRS ay gumagana – kabilang ang panloloko na screening, mga tawag sa telepono, mga pag-audit, mga aksyon sa pagkolekta, mga kaso ng TAS, Mga kaso ng Apela, mga kaso ng Tax Court, at iba pang mga downstream na kahihinatnan – tinatanggal ang bilang ng mga nagbabayad ng buwis pagbabalik ng pag-file. Sa nakalipas na 18 buwan, sinisingil ng Kongreso ang IRS sa pangangasiwa ng ilang COVID-19 pandemic financial relief programs, kabilang ang tatlong round ng stimulus payments (kilala rin bilang Economic Impact Payments), buwanang pagbabayad ng Advance Child Tax Credit (AdvCTC), pagbabawas ng ang pagbubuwis ng kabayaran sa kawalan ng trabaho sa kalagitnaan ng panahon ng paghahain ng 2021, at iba pang mga probisyon na direktang nakakaapekto sa pangangasiwa ng buwis. Ang bawat programa sa pagtulong sa pananalapi ay gumagamit ng malaking mapagkukunan ng IRS upang mangasiwa, kabilang ang pangkalahatang pagpaplano, programming ng information technology (IT), pagpapatupad, mga pampublikong komunikasyon, at pagtugon sa mga tanong ng mga nagbabayad ng buwis at mga isyu sa account. Upang matugunan ang mga pangangailangang ito, kinailangan ng IRS na muling italaga ang mga mapagkukunan mula sa mga pangunahing responsibilidad ng pangangasiwa ng buwis.

Sa nakalipas na dekada, bumaba ang saklaw ng pagsusuri, ang mga pagsusumikap sa pagpapatupad ay negatibong naapektuhan, at ang Antas ng Serbisyo ay patuloy na bumaba habang ang mga manggagawa at badyet ng IRS ay bumababa. Sa panig ng mga mapagkukunan, ang baseline na badyet ng IRS ay nabawasan ng humigit-kumulang 20 porsiyento sa isang inflation-adjusted na batayan mula noong taon ng pananalapi (FY) 2010, at ang workforce nito ay lumiit ng humigit-kumulang 17 porsiyento. Bagama't nagbigay ang Kongreso ng karagdagang pagpopondo upang matulungan ang IRS na ipatupad ang mga programang pandemya, hindi magagawa para sa isang ahensya na kasing laki ng IRS na mag-staff up at magsanay ng mga bagong empleyado nang mabilis. Limitado rin ang IRS sa kakayahang kumuha ng mga bagong empleyado kapag ang pagpopondo ay ibinigay sa isang beses na batayan dahil walang katiyakan na magkakaroon ito ng sapat na pondo sa mga darating na taon upang mapanatili ang mga empleyadong iyon. Bilang karagdagan, ang pagdistansya mula sa ibang tao na kinakailangan sa panahon ng pandemya ay nagpilit sa ahensya na isara o limitahan ang mga tauhan sa mga sentro ng pagproseso kung saan nagtatrabaho ang mga empleyado sa malapit na quarter, na higit pang naghihigpit sa kapasidad ng produksyon nito.

Sa kabila ng mga limitasyon nito, naproseso ng IRS ang karamihan sa mga e-file na tax return nang napapanahon, nag-isyu ito ng 130 milyong refund na may kabuuang $365 bilyon, naglabas ito ng 478 milyong stimulus payment na may kabuuang $812 bilyon, at nagpadala ito ng mga pagbabayad sa AdvCTC sa mahigit 36 ​​milyong pamilya na may kabuuang mahigit $93 bilyon. Ang pamumuno at manggagawa ng IRS ay karapat-dapat ng malaking kredito para sa kanilang mga nagawa.

Gayunpaman, ang 2021 ang Pinakamahirap na Taon para sa mga Nagbabayad ng Buwis

Walang paraan upang i-sugarcoat ang taong 2021 sa pangangasiwa ng buwis: Mula sa pananaw ng sampu-sampung milyong mga nagbabayad ng buwis, ito ay kakila-kilabot.

Mga Karapatan ng Nagbabayad ng Buwis at Pagtatasa ng Serbisyo: Mga Panukala sa Pagganap ng IRS at Data na May kaugnayan sa Mga Karapatan at Serbisyo ng Nagbabayad ng Buwis

Ang Taxpayer Rights and Service Assessment ay nagbigay sa IRS, Kongreso, at iba pang stakeholder ng isang “report card” para sukatin kung paano ang ginagawa ng ahensya sa pagprotekta at pagpapasulong ng mga karapatan at serbisyo ng nagbabayad ng buwis habang nagtutulak ng boluntaryong pagsunod. Ang Taxpayer First Act (TFA), na ipinasa noong 2019, ay nag-aatas sa IRS na isama sa nakasulat nitong komprehensibong diskarte sa serbisyo sa customer ang "mga natukoy na sukatan at benchmark para sa dami ng pagsukat sa progreso ng Internal Revenue Service sa pagpapatupad ng naturang diskarte." Ang serbisyo sa customer ng nagbabayad ng buwis at mga karapatan ng nagbabayad ng buwis ay hindi mapaghihiwalay na magkakaugnay, bilang ebidensya ng karapatan sa kalidad ng serbisyo. Ang Taxpayer Rights Assessment ay magbibigay-daan sa IRS na tukuyin ang mga lugar kung saan dapat nitong pagbutihin at sukatin ang tagumpay ng mga partikular na pagbabago sa pamamagitan ng paghahambing ng data bago at pagkatapos ipatupad ang bagong diskarte sa serbisyo sa customer. Inaasahan ng TAS na makipagtulungan sa IRS sa pagpapatupad ng TFA at mga hakbang sa hinaharap.

Sa isang tingin

Para sa bawat isa sa sampung Pinakamalubhang Problema na tinutukoy namin sa ulat na ito, Sa Isang Sulyap ay nagbubuod kung ano ang gusto ng mga nagbabayad ng buwis mula sa IRS, ipinapaliwanag kung bakit malubha ang problema, at nagbibigay ng ilang mahahalagang istatistika. Ang seksyong "kung ano ang gusto ng mga nagbabayad ng buwis mula sa IRS" ay direktang nagmumula sa isang IRS survey tungkol sa mga saloobin at kagustuhan ng nagbabayad ng buwis. Ang layunin ay bigyan ang mambabasa ng kakayahang mabilis na masulyapan ang materyal at maunawaan ang ilan sa mga hadlang na dapat lampasan upang mapabuti ang serbisyo sa mga nagbabayad ng buwis.

Mga Highlight ng Mga Tagumpay ng TAS Sa Nakaraang Taon

Upang mapabuti ang transparency tungkol sa mga aktibidad ng adbokasiya ng TAS, isinama namin ang Mga Highlight ng Mga Tagumpay ng TAS sa Buong Nakaraang Taon upang bigyang pansin ang ilan sa mga nagawa ng TAS.